國際石油工程項目管理優化策略研究

李光濤

【摘要】隨著改革開放的不斷深入，我國石油企業紛紛跨出國門，開展國際工程項目。國際石油工程項目規模龐大、管理界面復雜，需要在長期工作中積累豐富的經驗，不斷優化管理模式，方可取得理想的成效。本文針對國際石油工程項目管理工作的特點和難點，提出國際石油工程項目管理工作的一些優化策略。

【關鍵詞】國際石油工程 項目管理 優化策略

國際石油工程項目是一項復雜的工程，具有跨國性的特征，項目參與者來自不同的國家和地區，涉及不同民族、國家的政治和經濟背景，受到的法律約束也各有差異，需要嚴格按照國際合作的規定來執行;國際石油工程是跨學科的，從事國際石油工程項目的工作人員需要掌握本專業、外貿、金融、法律、保險、財會方面知識，對其綜合素質要求非常高。

國際石油工程項目的風險極高，究其原因，包括幾個方面：語言障礙造成的信息交流困難;地理距離引發的協調障礙;文化差異引起的矛盾和糾紛;各個國家和地區在法律、經濟、政治上具有差異，給管理工作帶來了更多的困難。同時，國際石油工程項目資金密集、規模大、管理寬度大、涉及層面廣泛，與其他行業不同，自身具有不可復制性，經營風險也更大。除此之外，國際石油工程項目遠離本土，利用傳統的管控模式和手段，很難發現項目實施中的問題，并做出及時的整改和監管，如果缺乏科學的評價、約束、激勵控制機制，很容易降低國際石油工程項目的綜合收益，給企業造成沉重的負擔。為了確保國際石油工程項目的實施質量，需要進行科學的規劃和優秀的管理，確保項目高質量、高效益的運行。

1.前期項目考察

在開展項目前對項目所在國及施工現場進行調查，組織一支經驗豐富、專業基礎知識扎實、應變快速和決斷有力的隊伍，對所在國的國情、風土文化、經濟狀況、宗教信仰、營商條件、工程背景、地質水文條件、勞動力水平、政府對項目的意向等一切可搜集、掌握的信息進行分析，這項工作對于國際石油工程項目的成敗至關重要。項目前期調查的結果，將直接影響項目的投標、工程設計、工程進度等各個環節，進而影響項目的質量、工期以及經濟效益。

2.合同管理

合同是通過契約形式規范甲乙雙方義務與權利的法律紐帶，是確保國際石油工程項目順利開展的核心要素，貫穿于整個項目始終。很長一段時間，國內企業在海外執行合同過程中常常會犯這樣的錯誤，那就是由于調研不足，合同風險評估出現問題，不了解國際規則，陷入合同陷阱，給自身帶來損失，基于此，在項目招標階段，需要對各類招標文件進行認真研讀，了解當地市場環境，根據調研結果來編制招標文件，在合同談判過程中，學會規避和防范風險的方法。在合同的實施階段，要嚴格遵照合同的規定來辦事，維護自身的合法權益，除此之外，合同管理的方法也會直接影響合同管理工作的開展效用，為此，需要考慮到他國的合同環境，根據其法律規則、人文情況來處理好合同管理工作的各個要素，針對勞務合同、主合同等要求采用與之相符的管理方式和辦法。

3.采購管理

在采購活動中，需要嚴格遵循效率、經濟性原則，確保采購工作的透明度，做好供應商管理工作，嚴格按照物資供應計劃來為項目準備好所需物資，做好供應商資質審查工作，嚴把審查關，對供應商的各項信息均要有系統、全面的了解，必要情況下，進行實地考察，防止后續出現糾紛，影響工程項目的順利實施，給項目造成經濟損失。同時，構建完善的采購協調管理方案，定期召開協調會，對物資采購進行科學的統籌、管理和協調，為工程項目提供所需物資，如果項目設計方案出現變化，需要調整采購計劃時，要再三論證，避免由于物資短缺影響整個項目的進度。

4.人力資源管理

推行“人才國際化、用工當地化”的人力資源管理理念，突破以中方員工為中心的用工理念，發掘國際雇員，建立適用于國際化管理的人力資源管理制度，做到待遇獎懲、管理方式、企業文化屬地化。加快國際石油工程隊伍與國際接軌，嚴格選拔和引進人才，加強國際化人才培訓力度，協助員工做好職業發展規劃，為員工提供多樣化的學習和培訓機會，獎勵和提拔有顯著業績的優秀員工。

