重慶江北警方護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)

鄭智維

為了增加人氣，重慶大融城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司會(huì)經(jīng)常舉辦一些演唱、舞蹈、魔術(shù)表演之類的大型活動(dòng)。

每次活動(dòng)前夕，重慶市公安局江北區(qū)分局觀音橋商業(yè)區(qū)派出所的民警，都會(huì)從安保布置、人流疏散、秩序維護(hù)等方面給出專業(yè)性的意見或方案。

接受《民生周刊》記者采訪時(shí)，大融城實(shí)業(yè)綜合部負(fù)責(zé)人胡哲說(shuō)：“除了維持日常治安、經(jīng)濟(jì)秩序等常規(guī)服務(wù)，轄區(qū)派出所還會(huì)在安保人員培訓(xùn)、活動(dòng)舉辦、警企聯(lián)動(dòng)巡邏等方面給予公司個(gè)性化的支持。”

圍繞服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，江北公安分局建立了警企聯(lián)系長(zhǎng)效機(jī)制。從局領(lǐng)導(dǎo)、牽頭警種、基層派出所3個(gè)層面定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)，建立定期上門走訪服務(wù)、警企聯(lián)席會(huì)議、互建聯(lián)絡(luò)員等制度，開展對(duì)口指導(dǎo)、對(duì)應(yīng)服務(wù)加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流，保持警企良性互動(dòng)。

胡哲口中的“個(gè)性化的支持”，實(shí)際上是江北公安分局扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的常規(guī)動(dòng)作。

“上半年，分局共走訪民營(yíng)企業(yè)2600余家，召開聯(lián)席會(huì)、警企座談會(huì)30場(chǎng)次，及時(shí)解決涉企問題62起，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失540萬(wàn)元，為民營(yíng)企業(yè)上門服務(wù)1900余次。”江北公安分局副局長(zhǎng)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室負(fù)責(zé)人鄭孝強(qiáng)介紹。

“關(guān)鍵看治安”

“人流量越來(lái)越大，知名度也越來(lái)越高，九街真的火起來(lái)了，要感謝政府扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的春風(fēng)。”九街文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理邱月朗說(shuō)，九街吸引了很多國(guó)內(nèi)外游客，并帶動(dòng)了周圍項(xiàng)目租金上漲。

九街位于重慶市江北區(qū)觀音橋街道，是江北區(qū)近年來(lái)著力打造的“不夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。該區(qū)以追求時(shí)尚、潮流、炫酷的年輕人為主要目標(biāo)客群，發(fā)展以時(shí)尚餐飲、主題酒吧、文化娛樂為主的新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，是重慶商業(yè)委員會(huì)批準(zhǔn)的首批特色夜市商業(yè)街區(qū)。

和如今的繁華景象不同，這里曾經(jīng)治安案件頻發(fā)。僅2016年全年，九街區(qū)域110接處警系統(tǒng)共接警2800多件，大部分為酒后打架斗毆、錢物遺失、摩擦糾紛。

為了解企業(yè)需求，重慶市公安局江北區(qū)分局舉行警企座談會(huì)。

結(jié)合九街經(jīng)濟(jì)環(huán)境和治安要素，江北公安分局加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和巡邏防控工作，形成公安力量“動(dòng)態(tài)巡”、社區(qū)力量“夜間巡”、警企力量“聯(lián)合巡”、視頻力量“補(bǔ)充巡”的全面覆蓋重點(diǎn)巡邏的防控思路。

其中，發(fā)動(dòng)轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)參與治安聯(lián)巡，反哺社會(huì)治理，形成警企聯(lián)勤機(jī)制，成為服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的一大亮點(diǎn)舉措，成效立竿見影。

巡邏隊(duì)伍成立以來(lái)，九街區(qū)域刑事警情環(huán)比下降38.5%、同比下降41.7%，切實(shí)保障了商家的正常經(jīng)營(yíng)。

群眾看公安，關(guān)鍵看治安。2018年，江北全區(qū)110刑事類警情6400余起、治安類警情2.3萬(wàn)余件，在2017年同比下降7.9%、11%的基礎(chǔ)上又下降3.1%、18.8%。

當(dāng)好“服務(wù)員”

