新時代社區黨課宣講與大學資源融合的路徑探析

張君

摘? ? 要：新時代社區要在堅持政治性、理論性、時代性的原則上，運用黨課進一步強化黨員政治意識、責任意識、工作意識、時代意識。目前的社區黨課宣講面臨教育意識不夠、手段落后、不分層次等問題。為改變這一現狀，創造性地將大學資源融入社區黨課中，社區和大學制訂長期合作計劃，雙方聯合培養黨課宣講專家;大學幫助社區改進黨課教學效果與技術，社區借助大學教學資源提升黨課教育功能，最終實現黨課的教育效果。

關鍵詞：社區;黨課宣講;大學資源

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ?文章編號：1002-4107（2019）06-0003-03

習近平總書記在十九大報告中指出，中國已經進入新時代。這個新時代意味著中國從站起來到富起來再到強起來;這個新時代意味著共產主義在21世紀的中國開出燦爛的花朵;這個新時代意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化拓展了發展中國家走向現代化的途徑。新時代的意義十分重大，我們有了新思想和新目標，社區黨建工作也發生了新變化。

社區黨建是黨建工作的重要組成部分，黨課宣講教育是社區黨建的核心和靈魂。“三會一課”中的一課即黨課，是黨組織通過授課形式定期對黨員進行教育的一種方式。黨課是加強黨的思想理論建設的重要基礎，也是最基本、最常見、最有效的教育方式。通過黨課，傳播黨的理論知識、解讀最新時事政治，讓基層黨員更加深刻理解黨的方針政策。只有主動適應新時代的發展和變化要求，才能充分發揮黨課的優越性，推動黨建和城市社區建設的全面發展。黨課宣講離不開大學的參與，發揮大學在黨課宣講中的重要作用，有助于黨課理論的加深、內容的拓展和方式的創新，確保黨課傳播思想的正確性。正確的思想能夠指導實踐，起到事半功倍的作用。因此，根據新時代特點創新黨課宣講意義重大。

一、新時代社區黨課宣講的意義

（一）強化政治意識

隨著互聯網的高速發展，黨員也接觸到了各種各樣的信息。在國家日益強大、國際形勢紛繁復雜的背景下，互聯網信息真假難辨，黨員個體的世界觀、人生觀和價值觀在潛移默化中發生微妙變化。受到個體素質影響，很多基層黨員無法正確選擇分析信息資源。對一些熱點、難點和焦點問題不能正確對待，導致對自己的信仰產生動搖，在實際工作中不僅不能起到帶頭作用，還會產生不良影響。強化黨課宣講，就是幫助他們補充理論知識，分析社會熱點問題，進一步堅定理論信仰，在工作中更好地發揮黨員的帶頭作用。

（二）強化工作能力

中國共產黨經過了90多年的發展，在總結實踐中的正反兩方面經驗教訓基礎上，提煉出大量的理論知識，通過黨課的方式傳授給黨員。這些知識財富凝聚了黨對社會發展規律、政黨建設規律、人類政治文明發展規律的思考。黨員通過學習這些知識經驗，增強自己的認知水平，可以在實際工作中增強自身的工作能力。面對基礎工作，進一步做到強化提升;面對難點工作，借鑒前人經驗加以開拓;面對未出現問題，做到防患于未然，提高警惕。

（三）強化責任意識

加強黨員的責任感是中國共產黨對黨員的基本要求。在新時期，黨員責任意識的根本落腳點是全心全意為人民服務。曾子云：“吾日三省吾身”，每天經常不斷地反省自己，看看自己的言行舉止有哪些不足之處需要改進。

黨課宣講的效果之一就是幫助黨員提升各種能力，正確看待自己的不足之處，在工作、學習和生活中起到先鋒作用。這個目的和黨員的責任意識要求不謀而合，加大黨課宣講力度就是幫助黨員強化責任意識。

（四）強化時代意識

理論上的清醒認識是一個政黨成熟的標志，黨課宣講的成熟則是一個政黨順利傳承的標志。中國共產黨是一個善于開拓學習又善于總結教育經驗的政黨，始終與每個時代的特征相結合，形成自己獨特的黨課教育思想、理論和經驗。進入新時代后，黨課和新時代特征緊密結合在一起。黨員在學習中不斷接觸這些具有新時代特征的理論，確保自己的思想能緊跟新時代步伐，用辯證的眼光看待新事物，拓展思維用創新的想法來解決問題，真正意識到在新時代應該用怎樣的主人翁精神和行為來做一名合格黨員。

二、新時代社區黨課宣講的原則

（一）政治性原則

黨課宣講帶有明確的目標和任務，是中國共產黨培養提升黨員綜合素質的主要方式，任何黨課宣講都要明確這個目的。將工作實踐的經驗抽象概括為理論知識，再將理論知識傳授給基層黨員。進一步堅定黨員政治信仰，傳播政治信念，拓展政治影響。

