李明斌
摘 要 為深刻貫徹統籌城鄉發展,推進社會主義新農村友好建設的總體方針,國家中央財政機構專門設立了相關的農業機械購置補貼基金,全面扶持我國農業的機械化建設。與此同時,在農機補貼的支持鼓勵下,越來越多的農業從事者開始關注新型的農機設備,極大改善了農業整體裝備結構,并提升了農機化水平以及農業的綜合生產能力。新時代下的農業建設,農業補貼與農機推廣工作應當舉頭并進,在此本文將探討兩項工作的協同發展策略,望能推動我國農業事業早日實現全面現代化、機械化運作。
關鍵詞 農機補貼;農機推廣工作;可持續發展
1 農機補貼發放與農機推廣工作的內在關聯性剖析
農業補貼與農機推廣兩項工作之間存在一種相互促進、相輔相成的關系。因為在具體的應用中,農機補貼政策主要是圍繞農機推廣工作而制定的,當下所需要推廣的新型農器具或者是農機技術也便是農機補貼的對象,這實則是確保補貼落到實處的一種方法。換句話說,農機補貼是農機推廣工作的先決條件,而農機推廣則是農機補貼的基礎,二者互為促進,共同構成促進我國農業經濟進步提升的兩大要素[1]。
2 我國現階段農機補貼與農機推廣工作中所存在的問題
2.1 農機補貼不均衡現象明顯
根據我國農業相關文件規定,農機補貼的對象主要面向大型農機具,這類農具價格普遍偏高,雖然有國家的資金扶持,但是大多數的農戶依然無法承擔較高的農業費用。加之我國部分地區田塊高低不平,大型農機具在實際使用中很難施展作用,同時我國很多地區農戶所承包的田地面積小且分散,大型農機具不能較好地進行連續作業,所以其適用性不高。相反,小型農機具價格合適,在運作方面也符合多數農戶田地的特點,擁有較高的適用性,所以國家在下一步的工作中需適當調整農機補貼的側重點,做到均衡分布。
2.2 農機推廣中缺乏有效的技術指導
農機補貼政策的實施和農機推廣的落實促使先進高效的新型農業技術以及農機具流入越來越多的農戶中,如錘式玉米撕皮機、玉米秸稈粉碎機等,但是大多數的農戶知識水平均不高,在面對先進技術和農機具時,難免在操作上有些生疏,而且一旦遭遇問題,也無法第一時間得到專業的指導回答,這是我國在農業推廣工作中需格外注重的問題,要切實保障售后,才能將推廣工作持續進行下去。
2.3 農機產品間惡性競爭愈演愈烈
伴隨著農機補貼和農機推廣工作的火熱開展,市面上出現了各式各樣的農機新產品。有些產品研發商單單是為牟取暴利,其質量根本沒有達到國家所規定的正常標準,但是也在市場中魚目混珠,故意拉低市場總體價格,誘使消費者購買價格低廉,質量卻不過關的農機產品,在后期使用中嚴重影響農業產量。這種惡性競爭至今不能得到有效的控制與整改,而且正在愈演愈烈。
3 如何切實推進農機補貼與農機推廣工作的可持續性發展
3.1 加大農機補貼資金監管力度
發放農機補貼資金的根本宗旨在于減小農業生產人的購機成本,使更多新型高效的農機產品能夠真正服務于農業經濟建設,有效提升農業生產的機械化水平。因此保證補貼資金的合理發放是一項尤為重要的工作,在具體的落實中,相關部門可以成立專門的評議監管小組,負責確立下一步的農機補貼對象,同時要監管好補貼資金流動情況,切實確保資金已經分發至農機購買者手中。另外,針對補貼不均衡的問題,部門監管組要采取因地制宜的策略,結合當地實際生產條件和農業需求,在補貼大型農機具的基礎上,也要與小型農業機械生產廠家建立一定友好合作關系,為農戶提供多樣化、靈活化的補貼選擇,真正發揮農機補貼的惠民作用[2]。
3.2 以政策技術宣講提高農戶素養
由于教育的不均衡性,我國的農民群眾普遍知識素養不高,對國家的相關農業政策和新型技術也了解較少,這嚴重影響了農機的推廣使用工作,且阻礙了我國農業的現代化發展,為此,相關部門需要派遣代表真正深入基層,走進田地與農戶進行交流,了解當地農業生產情況,并適當傳播我國的有關農業補貼政策,逐步培養農戶的現代化發展意識。與此同時,農業部門代表也可聯合農機產品生產技術人員在鄉村內共同舉辦宣講會,向村民們普及國家的良好惠民政策,屆時也可向村民們展示農業新技術和新機械產品的正確使用方法和機械簡單維修的方法,幫助農戶提高知識素養,逐步掌握現代化的農業管理技術。
3.3 構建農機產品售后服務根據點
農機產品的推廣并非關鍵,重要的是讓更多的農民掌握新型農業機械的操作方法和維修技能,并有效應用到農業生產中,推動地區農業產量的增長和經濟的進步。因此農業部門屆時需要借助大數據系統對當地購買新型農機設備的農戶數量進行統計,然后匯總給相應的農機產品生產廠家,雙方聯合在每個農業地區構建相應數量的產品售后服務根據點,按照農民的實際需求,在其遇到技術難題或是設備損壞問題時,為其提供貼心的實地專業技術指導以及上門維修服務,以此來增強農民的生產信心。同時,在此期間,農業部門和技術廠家也可在當地挑選有潛力的農業生產人,為其進行專業的技術產品培訓,在今后推廣工作中也可協同部門人員為村名進行技術講授,從而保證推廣的實效。除此以外,有關農機產品混雜的問題,農業管理部門務必要提高重視,可通過建立網絡監督平臺,號召廣大群眾檢舉農機產品市場中的不良現象,且一經發現,便不容姑息,對知法犯法者進行嚴懲,進而肅清農機市場,保障農業事業健康發展[3]。
4 總結
農機補貼政策是一項重要的惠農政策,在其作用下,農民購機熱情日漸高漲,且農業經濟建設效果也十分顯著。但我國的農業發展絕不會止步于此,在此過程中,離不開農機推廣工作,也即是將更高效、更先進的機械普及到各個農業地區,從而帶動當地農業產量的增長。在往后的工作中,應當始終堅持農機補貼與農機推廣齊頭并進,根據農民的需求不斷改進農業政策,推廣適宜的、高效的農機產品,將我國的農業經濟持續推向現代化、機械化的高層次水平。
參考文獻:
[1]徐峰.深度分析農機補貼分檔和補貼額政策調整[J].農業機械,2018(03):36-43.
[2]郝永鳳.改革時期如何做好農機推廣工作嘗試[J].農業開發與裝備,2018(01):132.
[3]王宏偉,楊代莒,陳長智.農機購置補貼政策下做好農機推廣工作的探討[J].農業開發與裝備,2014(09):99.