高職院校頂崗實習預備黨員考察方式創新探索

孫宏偉，吳賀華，張朝晶

（盤錦職業技術學院，遼寧盤錦 124000）

高職院校肩負著為新時代社會主義現代化建設培養高素質高技能合格建設者和可靠接班人的歷史重任。創新對頂崗實習期學生預備黨員的考察模式是新時代提高黨員素質、保證新黨員質量的重要環節，是高職院校黨的組織工作必然要求和重要的時代命題。

1 高職院校頂崗實習預備黨員考察管理問題的由來

頂崗實習是現代高職教育最具特色的制度安排，是保障人才培養質量的重要環節。工學結合、校企合作是高職教育典型的人才培養模式，很多學校把頂崗實習安排在最后一學年，形成了“2+1”教學安排，既兩年在校理論學習，一年在校企合作單位頂崗實習。正是由于辦學模式的開放性，必然使得學生預備黨員考察時段落入到在校外的頂崗實習期間，由此引發對學生預備黨員考察管理的一系列問題。

按照黨員發展工作流程，假設學生在入學之初提出入黨申請，經過審查、討論半年后列為要求入黨積極分子；再經過一年多培養教育吸收為中共預備黨員，也就是從提出入黨申請到被接受為預備黨員至少要一年半時間，那么該入黨積極分子考察期有一年時間是在企業實習期間；如果列為要求入黨積極分子后經過了一年半的教育培養，那么有半年時間預備黨員考察期在企業實習期，另半年時間考察期在畢業后就業企業，這使得黨組織對實習生黨員考察教育管理變得間接、被動，造成了對預備黨員考察的困難。

預備期黨員尚未完成黨員發展流程，處于重要的考察期，是保障黨員發展質量的關鍵環節。頂崗實習是高職學校人才培養模式的制度安排，但是卻缺少了與黨員發展流程相匹配的制度設計，為學生黨員發展帶來了困惑。

2 產生問題的原因分析

實習期間工作學習所在的企業、地點和身份都發生了變化，特別是疊加時空流動性后，學生預備黨員處于“價值再思考和再判斷期”給學校基層黨組織對學生的教育管理工作帶來一系列復雜的問題。

2.1 遠離基層黨支部

問題的核心是黨員發展過程中考察教育管理的責任主體在學校基層黨組織，頂崗實習期間學生預備黨員遠離責任主體，在企業或跨企業實訓中心輪轉，脫離了學校基層組織的視線，是高職學校黨員發展中急需解決的薄弱環節。因此，加強和改善對高職學校學生實習期間預備黨員考察教育管理，全面提高預備黨員的素質，切實保證新黨員的質量，是一項十分緊迫而又極其重要的時代命題。

2.2 環境變化帶來思想變化

圖1 學生黨員發展的時間順序及出現考察困難的原因

頂崗實習期間學生預備黨員從學校進入到企業或者跨企業培訓中心，有的在國企，有的在私企，企業較少或無暇參與高校實習生流動黨員教育管理。期間，學生預備黨員表現各不同，有的學有所用，發現了自身的價值，找到了把個人的政治理想抱負與家國情懷緊密結合的契合點，強化了共產主義的世界觀、價值觀和人生觀，從而堅定了為共產主義奮斗終生的決心。

2.3 身份變化的影響

頂崗實習期，從學生到企業員工的身份轉變常常引起學生思想狀態的波動。有的預備黨員對時空轉換不適應，加之工資、就業、再深造等因素的困擾，和不良社會習氣的影響，困于功利之心，忙于自我設計自我實現，促使其黨性意識淡薄，有時較少甚至避免暴露預備黨員身份，逐步演變成“隱身預備黨員”。

基于上述三點的影響，黨組織對頂崗實習學生預備黨員教育難、管理難、考察難。頂崗實習期間如遇學生預備黨員跨企業流動現象，問題更加突出。

3 頂崗實習期預備黨員培養考察方式創新探索

3.1 完善新時代中國特色高職學院人才培養制度層面的頂層設計

高職學生人才培養方案集中體現了中國特色大學制度，但是隨著高職學校創新發展，頂崗實習已經成為高職人才培養方案不可或缺的內容，高職制度設計中似乎沒有考慮到高職學校的特點。在高校中發展黨員流程和步驟應該納入人才培養方案之中，做整體考慮和調整，從而完善高職學校人才培養方案的頂層設計，實現校企合作、共同育人的目標。

必須打通校企界限，實現人員互派、人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔，既在企業中設立教師工作室，又在學校中設立企業工作站（可與大師工作站合并設立）。有了上述“一互五共”的校企工作機制，才可能完成對預備黨員教育管理考察。到目前為止，校企合作的體制機制還依然是鴻溝。如何科學設計互派人員的身份、經費保障、協調機制、工作程序等問題是建設現代高職教育體制機制建設的關鍵問題。

3.2 嚴格規范實習期預備黨員管理和對接工作

預備黨員培養考察是嚴肅的組織工作，關系到黨員發展質量。根據實際情況，做好校企雙方“三對接”。

（1）學習黨支部對接企業黨支部。

頂崗實習開始之前，應充分考察企業黨建的具體情況，實現支部對接。安排預備黨員進入到有基層黨組織并且黨建基礎扎實，特別是有“兩學一做”規范化建設示范點的國企或非公企業。這就需要學校黨組織與企業黨組織充分溝通，及時介紹預備黨員的基本情況，讓預備黨員能夠參加到企業黨組織生活。

（2）做好學校黨支部書記對接企業黨支部書記。

結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作，制定不同于學院黨組織內部的個性化培養考察實施辦法，細化培養考察內容、工作流程和相關人員職責，為實習期預備黨員培養考察工作提供基本遵循。進一步規范預備黨員培養考察工作，重點關注預備黨員系統掌握黨的基本理論和黨內規章情況以及預備黨員的思想動態情況，及時掌握和考核預備黨員參加“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動情況。

（3）做好入黨介紹人對接企業黨小組長（或企業師傅、班組長）。

定期開展預備黨員黨性分析，及時糾正不規范行為。進一步加大對預備黨員培養考察工作的監督檢查力度，層層壓實責任，準確掌握預備黨員綜合表現。確保預備黨員流動到哪里，對學生預備黨員的教育培養考察跟進到哪里。

以上討論的是組織關系的對接，專業技術技能、專業標準等方面的對接不在該文討論之列。

3.3 做好預備黨員的服務工作

頂崗實習期預備黨員處在職業生涯的起點，他們非常關注就業、深造等可能影響未來職業發展的重大事件。做好預備黨員的服務工作一是要加強對他們教育，二是要為他們職業生涯做好謀劃。充分利用實習平臺及各類企業資源，借助實習錘煉學生能力、技能與品質，不斷提高人才培養質量，增強學生就業能力，做好思想疏導，幫助他們解決實際困難，真正把他們培養成黨的有生力量，培養成新時代社會主義建設者和接班人。

3.4 建立一支精干的基層黨的組織工作隊伍

黨的組織工作原則性和技術性很強，一支精干的基層組織工作隊伍是做好頂崗實習期學生預備黨員考察的組織保障。要為頂崗實習期間學生預備黨員配備責任心強的黨員教師負責考察工作，經常性走進企業，聯系企業黨組織和學生所在崗位的群眾，掌握預備黨員的思想動態，做好教育、引導和考察工作。