對于項目急需的關鍵崗位，面向國內外公開招聘。對于一般的操作崗位，按照項目所在國的法律及合同規定，逐步加大當地人員用工力度。對不同層級的項目人員，采用倒班休假安排培訓、項目現場導師帶徒、崗位系統培訓等多種方式的培訓，提高工作人員的綜合素質，從而使我國國際石油工程隊伍更富有競爭力。

5.質量管理

在質量管理工作上，外圍監測點需要定期向監測中心報送生產、質量、安全、結算、設備管理等報表，幫助后方及時掌握現場管理的真實情況，進行針對性的管理和監控，同時，按照項目試驗室管理手冊和監測中心項目管理手冊要求來制定質量保證措施。對于項目經理而言，要提前了解當地第三方檢測機構的檢測業務和送檢流程，對儀器溯源進行綜合性的評估。在國際項目內審考核工作完成之后，每年都要對項目進行現場檢查。為了避免法律糾紛問題，還要了解國際項目各個工程所在地的法律法規，幫助項目部完成安全、環保實施細則的制定工作。

6.成本控制

在國際石油工程項目的管理上，需要對海外市場具體情況有全面了解，知曉當地水文地質類監測儀器、大宗材料價格，與當地多個供應商保持聯系，降低儀器設備和材料采購成本，了解具體的市場水平和變化趨勢，將之修訂成參考模板，方便后續國外項目投標成本預算控制的順利開展。對國外項目點，可按公司制度對項目經理進行授權，對于超額物資設備，在通過審批后，由后方統一采購，并做好流水賬，為后續的成本統計工作提供便利。

7.管理體制

在項目管理體制上，需要構建完善的、合理的項目管理團隊，將項目的決策管理和生產管理分離，形成決策、執行、現場操作三個層次分明、分工明確、權責到位的三級管理體系。公司機關作為決策層，負責項目整體的發展戰略制定、市場開發、員工培訓、與甲方和當地政府協調等職能;前線基地作為執行層，負責項目的生產指揮、安全管理、進度控制、材料供應、成本控制、維修服務等;一線施工隊伍為操作層。

對項目投標、實施等各階段建立完善的績效考核標準。通過項目后評估，對項目的管理、技術、安全、成本、效益等指標進行綜合評價，做到獎懲分明，同時總結經驗，汲取教訓，促進項目管理水平不斷提高。

8.風險管理

在國際石油工程中，會面臨社會風險、事故風險、自然風險、人為風險和政治風險，由于風險造成的損失往往非常慘重，因此，在國際石油工程項目中，需要時刻保持警惕，做到居安思危，用辯證的方法看待風險，一方面，制定科學的防范規避措施，另一方面，不能過于擔憂，任何項目都不可能只有利潤而沒有風險。在項目開始前，需要及時尋求專家指導，構建風險防范小組，實事求是的研究項目中存在的風險，確定風險成因和權重。在項目實施過程中，尋求科學的規避措施，將其付諸實踐，化解風險。

9.信息管理

當前是信息時代，由于國際石油工程項目涉及國家和地區文化法律、語言技術規范、經濟方面的差別，導致項目的信息管理工作和文控管理工作難度頗高，為此需要構建出一套精準便捷的信息管理體制。推動工作的順利開展，在這一方面，需要聘請專業人士，借助先進的技術和設備平臺，制定科學的管理程序，在運行過程中要不斷改進完善，確保各類文控信息資料處于可監控、可追溯的狀態。

10.爭端應對

注意與所在國的政府及民眾搞好關系。要認真分析合同條款及對雙方權責的規定，對可能導致風險發生的問題，在合同談判時要明確解決，據理力爭。對不清楚的概念或者條款必須澄清，可在合同談判時通過修改、補充合同條款的方式解決。要力爭增設保值條款、風險合同條款、限制業主的條款，最好采用國際通用的FIDIc合同條款方式。如若確實發生不可調解的爭端，要依據FIDIc條件，實事求是、有理有據的處理索賠與反索賠事件。

結語

綜上所述，要提高我國石油企業在國際市場的綜合競爭力，必須做好前期項目考察，確保施工項目的順利進行;注重人才開發和培養，建立完善國際化人力資源管理體制，在合同管理、采購管理、質量管理、成本控制、風險管理、信息管理、爭端應對等方面提高水平，以保證國際石油工程項目能夠高質量、高效益的運行。