6月，江北公安分局交巡警支隊(duì)車管所接到重慶長(zhǎng)安股份有限公司的緊急求助：有5100輛新能源網(wǎng)約車，急需在6月25日前完成上牌工作。

接到求助后，車管所立即召開支委會(huì)進(jìn)行專題研究，及時(shí)安排工作人員為企業(yè)提供延時(shí)服務(wù)。5天內(nèi)，5100輛車全部順利上牌。

類似這種發(fā)展急需、企業(yè)急盼、公安能辦的實(shí)際問題，江北區(qū)公安分局推行急事急辦、特事特辦等便企利企措施，致力于當(dāng)好“服務(wù)員”。

事實(shí)上，自2017年8月重慶市公安局推出《服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展30條》及增加的“新10條”實(shí)施以來(lái)，江北區(qū)公安分局不斷提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力和水平。

在局黨委班子的帶領(lǐng)下，全局18個(gè)派出所和治安、經(jīng)偵、刑偵、出入境、人口等相關(guān)警種結(jié)合公安工作實(shí)際，建立警企聯(lián)系長(zhǎng)效機(jī)制。

在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，江北區(qū)公安分局還致力于依法打擊侵害企業(yè)權(quán)益的違法犯罪，有效維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

今年以來(lái)，分局涉企案件共立案11起，破案7起。先后辦理某信托股份有限公司被合同詐騙案、重慶某集團(tuán)有限公司員工涉嫌職務(wù)侵占案等一系列涉企案件，營(yíng)造了良好營(yíng)商環(huán)境。

其中，江北區(qū)公安分局通過(guò)縝密偵查，成功破獲重慶某餐飲管理有限公司被合同詐騙案，抓獲犯罪嫌疑人兩名，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失120余萬(wàn)元。

為最大限度地把企業(yè)所遭受侵害的損失降到最低，江北公安分局還堅(jiān)持破案打擊與追贓挽損并重。

今年以來(lái)，分局凍結(jié)涉案賬戶131個(gè)，累計(jì)金額1600余萬(wàn)元，對(duì)涉企案件全力開展追贓挽損，為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失540余萬(wàn)元。

變?nèi)送扰転閿?shù)據(jù)跑

雖然核心面積僅1.5平方公里，觀音橋商圈卻擁有五大主流百貨、七大購(gòu)物中心、90余個(gè)國(guó)際一線品牌，日均客流量達(dá)50萬(wàn)人次，是江北區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心和商業(yè)核心區(qū)。

在觀音橋商圈，《民生周刊》記者看到江北公安分局設(shè)立的重慶首個(gè)24小時(shí)警務(wù)自助便民服務(wù)區(qū)。

服務(wù)區(qū)涵蓋15項(xiàng)自助服務(wù)功能，滿足企業(yè)及群眾全天候、全時(shí)段服務(wù)需要，在出入境、交巡等方面為企業(yè)推行急事急辦、特事特辦、預(yù)約服務(wù)、綠色通道、免費(fèi)照相等便企利企措施。

“傳統(tǒng)服務(wù)窗口只有工作日上班時(shí)間才能辦事，而自助服務(wù)區(qū)有效解決了窗口休息期間取證難、辦證難問題，真正實(shí)現(xiàn)了讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑路。”

以“最多跑一次”審批改革為牽引，江北公安分局壓減審批環(huán)節(jié)時(shí)間，借力現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新傳統(tǒng)工作模式，變“人腿跑”為“數(shù)據(jù)跑”，持續(xù)推進(jìn)審批等服務(wù)便民化，為企業(yè)發(fā)展節(jié)約了時(shí)間成本和人力成本。

提高服務(wù)民企的工作效率和服務(wù)效能，離不開區(qū)工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門之間的聯(lián)動(dòng)。在服務(wù)民企的過(guò)程中，江北公安分局非常注重建立和其他政府部門協(xié)同的機(jī)制。

“近期，分局積極和區(qū)工商聯(lián)等部門聯(lián)系協(xié)作，派駐專職助企人員進(jìn)駐‘政企通平臺(tái)，暢通與企業(yè)的溝通渠道，提供進(jìn)門式服務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題，從而實(shí)現(xiàn)親商助企服務(wù)工作數(shù)字化、即時(shí)化、平臺(tái)化。”鄭孝強(qiáng)說(shuō)。