農村初中校園欺凌現狀調查及預防措施

黎勤

【摘要】本文針對農村初中校園欺凌問題，對賀州市平桂區學生開展問卷調查，了解平桂區農村初中生對校園欺凌的認識以及校園欺凌現狀等，在此基礎上論述農村初中校園欺凌預防措施，提出各級各部門應通過多種形式開展校園欺凌專項教育，維護校園安全，促進學生身心健康發展。

【關鍵詞】農村初中 校園欺凌 現狀調查 預防措施

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2019）03A-0013-02

2016年4月，國務院教育督導委員會辦公室印發《關于開展校園欺凌專項治理的通知》;2016年11月，教育部等九部門印發《關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見》;2017年12月，教育部等十一部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》治理中小學校園欺凌。近兩年來，國家頻頻出臺有關整治校園欺凌的文件和通知，可見，國家越來越重視校園欺凌的治理工作。

作為教育工作者，我們希望能夠為校園欺凌的治理盡一己之力。為此，我們開展了“農村初中校園欺凌行為的成因分析及預防措施研究”的課題研究。為了更深入地了解賀州市平桂區農村初中校園欺凌現狀，我們采用線上、線下相結合的方式，對學生開展問卷調查，總共有1914名初中生參與了問卷調查。我們利用“問卷星”這一網絡工具制作了調查問卷，通過學校、班級微信群或QQ群，對部分偏遠學校的學生開展網上問卷調查，共有352人參與了網上問卷調查;我們還對平桂區的平桂第一初級中學、羊頭中學、公會中學的1562名七年級至九年級的學生開展了線下問卷調查，以期了解賀州市平桂區農村初中校園欺凌現狀。

一、校園欺凌現狀

第7題，參與調查的三所初中學生共有1562人，網絡調查人數為352人，共1914人，其中有效填寫人數為1887人，選“偶爾發生”和“經常發生”的共有1727人，占有效填寫人數的91.52%。第10題，有效填寫人數為1885人，選前三項的共有783人，占參與調查學生總數的41.54%。這些調查數據說明校園欺凌在平桂區初中校園里是存在的，也是時有發生的，在參與調查的學生中約有五分之二的學生不同程度地參與或遭遇過校園欺凌，這說明校園欺凌已成為影響平桂區校園安全的重要隱患之一，表明校園欺凌也是平桂區校園治理中必須重視的校園安全問題。

[第7題 在你的身邊是否發生過校園欺凌？（單選題） 選項 小計 比例 從來沒有發生過 160 8.48% 偶爾發生 1362 72.18% 經常發生 365 19.34% 本題有效填寫人次 1887 98.59% 第10題 你曾有過下列哪一經歷？（單選題） 選項 小計 比例 欺凌過別人 85 4.51% 曾被他人欺凌 381 20.21% 欺凌過別人，也受到他人欺凌 317 16.82% 只看到欺凌現象，自己沒經歷過 926 49.12% 沒有看到也沒有經歷過 176 9.34% 本題有效填寫人次 1885 98.48% ]

二、面對校園欺凌，學生如何應對

第22小題“如果你遇見了校園欺凌事件，你會怎么做？”選“圍觀”和“走開”的共有529人，占被調查人數的27.92%;第23題“如果你自己遇到校園欺凌，你會怎么做？”選“忍氣吞聲”和“報復”的分別有60人和205人，共約占被調查人數13.98%，這說明有相當一部分學生面對校園欺凌不懂如何正確應對。從調查數據來看，目前校園欺凌在平桂區校園里是存在的，且現狀不容樂觀。面對校園欺凌，有相當一部分學生的自我保護意識和能力還不夠強，學校處理力度及能力還有待加強。

[第22題 如果你遇見了校園欺凌事件，你會怎么做？（單選題） 選項 小計 比例 告訴老師、保安或警察 1353 71.40% 圍觀 232 12.24% 上前制止 39 2.06% 走開 297 15.67% 本題有效填寫人次 1895 99% 第23題 如果你自己遇到校園欺凌，你會怎么做？（單選題） 選項 小計 比例 告訴老師家長 1394 73.83% 忍氣吞聲 60 3.18% 報復 205 10.86% 報警 105 5.56% 其他 124 6.57% 本題有效填寫人次 1888 98.64% ]

三、如何預防校園欺凌

為了進一步加強校園欺凌整治工作，有效預防和應對校園欺凌事件的發生，保障學生的合法權益，促進學生身心健康發展，構建和諧校園，本課題組在有關部門的支持下開展了防治校園欺凌的相關研究。

（一）教育行政部門的重視

平桂區教育局多次下發《關于開展校園欺凌工作督導檢查的通知》及《關于開展校園安全督導檢查工作的通知》，2018年春季學期開展“未成年人保護宣傳”專項活動。2018年6月29日下午，在平桂區第三初級中學召開平桂區義務教育均衡發展市級過程性督導反饋會上，教育局均衡辦謝主任強調，各校要加強校園欺凌整治，學校檔案中必須要有校園欺凌整治的相關材料。

