路橋工程項目物資采購管理策略探究

張喆

摘要：物資采購的管理是整個土木工程項目管理中十分重要的組成部分，扎實做好企業的物資采購管理工作，既能夠幫助路橋工程項目節約開支，節省不必要的成本支出，更能夠防范采購人員的職務犯罪風險，避免因采購的材料出現問題，給建設企業帶來巨大的經濟損失。因此，如何將路橋工程項目的物資采購管理進一步優化，使物資采購管理工作更加科學化、規范化，是路橋工程項目的管理者所面臨的非常重要的問題。

關鍵詞：物資采購;路橋工程;風險分析;節約開支;科學化;規范化

物資采購是路橋工程項目供應鏈的源頭，同時也是一項很重要的行為和活動，采購過程中的任何一個環節出現偏差，都會影響到物資采購預期目標的實現，這就使物資采購活動面臨著風險。本人就如何抓好筑路路橋工程項目的物資采購管理進行探討。

一、采購風險產生的因素

路橋工程項目與外部環境的風險來自原材料市場，主要包括供應商交貨時間的波動和原材料價格的波動兩個方面。一是供應商交貨時間的波動。如果供應商不能按時交貨，就會導致修路架橋施工停工待料，甚至造成工期延誤。例如，物資市場由買方市場變為賣方市場，貨源緊俏，材料價格不僅隨行就市。而且采購人員拿著錢都買不到急需的物資。因此，供應商準確的交貨時間對于保證企業的正常生產是十分重要的。二是原材料價格的波動。近些年來，一方面新技術的不斷涌現使某些原材料和設備的成本不斷降低，這種趨勢使得采購過程中存在著風險。另一方面，由于世界經濟日益一體化，國際市場上物資的價格受政治、金融危機等多因素的影響，價格波動十分劇烈。由于修路架橋路橋對鋼材、水泥、地材的需求量極大，因此它的風險主要來自干原材料價格的劇烈波動。

二、采購風險的分類

第一，供應商延遲交貨的風險。由于供應商在生產要素的組織管理等方面存在不足或決策失誤，使交貨日期遲于采購合同所要求的日期，從而使采購機構不能及時采購到委托單位所需的貨物，給采購工作帶來延期交貨的風險。

第二，采購質量不符合要求的風險。路橋工程項目購到的物資質量差，將直接影響工程質量。供應商由于自身生產能力上的局限或是為了追求自身利益的最大化而不擇手段，偷工減料、以次充好，所提供的物資達不到采購合同的要求給采購帶來風險。

第三，合同風險。合同風險是指企業采購人員在簽訂、履行合同過程中，由于合同條款考慮不當，或供應商違反合同條款，給企業造成的經濟損失。簽訂合同是企業采購活動中的重要環節。如果采購人員不了解《合同法》的有關條款，就有可能簽訂不完善的合同，被對方鉆空子，使企業蒙受損失。

三、選擇合適的采購方式

路橋工程項目在采購活動中，應注意選擇合適的采購方式。目前采購的方式很多，有議價采購、比價采購、招標采購、詢價采購、談判采購等。每一種采購方式都有其自身的優缺點和適用范圍，如果在選擇采購方式時不根據采購項目的要求和特點靈活選取，必然會增大采購風險，增加不必要的人力、物力和財力消耗。

從路橋工程項目采購的實踐來看，經常采用的主要有議價采購、比價采購和招標采購三種方式。下面簡單介紹一下這三種方式的優缺點。

第一，議價采購。所謂議價采購，是指由買賣雙方直接討價還價實現交易的一種采購行為。議價采購一般不進行公開競標，僅向固定的供應商直接采購。議價采購一般分兩步進行，第一步由采購商向供應商分發詢價表，邀請供應商報價;第二步如果供應商報價基本達到預期價格標準，即可簽訂采購合同，完成采購活動。議價采購主要適用于需要量大、質量穩定、定期供應的大宗物資的采購。因此，在議價采購中應準確掌握供應商的信息，以保證企業在采購中處于有利地位。

