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淺談保密宣傳教育工作

2019-06-12 00:42:37于莉
職工法律天地·下半月 2019年3期

于莉

摘 要:對于科研、軍情等單位來說,保密工作無小事。保密工作是一項重要工作,直接關系到國家的安全和利益,應該切實增強保密人員的保密意識,全面提升保密管理能力,進而更好的推動本單位以及社會的安全、穩定發展。

關鍵詞:科研;保密宣傳;教育工作

進入信息時代,科研院所在科研管理過程中,由于受到內外部各種主、客觀因素的影響,在保密工作開展上存在各種問題和危情,必須通過不同途徑、采取有效的措施加以解決,確保保密工作的順利開展,不斷提高科研單位的社會責任感、歷史使命感。

一、當前保密宣傳教育工作存在的問題

(一)意識淡薄

一是對科研、軍情等保密工作認識不清,保密意識和素質不高,甚至有些人認為相關工作無密可保,保密知識相對匱乏,從而導致思想麻痹,容易出現泄密事件。二是系統的保密措施和工作方法不到位,對資料、信息、數據的公開到底可以公開到什么程度把握不準,一些同志對保密工作形勢認識不清,有些部門對于保密知識培訓工作不重視,培訓不到位,使重要資料、信息存在被竊取的可能隱患。筆者認為,如果工作人員的保密意識淡薄,是很容易給科研院所帶來不同程度損失的,值得注意。

(二)流于形式

一些部門在結合自身實際的情況下,雖制定了較為全面的保密工作制度,但是宣貫不到位,在具體的保密工作實踐中,形同虛設,嚴格落實的鳳毛麟角。管理部門保密工作檢查缺乏力度,致使保密工作還存有眾多漏洞與死角。在宣傳教育方面,一些科研、軍情單位雖然明確了保密教育培訓對象,但在實際的培訓中,經常出現領導干部不參加的現象。同時,宣傳教育內容陳舊,與當前形勢和單位發展不相適應,宣傳教育形式單一,以張貼宣傳畫、發放保密手冊等宣傳教育形式,缺乏吸引力和時代感,導致宣傳教育效果一般。此外,業務水平有限,對保密法律法規教育內容宣傳的多,對具體典型案例教育宣傳的少;也對怎樣去保、除密宣傳的少。同時,對泄密工作的失察、失誤、失職在獎懲機制上,流于形式,沒有實效。

(三)缺乏專業性

保密工作的專業性主要體現在人員的專業性,保密隊伍的專業性上,一些部門的保密工作存在如:年齡老化傾向明顯,后備人才隊伍明顯不足;保密干部大多非科班出身、或身兼數職,且人員更換頻繁。總之,因缺乏對其的培訓教育,真正懂技術、善于保密管理的業務骨干較匱乏;影響了保密工作的實效。

二、加強保密宣傳教育工作的建議

現階段,在快速發展的社會背景和新形勢下,要實現科研單位的健康長遠發展,切實保護好內部秘密信息、資料和數據,保密宣傳教育工作必須要夯實基礎。

(一)構建并逐步完善保密宣傳教育工作長效機制

一是建立健全保密宣傳教育機構,并將保密工作部署、保密法律法規和保密工作重要文件納入到培訓教材中,不斷完善保密宣傳教育教材內容,推動保密宣傳教育工作體系化、科學發發展。二是建立一支全面覆蓋保密管理和保密技術的隊伍。對培訓人員要嚴格從政治素質、理論水平、專業能力等方面提出明確要求。

(二)切實增強保密宣傳教育針對性

根據社會轉型期的時代特征,保密宣傳教育要有針對性的開展。一是要及時開展對領導干部的宣傳教育,通常領導干部知悉和接觸國家秘密的范圍廣、事項多且密級高,在新形勢下要切實加強領導干部的保密法制教育,堅持領導干部學習保密法律法規,并將中央、省、市關于加強保密工作的指示精神,逐步納入領導干部年度培訓計劃,使其認清形勢,居安思危,增強憂患意識。同時,各級領導干部要結合思想和工作實際,嚴格落實保密工作責任制和責任追究制。二是要重點對保密干部開展宣傳教育,保密干部在保密工作中發揮著監管作用,在保密宣傳教育中發揮著組織作用,因此對保密管理干部的宣傳教育必須要系統、專業,要定期開展保密教育學習和保密業務培訓。此外,通過調研、專題會等方式及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神,不斷強化業務培訓,全面提高業務和法律知識。三是經常對涉密人員的開展宣傳教育,涉密人員是國家秘密的接觸者,也是保密工作主要執行者,必須具備很強的保密法紀觀念和原則性,因此,要認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國保守國家秘密實施辦法》,做好涉密人員崗前、在崗和離崗教育,強化理想信念教育,時刻提醒他們要嚴格遵守保密紀律,保持清醒的頭腦,時刻牢記“國家利益高于一切,保密責任重于泰山”的核心價值觀;此外,還要集中組織涉密崗位人員認真學習各項保密制度,使涉密人員能夠全面深入了解保密工作的要求和操作流程,增強涉密人員制度執行力,使涉密人員保密意識明顯提高,政治責任感進一步增強,牢固筑起一道嚴防泄密的思想保障。

(三)豐富教育形式、教育工作常態化

①積極開展保密警示教育,做到以案示法,讓大家深刻感到泄密后果的嚴重危害性,進一步樹立“保密就是保國家安全、保家庭幸福、保個人前途”的保密意識,切實做到知保密、懂保密、善保密。②在教育內容上,要與時俱進,分清主次,把握重點。可以利用多媒體、短視頻、微電影等形式多樣的教育媒介,對于快速發展所涉及的新知識、新業務、新規則,以及國家頒布的保密工作的新法規和新政策做重點宣傳。③密切聯系實際,不斷探索和豐富宣傳教育方式方法,充分運用智能手機移動媒體、微信等新興媒體,采用大家喜聞樂見的全媒體融合方式,開展生動直觀、印象深刻的保密宣傳教育,使信息安全保密法律法規深入人心,全面提高保密知識和技能。此外,可以給員工定制一些與科研單位保密性有關的資料或雜志供人員閱讀學習,提高識密、保密的能力。

(四)建立行之有效的考核獎懲機制,強化榜樣引領作用

為了切實增強保密管理人才在保密工作中的積極性,應構建行之有效的考核和獎懲機制,深入開展“創先”工作,營造“爭優”氛圍,激勵保密干部不斷提高保密管理技能,對在保密工作中成績突出的典型人員和集體榜樣,授予榮譽稱號、獎金獎勵等;對在保密工作中違反國家保密法律法規、規章制度的失職人員,落實好責任制度,給予嚴肅查處,并及時采取補救措施,避免因泄密造成事態嚴重化。

伴隨我國科技水平、軍事能力的發展與增強,與其相關的保密教育工作,既決定著軍工單位的長效運行,也與國家公共安全、國家利益息息相關。因此,我們要堅持不懈,警鐘常鳴,貫徹好“保密工作與業務工作緊密結合”的方針,逐步形成人人懂保密,人人講保密、人人會保密的工作氛圍。

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