（二）利用學科的德育功能

課題組7名成員中有2名是初中道德與法治學科教師，有1名是縣區級教研員，有1名是市級教研員，我們充分發揮學科在德育方面的優勢，一線教師利用課堂教學滲透校園欺凌應對、自我保護等方面的知識，提高學生應對校園欺凌的能力。我們充分利用八年級下冊法治教育專冊，通過教學提高學生的法律意識，做遵紀守法的合格公民，達到預防和減少校園欺凌現象的目的。

教研員通過期末、初中畢業升學試題，滲透校園欺凌的相關知識，提高學生的防范意識，體現學科“立德樹人”的特色功能。例如，2016年賀州市初中畢業升學考試道德與法治學科試題第15小題：

【追問】為何校園欺凌屢禁不止？最近兩年，國內一些中小學欺凌事件時有發生。據媒體不完全統計，僅2014年和2015年兩年間，媒體曝光的校園欺凌、暴力事件就有43起。

【懲治】2016年5月18日，廣西壯族自治區教育廳在南寧召開全區中小學安全穩定工作視頻會議。對于校園欺凌現象，自治區教育廳將從5月起集中開展校園欺凌專項整治活動，此次專項治理覆蓋全區中小學校，同時要求各校公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼。“校園小霸王”，治你沒商量！

（1）【追問】中的校園欺凌、校園暴力行為侵犯了學生的什么人身權利？

（2）小華在校園一角看到“校園小霸王”毆打小明就迅速繞道走開。請你評價小華這種行為，并說明理由。

（3）【懲治】體現了對未成年人的什么保護？

（4）為防止校園欺凌、校園暴力事件，我們青少年應樹立怎樣的法律意識？

（三）學校通過各種形式開展校園欺凌專項整治活動

學校應通過學校宣傳欄、班級黑板報制作校園欺凌專欄;利用學校微信公眾號、家長群等網絡平臺加強宣傳和教育，提高學生防范校園欺凌的意識。平桂區水口中學、羊頭中學等學校充分利用學校宣傳欄，用漫畫等多種學生易于接受的形式，制作校園欺凌預防專欄。

學校應開展與“校園欺凌”相關的主題班會，增強學生的防范意識。2018年4月，羊頭中學及時利用4月27日陜西榆林米脂三中學生被砍事件，布置班主任召開“對校園欺凌說‘不”的主題班會，讓學生深入討論，分析“面對校園欺凌，該怎么辦？”從而提高學生對校園欺凌的防范意識，幫助學生掌握正確應對校園欺凌的方法。

此外，學校應加強心理輔導師資力量及心理輔導室硬件設施建設，開展學生心理干預;加快推進校園視頻監控系統全覆蓋、緊急報警裝置等建設，建立健全防治學生欺凌工作各項規章制度;研制學校防治學生欺凌和暴力的指導手冊，全面加強教職工特別是班主任專題培訓，提高教職工有效防治學生欺凌和暴力的責任意識和能力水平;強化安全保衛制度，嚴格落實值班、巡查制度，嚴禁學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校，針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作。

（四）動員社會各方面力量做好校園及周邊治安工作

學校應聯合公安機關等部門加強校園及周邊地區社會治安防控體系建設，推進校園及周邊地區公共安全視頻監控系統全覆蓋，加大視頻圖像集成應用力度，實現對青少年違法犯罪活動的預測預警、實時監控、軌跡追蹤及動態管控。公安機關在治安情況復雜、問題較多的學校周邊應設置警務室或治安崗亭，與學校加強溝通協作，積極配合學校排查欺凌和暴力隱患苗頭，并及時預防處置。要加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查。

公安、司法等部門應開展“法治進校園”活動，讓學生知曉基本的法律邊界和行為底線。結合典型案例和學生實際，開展預防欺凌和暴力專題教育，為防治校園欺凌提供支持和幫助。如檢察院開展“檢察官進校園”活動，檢察官為學生上“預防校園欺凌，打造陽光校園”等專題法治課，以校園的真實案例，結合自身辦案經歷，介紹校園欺凌的種類及預防校園欺凌的方法等。

民政、教育、團委、婦聯等部門應完善青少年關愛服務體系建設，加強對農村留守青少年、城市隨遷子女、困境青少年（孤兒）、單親家庭青少年等學生群體的關愛，完善建檔立卡制度，開展結對幫扶，加強安全意識與自護能力教育，特別關注女孩安全，加強溝通交流，增強應對欺凌和暴力事件的能力。

（五）落實監管責任，推動家風建設，強化家庭教育管理

家長應加強自身素質修煉，不要采取打罵等極端行為，而應給予孩子更多的關愛，注重與孩子的溝通交流，避免孩子形成自卑孤僻的性格，教育孩子上下學盡可能結伴而行，不主動與同學發生沖突，遠離暴力游戲、暴力性動畫片及電視劇，不沉溺于網絡等，教育孩子遇到校園欺凌要沉著冷靜，采取迂回戰術，學會保護自己。

我們通過開展預防校園欺凌的課題研究，體現了對校園欺凌的高度重視及開展校園欺凌整治工作的決心，使校園欺凌發生率明顯下降，有效提高了學生的自我防范意識，也有效維護了校園安全，把和諧陽光灑進校園的每一個角落。

（責編 秦越霞）