李鯤
摘 要:隨著我國市場經濟的快速發展,我國各行業發展都非常迅速。企業的發展受到多種因素的制約,而法律事務管理工作是企業發展的關鍵點所在。
關鍵詞:企業法律事務管理;存在的問題;優化路徑
隨著我國經濟建設的快速發展,我國法律制度越來越完善。當前,國內企業越來越關注法律事務管理,因為它不僅僅是企業經營管理問題,同時更是一個重要的法律問題。
一、法律事務管理的指導思想和基本原則
①指導思想,以“依法治國”和“依法治企”的重要思想為指導,構建社會主義法治國家基本方略,將企業法律事務管理與生產經營深度融合,凸顯法律事務管理的服務保障、合規管理和價值創造作用。建立現代企業制度,保障企業的健康、穩定、長遠發展,有效管控企業的法律風險,使其各項經營管理活動向依法規范、合規管理轉變。②基本原則,堅持依法治企,推動法律事務管理從專業性工作,向全面覆蓋、全員參與的系統性戰略工作升級,使法律事務管理成為企業的核心管理思維和全體職工的根本遵循,把依法治企要求融入企業決策管理的各個環節,貫穿到各業務管理層級及工作崗位,努力推進依法治企,強化企業軟實力。
二、目前企業法律事務管理工作中存在的問題分析
①企業法律管理工作角色定位不準確,現有的大部分企業都是當遭遇經濟問題時才會意識到法律事務管理工作的重要性,但是在實際應用中,由于此經濟問題已持續了一些時間,如果法律事務管理部門不能在前期及時地對此糾紛有足夠的了解,就很難解決后期的問題,很難準確地收集到證據。如果企業能將法律事務管理部門的職能進行充分的定位,當出現問題時此部門就能發揮出重要的作用,法律事務管理部門工作的積極主動性也會提高,也會進一步地對企業的經濟效益進行保障。②企業法律事務管理機構設置不合理,目前我國越來越多的企業也已經意識到企業法律事務管理部門的重要性,但現有大部分的管理體系構建仍舊不完善,存在很多的問題。現有的體系構建現狀不能滿足企業長久發展的要求,現有很多企業的法律事務管理機構設置不合理,沒有專業的法律管理人才,這些問題都導致了法律事務管理部門沒有內在的能力,造成了大部分企業的法律事務管理部門不能發揮其應有的作用。
三、企業法律事務管理工作存在問題的優化路徑
1.健全企業規章制度體系
根據煤炭企業資產監管制度,結合企業生產經營實際,逐步完善財務管理、勞動用工、物資采購等核心業務與重點領域的各項規章制度,及時填補制度漏洞,形成企業內部制度體系的完整閉環。加強規章制度實施工作,提高制度執行力。通過不斷推進制度宣傳培訓、納入日常業務流程、定期制度執行抽查等方式,確保各項制度得到有效落實。嚴格執行企業各項規章制度管理辦法,根據企業經營發展,定期進行制度清理工作。對不適應市場競爭需求、企業發展戰略與國家新頒布、修改的法律法規相悖的內部規章制度,進行清理,確保對內政令統一,對外與時俱進。
2.明確煤炭企業依法治理的方向
首先,加強對煤炭企業內部管控機制的完善,煤炭企業的法務服務中不僅包括管理職能,同時也包括監督職能。因此煤炭企業法律事務管理的開展還需要將企業的中心服務為重心,注重對工作要點問題的把握,根據企業的實際情況在企業的內部控制和風險管理中納入法務監督,提升企業規章制度以及法律合同的規范性和合法性,對容易引發法律風險的問題進行有效的規避。其次,需要注重將法律管理與經營的結合。煤炭企業的法務工作與安全生產工作具有一定的相似性,因此不僅要注重對訴訟安全的處理,同時還需要盡可能地降低法律風險,更好地完成企業的經營目標。企業的法務人員也需要劃入到企業經營管理中,保證企業法律事務管理人員及時參與到企業的生產經營中。同時企業的重大會議,也需要有法務人員的參與,特別是對于一些比較重要的談判過程,企業需要做到對法律風險的早預防,將法律工作由事后的補救轉化為事前的預防,有利于企業的法律問題解決。
3.提高企業法律事務管理人員的素質
在企業法律事務管理工作中,企業需要確保法律事務工作的效率。法律事務人員也是工作的關鍵性條件,只有專業性的法律事務工作人員才可以確保法律工作的效率。因此,企業需要建立單位的崗前培訓機制以及法律機構培訓研討小組,通過全方位的培訓以及培訓效果的研討,提高企業法律人員的綜合素質。其次,如果企業缺乏專業性的事務管理人才,則需要內外兼修,對內加強人員素質培訓,設置門檻招聘專業性人才,從而確保企業整體性的法律意識。
4.實現企業法律事務管理的信息化
隨著現有計算機網絡技術的不斷發展,越來越多的行業都會把計算機技術融入到行業發展過程中。建立一定的信息化辦公室,為企業的發展提供更多的便利。因此企業也可以邀請一些專業的律師來對企業合同管理中的各個流程進行嚴格的監督審查,并根據審查的數據結果建立一定的風險管理流程,努力地減少由于人為的因素給企業造成經濟上的損失。而且將法律事務管理部門的工作內容數據化、信息化,這種新的工作模式也能進一步地簡化工作的相應流程,減少工作量,為企業節約相應的工作成本,提高企業的經濟效益和工作效率。
5.建立健全企業內部監督監察機制
建立健全內部監督機構,對企業的生產經營管理、財務狀況、管理人員的職責和行為進行監督,加大法律法規的宣傳力度。監督機構的成員主要是法律事務人員和審計部門人員,其成員必須具有較高的法律素質和必要的財務審計知識,這也是監督工作的組織保證。要把企業的生產經營管理置于法制約束、紀律規范和民主監督的基礎上,建立行之有效的內部監督檢查機制。最終實現縱橫兩套監督機制在企業內部實施,一是公司內部自上而下的“一步一步”縱向監督制度,一是部門之間的橫向監督制度。
綜上所述,在企業發展過程中,法律事務管理部門的作用要想得到最大程度的發揮,就必須要建立完善的、與企業內部發展結構相適應的法律管理模式。
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