查先鋒
摘 要:隨著科學技術的發展,當今社會已進入互聯網時代。新時期,金融活動可以通過互聯網開展,使得融資、支付、結算、理財等業務更加便捷,向“無形化”發展。但同時,金融虛擬化、支付快捷化的發展趨勢也帶來了較大的金融風險,出現了很多問題。因而,加強互聯網金融監管是十分必要的。本文分析了網絡金融監管存在的問題,提出了改善策略。
關鍵詞:供給側改革;互聯網;金融監管
供給側結構改革旨在通過經濟結構的調整,實現資源的優化配置,使得勞動力、資本、制度、創新等要素滿足經濟發展的要求。這一視角下,網絡金融必須有效擴大供給,增強靈活性與適應性,安全健康發展。相關部門有必要明確金融監管中存在的不足,采取相應的措施強化監管力度,促進互聯網金融穩定發展。
一、互聯網金融監管存在的問題
(一)法律法規不健全
目前,我國的相關法律法規尚未能建立起完整的體系,缺乏系統性,且針對性不強,未能健全互聯網金融的專門法律規范。現行的互聯網金融監管辦法多是普通金融監管法律,但與普通金融存在差異性,互聯網金融存在自身的特殊性,普通法律并不是普遍適用。同時,地方政府在互聯網金融監管方面缺乏引導,監管辦法也存在較大的同質性,地方性法規的缺失,價值經濟條件、發展水平的影響,使得法律法規的實際監管效果不佳。
(二)監管部門分工不合理
互聯網的發展是瞬息萬變的,金融形勢不斷被更新。作為監管主體,監管部門也必須緊跟時代發展趨勢,相對應地進行合理分工,針對不同的金融要素,實現各部門任務的分解與細化,實現各司其職。出現問題時,能夠明確責任。監管部門分工不合理,會導致監管鏈條出現斷裂,監管出現疏漏,這是影響互聯網金融管理效果的主要因素。
(三)監管方式方法單一
互聯網是發展極為迅猛的領域,對創新的要求很高。對互聯網金融的監管在方法上存在滯后性,方式單一,未能與互聯網的發展步調相一致。在現場檢查和監管形式等方面,我國的互聯網金融管理還存在較大的改善空間?;ヂ摼W監管除了需要完備的監管計劃,更需要技術支持,監管方式方法陳舊、監管理念不夠先進,使得互聯網金融領域的諸多違法現象得不到有力打擊,互聯網金融的風險仍在。
二、供給側改革視角下互聯網金融監管的策略
(一)明確監管原則
明確監管原則是有效開展金融監管的保障。在互聯網金融管理的過程中,監管部門要堅持“創新、協調、適度”的原則,明確監管的大方向。監管部門要制定監管目標和監管標準,分析行業發展情況,以實際情況為依據,貫徹監管原則,針對不同的企業規模和風險特征,實施不同的監管,在創新發展的同時,降低風險發生率。
(二)完善法律法規
互聯網法律法規的不健全使得法律糾紛難以解決,供給側結構改革的浪潮下,國家應盡快完善法律法規的建設,為互聯網金融的健康發展提供制度保障。一方面,要強化法律的約束力度,全面維護消費者合法權益。另外,互聯網行業的侵權現象嚴重,技術需求較高,國家應制定相關的技術規范和標準,同時對數據保護、知識產權保護、身份驗證等問題加以重視,提高法律法規的執行力度。
(三)建立專業平臺
互聯網金融在傳統金融的基礎上進行了創新,在促進金融行業發展的同時,也將其中的漏洞放大,增大了“套利空間”,給予了不法份子更多趁機牟利的機會,嚴重擾亂了市場秩序。這種背景下,維護市場有序發展需要專業的監管機構,將傳統管理方式與互聯網技術融合,建立起信息共享平臺,嚴格執行業務審批,研發硬件設備與軟件程序,以專業化的監管營造良好的互聯網金融環境。
(四)行業自律管理
行業自律是一種靈活有效的監管方式。供給側結構改革對行業自身提出了更高的要求,需要行業自身進行自我約束。金融行業應成立自律組織,制定和完善行業準則,樹立起合法經營理念,共同維護市場秩序。行業成員應自覺遵守規則,使得整個行業的風險防范能力進一步加強。另外,行業自律管理要與政府監管、制度監管相協調,實現相互促進與補充,深化管理效果。政府及相關部門要加大宣傳力度,幫助消費者和行業從業者強化自身的監管與被監管意識,引導其進行自我監管和互相監管,從而使監管范圍擴大,實現內部監管。
(五)完善征信體制建設
首先,監管部門要對加強對客戶信用信息的監管,人民銀行等機構需進一步完善個人征信系統建設,嚴格落實各項規范標準,深化征信管理工作,切實保障個人征信安全。其次,客戶異議申請的流程還需進一步簡化,保證處理渠道暢通,以便提高異議處理效率,進一步健全還款提醒服務機制。另外,為了對失信行為進行懲戒,維持金融市場秩序,需要完善守信激勵制度、負面信息披露制度,全面提升互聯網金融監管水平,促使交易雙方自覺遵守行業規范。
結語
我國在近些年的經濟發展層面給予了互聯網金融更多的支持,創造了良好的經濟環境,便于互聯網金融有效開展金融業務?;ヂ摼W金融的發展離不開監管,尤其是在供給側結構改革的背景下,更是要提升監管力度,改善監管效果。政府、企業、消費者等利益群體應共同致力于互聯網金融的監管,堅持創新與穩健并存,促進我國的互聯網金融可持續發展。
參考文獻:
[1] 陸岷峰,葛和平.供給側改革背景下我國金融監管體制重構的思考——基于互聯網金融對傳統金融的沖擊分析[J].當代經濟管理,2017,39(1):73-80.
[2] 陳凱麟,蔣伏心.“供給側”改革背景下的證券公司發展戰略研究——基于互聯網金融模式下的GL證券公司實證研究[J].經濟體制改革,2017(2):100-106.
[3] 卓盛鴻,吳倩楠.供給側改革視角下互聯網金融助力中小微企業融資的可行性——以福建省為例[J].環球市場信息導報,2016(30):29-29.