（二）理論性原則

理論知識的提升能夠加強基層黨員抵御外來思潮的能力，在紛亂的信息困擾中堅持正確信念。黨課宣講必須建立在理論基礎之上，用科學的理論指導課程。必須以中國特色社會主義理論體系為基礎，以唯物辯證法為依托，透過現象分析本質，從而解決問題。

（三）時代性原則

黨課宣講時代性原則就是具體性和客觀性相結合，在宣講中要目的具體和論述具體，與實際相結合，言之有物，不能漫無邊際空洞亂說。在宣講中要遵循客觀規律，對理論的闡述要列舉具體數據和實例，保證課程內容真實客觀，不隨意添加主觀意愿或隨意杜撰。

三、新時代社區黨課宣講的現狀及問題

（一）教育意識不夠

很多社區對黨課宣講的認識僅僅停留在“實用”層

面，雖然中央一再強調各級黨組織要把黨員教育擺上重要議事日程，但是很多社區黨組織仍然抱著“實用主義”去看待黨課宣講。“有用就學、沒用不學”，這種思想導致沒有真正重視加強黨員教育工作。一些社區黨組織在黨課宣講上工作態度敷衍，需要時隨便請人來宣講，并不注重內容和效果;不需要時長期空缺，黨員教育有計劃無實施。

（二）教育手段落后

信息化高速發展的同時帶來了信息多元化，特別是自媒體的崛起，信息源、傳播者、發言人等角色混為一團，對于黨對輿論的控制力和防御力提出了重大挑戰。在這種情況下，社區黨課宣講的教育手段大多還是以理論灌輸為主，也就是專家在臺上講解，黨員在臺下聽講。這樣的方式以專家為主體、黨員為客體，專家只注重講解稿件內容，黨員只能被動接受。課程內容能否真正答疑解惑就無從驗證了。這種形式手段無法實現專家與黨員互動，達不到理想的教育效果。有些社區采取電子教學形式，但多數仍然是集中播放專家講課錄像。這些錄像形式單一、畫面呆板，不能激發學員的學習積極性。加上缺乏有效的監管制度，電子教學形式起不到很好的作用。

（三）教育層次區分不明

首先，社區黨員的受教程度很復雜，黨員素質不統一。基層社區的黨員很多是農、工、商崗位的藍領職工，缺乏理論基礎。將這些人集中在一起聽黨課宣講，本身效果就不理想。由于場地和經費的限制，社區黨組織無法進一步詳細地區分對待各種層次黨員的培養。

其次，黨員對知識需求不一致。職業、年齡結構和知識需求多樣化是黨員對黨課的現實需求。結合他們的受教水平，黨課宣講必須知識、理論和專業對口才能增強宣講的有效性，但是這個要求在實際宣講中很難實現。

最后，社區黨員的課堂素質也有待提升，部分黨員在黨課宣講時高聲喧嘩、頻繁接電話、抽煙，這些現象時有發生。盡管組織人員一再強調課堂紀律，但是效果并不理想。部分社區黨組織由于經費不足，在教學現場不能提供多媒體教學設備和正規講課場地。教師教學場地受到限制，不能進一步提供教學演示，無法吸引黨員和控制課堂效果。

（四）教育缺乏計劃性

首先，體現在黨課紀律不嚴格。社區黨員上黨課有要求和規定，但是在實際執行中并沒有嚴格遵守。“想來就來，想走就走”的情況時有發生。

其次，體現在黨課內容的單一和脫離實際。一些社區在黨課宣講方面沒有制訂詳細的計劃，大多是為了完成上級任務隨便找專家來講解。黨課宣講的內容往往會脫離實際需要，和該社區情況并不吻合。還有一些黨課宣講內容是低水平的重復，其理論既過時又落后。

最后，體現在黨課宣講專家來源復雜。很多社區黨組織請來的專家并不是長期合作的伙伴，對其學術能力、講課水平沒有很好的了解。每個專家的水平不一樣，導致黨課宣講的水平也參差不齊，很難形成一個有效的宣講功能體系。

四、新時代大學資源與黨課宣講的融合

（一）加強制度建設，長期合作

首先，社區和大學應確立長期合作關系。長期合作有利于雙方相互了解，社區可以根據合作大學的實際情況來甄選合適的宣講團教師;大學也可以深入了解社區情況以便于宣講團教師更好地發揮講課水平。

其次，社區和大學合作要加強制度建設。社區需要加強黨課宣講監督機制，制定每年黨課宣講系列內容，保持黨課宣講的連貫性，構建整個黨課教育的良性機制，大學則制定相應的黨課宣講教師資格、合作形式和培訓制度等，確保黨課教師的授課水平。

