本刊2018年第4期刊發的研究成果被江蘇省委省政府吸收采用

車海龍

《大陸橋視野》雜志在2018年第4期刊發了古龍高社科專家“一帶一路”工作室以《加快江蘇“一帶一路”交匯點建設的思考》（以下簡稱《思考》）為題，發表了他們關于江蘇“一帶一路”交匯點建設的研究成果。研究成果的主要內容，在前不久江蘇省委省政府出臺的《高質量推進“一帶一路”交匯點建設的意見》（以下簡稱《意見》）中，被大量吸收采用。

《思考》一文中，“古龍高工作室”關于“一帶一路”交匯點建設的重點，提出要突出“五大”建設，即突出建設大門戶、突出建設大通道、突出建設大物流、突出發展大經貿、突出繁榮大人文，與省委省政府在《意見》中提出的重點實施“五大計劃”無論是在結構還是在內容上都不謀而合。這“五大計劃”分別為：國際綜合交通體系拓展計劃、國際產能合作深化計劃、“絲路貿易”促進計劃、重點合作園區提升計劃、人文交流品牌塑造計劃。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在建設大門戶、大通道、大物流中提出的建設區域性國際物流中心、建設國家綜合交通樞紐、加快建成30萬噸級航道二期工程、加快推進徐連高鐵建設、推進徐連運河規劃建設及積極放大連云港至阿拉山口、霍爾果斯的鐵水聯運示范通道效應，加大國際集裝箱班列開行力度等建議，寫進了《意見》“國際綜合交通體系拓展計劃”部分。

《思考》一文中，“古龍高工作室”在關于“突出發展大經貿”的構想部分中，完整地提出了“走出去”戰略、網絡“絲綢之路”戰略與海外園區戰略。關于“走出去”戰略，《思考》一文中提出：“實施‘走出去戰略。江蘇作為中國東部沿海工業化、城鎮化發展比較發達的區域有完備的工業體系，在加工制造業、紡織服裝、建筑業、造船業、石油化工、鋼鐵、裝備制造、新能源方面有非常顯著的優勢，與一帶一路許多國家經濟間有很強的互補性。要研究國際產業演進規律，利用江蘇省在產業方面基礎好，配套能力和資金輸出能力強的優勢，整合‘走出去企業資源，實施‘走出去戰略，促進國企、民企組成聯合體‘抱團出海，拓展企業海外發展空間，形成自身的獨特產業標簽，打造中國江蘇品牌”。關于網絡“絲綢之路”戰略，《思考》一文中提出：“實施‘網絡絲綢之路戰略。近幾年中國跨境電商發展較快，年交易規模增長速度保持在35%，仍然具有較大的發展潛力，已成為世界最大的電子商務市場，占全球總交易額的40%以上。從整個跨境電商發展趨勢與國家政策支持來看，我國跨境電商交易規模將持續保持高速增長。要抓住這個契機，拓寬貿易和投資途徑，打造網絡‘絲綢之路，把跨境電子商務作為交匯點對外開放的一個新窗口，充分利用現代信息技術，依托著名電商平臺，將‘中國江蘇制造產品更多地打入 ‘一帶一路國家市場，用網上絲綢之路連接全世界。”關于海外園區戰略，《思考》一文中提出：“實施園區戰略。中國將通過即將啟動的經貿合作伙伴關系協定談判，與歐亞經濟聯盟建立貿易便利化的制度安排，最終與后者建立自貿區。江蘇應圍繞‘一帶一路主要節點城市布局建設產業集聚區，共建、共用柬埔寨西哈努克港經濟特區、烏茲別克斯坦中亞產業園區、印度尼西亞加里曼丹島農工貿經濟合作區及徐工集團已在德國建起的研發中心等現有海外平臺，特別要集中力量做好在哈薩克斯坦‘霍爾果斯—東門經濟特區的實體投入，擴大在‘一帶一路國家的競爭力。”上述三大戰略及闡釋的具體對策與《意見》中“國際產能合作深化計劃、‘絲路貿易促進計劃、重點合作園區提升計劃”完全不謀而合。

《思考》一文中，“古龍高工作室”提出“繁榮大人文”，“建立健全人文交流常態化機制，推動科技、教育、文化、衛生、體育、旅游、僑務、紅十字會等領域全方位、多層次交流合作;設立‘一帶一路專項獎學金，積極打造‘留學江蘇品牌，全面開展絲綢之路人文交流，建設人文深度融合區。”在《意見》“人文交流品牌塑造計劃，打造特色品牌”部分得到充分體現：《意見》提出“突出地方定位和民間性質，多層次、寬領域推動人文科教領域交流蓬勃開展，提高合作檔次和實效。打造‘留學江蘇教育品牌，打造‘健康江蘇醫療品牌，打造‘水韻江蘇旅游品牌，打造‘賽事江蘇體育品牌，打造‘友好江蘇僑務品牌，打造‘絲路青年行等外事活動品牌。”

為了做好江蘇“一帶一路”交匯點建設研究這個大課題，“古龍高工作室”進行了長達五年時間的持續研究，期間，承擔完成了2014年江蘇省社會科學院書記省長圈定重點課題《如何打造連云港成為新“絲綢之路”橋頭堡研究》、2015年江蘇省社會科學院書記省長圈定省社科院重點課題《加快江蘇絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路交匯點建設研究》、2016年江蘇省社會科學院書記省長圈定省社科院重點課題《江蘇開放型經濟轉型升級研究》，2015年出版了專著《“一帶一路”戰略與區域開發開放》，為本研究成果進入省級決策奠定了堅實的基礎。