第二，比價采購。所謂比價采購，是指在買方市場條件下，在選定兩家以上供

應商的基礎上。由供應商分開報價，最后選擇報價最低的企業為供應商的一種采購方式。實質上這是一種供應商在有限條件下的一種招標采購。這種采購方式的優點為：節省采購的時間和費用;公開性和透明性較高;采購過程規范。其不足之處表現在：一是在供應商有限情況下，可能出現輪流坐莊的現象;二是可能出現惡性搶標;三是供應品種規格上的差異，可能影響生產效率的提高，并加大消耗。

第三，招標采購。所謂招標采購，是指通過面向社會公開競爭招標或邀請招標采購的一種行為。在招標采購中，其最大的特征在于其“公開性”。凡是符合資質規定的供應商都有權參加投標。公開招標采購的優點：有利于做到采購工作的“公開、公正、公平”;有利于形成符合市場的真實價格;有利于提高采購物資的質量;有利于采購方建立供應商的信息資源庫，增大選擇范圍;有利于降低采購成本。缺點是：一是采購費用較高;二是容易出現供應商合謀或者“搶標”一即過度壓低價格而中標，出現偷工減料，以次充好，影響產品質量;三是采購程序復雜，應變性差;四是如果底價泄密易帶來巨大風險。

四、路橋工程項目物資采購管理的方法和途徑

（一）建立健全物資采購管理監督機制

通過建立規范的物資采購管理監督體系，能夠從制度上有效地制約和防范采購腐敗現象的發生，有益于物資采購工作有序、健康地發展。首先，要從對采購人員的思想意識上入手，強化采購人員的法制觀念，對物資采購過程中出現的各種利益誘惑能夠自發的進行抵制。其次，在物資采購的招標過程中，要求路橋工程項目的紀委和監察部門都參與到招標工作中，并要由施工技術部門同時對招標的內容進行詳細檢查，確保采購的路橋材料均符合工程施工的實際需要，對于采購過程中出現的違法現象能夠得到及時的制止和處理，從而保證物資采購隊伍的純潔性。

（二）切實做好物資采購人員的業務技能培訓工作

要想做好物資采購工作，需要采購人員既要具備采購技術方面的知識和能力，能夠熟練運用各種談判技巧與生產廠家進行價格談判，又要熟悉有關的政策法規，掌握與采購相關的法律知識，并能夠對路橋材料市場的各種信息進行整理和分析，做出對企業最有利的采購選擇。這就要求路橋工程項目的管理者加強對物資采購人員業務技能培訓工作的重視，將培訓工作落到實處，通過定期組織物資采購人員進行有系統、有目標地培訓，舉辦經驗交流會等方式，全面提高物資采購人員的業務素質和技能水平。

（三）提高物資采購計劃制定水平

路橋工程項目在工程開始前，根據整個工程的在材料上的預算費用，切合工程施工的實際需要，統計出施工所需的各種材料，制定出科學準確的物資采購計劃。在物資采購計劃中既要留出一部分裕度，避免出現臨時采購、超計劃采購情況的發生，也要注意對裕度進行控制，努力降低企業的材料庫存，減少路橋工程項目在材料上的浪費，在保障材料質量的同時，盡量為企業節約材料成本，從而提高路橋工程項目施工項目的凈利潤。

（四）做好路橋材料市場的調研工作

在目前市場經濟環境下，路橋材料的價格非常多變，同一種材料在不同地域、不同時間的價格變化都非常大，很難準確進行把握。因此，需要路橋工程項目的采購人員在采購工作開始前，對工程施工所需的材料進行細致詳盡的調研工作。路橋工程項目還需要派出財務和技術人員，與采購人員一起，共同進行市場調研工作，確保調研工作的科學性和規范性。

五、結束語：

在目前競爭激烈的路橋市場環境中，路橋工程項目必須在企業管理中做好物資采購管理工作，提高物資采購管理水平，從而降低企業的施工成本，提高路橋工程項目的市場競爭能力。