最后，雙方思想意識必須提升。社區和大學都要認識到黨課宣講的重要性，一方面雙方明確分工合作內容，大學負責團隊日常工作建設，組織集體備課、外出培訓、研討交流等;社區根據工作需要安排好黨課宣講預備工作，負責聯系教師、組織會場、日常宣傳等。另一方面雙方都要把黨課宣講列入重要工作日程，將黨課宣講工作納入考核評優體系，這樣才能把黨課教育制度落到實處。

（二）注重團隊構建，形成品牌

首先，社區和大學協商選出經驗豐富的優秀教師。選取在實踐教學中獲得好評的教師，既重視教師的專業基礎又要重視教師的特長。大學負責培養宣講教師的理論水平，社區負責給宣講教師提供社會實踐資料，加快教師的成長。

其次，選取教學經驗豐富的教師組成宣講團隊。黨課宣講團成員必須是實踐教學中獲得好評的教師，他們既有自己的專業也有自己的特長。以此為基礎，根據多種需求，注重主題選擇，形成自己的風格。同時在宣講團隊中形成競爭上崗的模式，確保宣講質量。

（三）加強技術支持，創新方式

首先，大學可以提供技術平臺。大學擁有最前沿的科學技術，可以幫助社區改變落后的網絡設備和宣傳平臺。社區借助大學力量可以自己制作需要的網頁、微信公眾號、自媒體平臺和APP，積極把網絡和新媒體引入黨課教學，從而拓展黨課教學的空間。開發網絡教學的學習、互動和考評等三大交流平臺，整合黨課網絡教學資源，錄制課堂教學視頻，制作專題教學課件，形成教學考核題庫[1]。

其次，大學可以提供微黨課平臺。微黨課是新時代的產物，利用網絡工具，將黨課濃縮至幾分鐘，最大限度地利用碎片時間，將黨課教育融入到人們的生活中去。微型黨課由于規模小，因此在授課內容的選擇空間上更大，可以根據參加黨課人員的不同，將與學員切身相關的實例結合到黨的經典理論中去，讓學員與共產主義理想之間的距離拉得更近，使其更加容易領會[2]。

最后，大學可以更新電化教育。結合社區需要，拍攝制作一些社區優秀黨員的先進事跡電視片;補充推動社區播放點的片庫建設;創新制作社區相關小視頻，最大限度提升電化教育的效果。

（四）加強宣講針對性，結合實際

黨課的宣講要適應社區群眾需求，從宣講的模式、時間、地點和語言等方面考慮社區的實際情況，力求黨課宣講達到最佳效果。首先，黨課宣講的模式要多樣化，很多社區黨員受教育程度低，對單純的課堂宣講內容不能很好理解，導致黨課宣講效果低下。面對這種情況，宣講教師可以將單純的課堂授課方式，變成主體雙方互動式教學。教師和學生進行深入交流，學生提問教師解答，解決學生心中真正疑惑。同時還可以舉辦知識競賽和實踐教學，通過知識競賽提升黨員的理論知識水平，通過實踐教學讓黨員親身體驗理論與實際的結合，提升他們的認知水平。

其次，黨課宣講教師要深入實際，采取貼合社區實際情況的教學。黨課宣講時間選擇上要尊重社區黨員的工作時間，不能打亂他們的工作安排;黨課宣講地點要遵循“就近原則”，照顧一些年紀較大的黨員[3]。黨課宣講內容方面要“接地氣”“以小見大”，從生活中的片段出發引申到理論知識。黨課宣講語言方面要使用貼近社區生活的語言。馬克思曾說過，在社會變革中，生產者也改變著煉出新的品質，通過生產而發展和改造自身，造成新的力量和新的觀念，造成新的交往方式、新的需要和新的語言[4]。宣講教師將馬克思主義的專用術語轉化為社區黨員生活中常見的一些語言，可以促進他們的理解吸收。

再次，課程要有實效性，宣講教師要準確把握時代脈搏，與時俱進，開拓創新，及時將新知識、新思想、新觀點融入社區黨課宣講中。詳細解讀最新方針政策，賦予黨課新的時代內涵，使黨課與時代永不脫節[5]。

最后，黨課宣講教師需要提前深入當地社區，了解社區大概情況。宣講教師要走進群眾，弄清楚社區黨員關心的焦點，厘清社區黨員思想變化動態，摸清楚社區黨員的知識水平。有針對性地將黨的政策理論與社區黨員的期盼結合在教學中，做到真正地答疑解惑。

參考文獻：

[1]陳軍強.大學生黨課教育教學體系的建構[J].學校黨建與思想教育，2017，（14）.

[2]郭沁榮.以學生為主體的高職院校“微型黨課”模式構建[J].時代教育，2017，（9）.

[3]夏芹.提高基層黨課吸引力的思考[J].東方企業文化，2014，（5）.

[4]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第46卷：上[M].北京：人民出版社，1979：494.

[5]陳沛沛.新形勢下基層黨課教學效果提升路徑探析[J].中國培訓，2016，（20）.