當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問題研究

杜健

【摘要】自2018以來，中關(guān)兩國貿(mào)易摩擦不斷升級，貿(mào)易大戰(zhàn)對兩國經(jīng)濟，甚至是世界經(jīng)濟形成了較大影響。本文立足當(dāng)前中關(guān)貿(mào)易摩擦問題及原因分析，從擴大內(nèi)需、形成多元化出口市場、強化貿(mào)易交流、提高貿(mào)易救濟能力等方面，具體論述了新時期應(yīng)對中關(guān)貿(mào)易摩擦問題的對策。

【關(guān)鍵詞】中關(guān)貿(mào)易 摩擦 問題 對策

在全球經(jīng)濟一體化的大背景之下，中美貿(mào)易合作關(guān)系日益復(fù)雜，美國單邊貿(mào)易保護主義行為，對中美貿(mào)易形成了較大影響。中國作為全球第二大經(jīng)濟體，在面對中美貿(mào)易摩擦問題時，既保持大國應(yīng)有的貿(mào)易風(fēng)度，又從國家戰(zhàn)略出發(fā)，積極應(yīng)對美方無理性貿(mào)易爭端，確保經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。本文立足當(dāng)前中國貿(mào)易摩擦問題的分析，就新時期如何應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦，提出了幾點建議，深化中國對外貿(mào)易發(fā)展。

一、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問題

中美作為全球經(jīng)濟的兩大超級大國，進入2018年以來，中美貿(mào)易摩擦不斷升級，對全球經(jīng)濟發(fā)展形成較大影響。貿(mào)易失衡問題日益加劇，人民幣匯率問題擾動著美國的神經(jīng)。貿(mào)易大戰(zhàn)一簇激發(fā)，貿(mào)易摩擦對中美甚至是全球經(jīng)濟的影響都是巨大的，值得審視與深思，深化中美戰(zhàn)略合作發(fā)展。

（一）中美貿(mào)易失衡，貿(mào)易逆差不斷加大

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中美貿(mào)易失衡問題日益加劇，并成為中美貿(mào)易摩擦問題的重要有癮。自2001年以來，中美貿(mào)易逆差逐年增長，全球第一、二大經(jīng)濟體的貿(mào)易供需關(guān)系失衡。特朗普就任美國總統(tǒng)之后，為縮小中美貿(mào)易逆差，中美兩國就大豆、天然氣等領(lǐng)域的貿(mào)易合作做了深入探討，并達(dá)成了“百日計劃”。但是，好景不長，美國政府出于自由貿(mào)易保護主義思想，單方面發(fā)起對中國貿(mào)易戰(zhàn)，增收關(guān)稅，試圖對我國貿(mào)易產(chǎn)品形成不利競爭，增加出口貿(mào)易成本。

（二）人民幣匯率敏感，組織人民幣“做大”

近年來，人民幣走入世界舞臺，人民幣匯率問題一直是美國敏感的一根神經(jīng)。一方面，美國指控中國為“匯率操縱國”，以莫須有的職責(zé)，對中美貿(mào)易發(fā)難，并形成了不公平競爭環(huán)境;另一方面，人民幣做大的趨勢明顯，但美國基于經(jīng)濟、政治等需求，試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)動搖人民幣地位，對人民幣做大形成影響。因此，人民幣匯率的敏感性，成為影響中美貿(mào)易關(guān)系的重要因素，也暴露出不公平的貿(mào)易競爭。

（三）能源安全問題顯現(xiàn)，引發(fā)貿(mào)易爭端

在中美貿(mào)易關(guān)系中，能源安全問題一直是重要方面。首先，中美作為能源需求大國，如何在能源供應(yīng)保障中，形成有力格局，成為美國國家戰(zhàn)略的重要部分。一方面，能源是“咽喉”，美國擔(dān)心中國的強大，會動搖其能源霸主地位，是對其核心利益的損害;另一方面，美國在能源貿(mào)易領(lǐng)域，頻頻對中國發(fā)難，反補貼調(diào)查、反傾銷調(diào)查等，都對中國能源貿(mào)易形成較大影響，不利于和諧貿(mào)易關(guān)系的建立。

二、當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問題的應(yīng)對策略

隨著中國的不斷崛起，中美貿(mào)易摩擦持續(xù)不斷，2018年中美兩國上演的貿(mào)易大戰(zhàn)，對世界經(jīng)濟的影響巨大，如何從國家之發(fā)展出發(fā)，審視當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦，強化應(yīng)對能力，直接關(guān)系到中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。因此，當(dāng)前中美貿(mào)易摩擦問題的應(yīng)對，可從以下幾個方面具體展開：

（一）擴大內(nèi)需，形成多元化出口市場

中國在中美貿(mào)易摩擦中，一是要擴大內(nèi)需，逐步減少對外貿(mào)易依存度，減少貿(mào)易摩擦對經(jīng)濟發(fā)展的影響;二是立足全球經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，在一帶一路戰(zhàn)略發(fā)展布局中，逐步培育多元化出口市場，減少對美貿(mào)易壓力。在政策上，要引導(dǎo)企業(yè)多市場開發(fā)，減少對美市場依存度;在市場培育上，要強化國際貿(mào)易合作力度，在一帶一路、亞投行等的發(fā)展環(huán)境中，為我國多元化出口市場培育提供有力保障;三是強化貿(mào)易出口風(fēng)險控制，降低貿(mào)易摩擦對經(jīng)濟市場的沖擊力。

（二）強化貿(mào)易交流，減少兩國貿(mào)易摩擦

中美要加強貿(mào)易對話交流，在彼此坦誠相待的合作關(guān)系中，推進兩國貿(mào)易持續(xù)發(fā)展。一是消除彼此結(jié)締，在對話交流中，制定貿(mào)易合作方案，深入布局中美貿(mào)易市場發(fā)展;二是消除單邊貿(mào)易保護主義，通過合作、公開的貿(mào)易環(huán)境創(chuàng)設(shè)，以更好的夯實中美貿(mào)易基礎(chǔ);三是美國應(yīng)正確認(rèn)識中國之崛起、經(jīng)濟之發(fā)展，在互利共贏的合作關(guān)系中，為中美兩國發(fā)展注入活力。對于中國是匯率操縱國等不實言論，要認(rèn)真審視，本著求同存異的經(jīng)濟體制格局，深入兩國貿(mào)易合作。

（三）強化貿(mào)易救濟，提高貿(mào)易救濟能力

當(dāng)前的世界經(jīng)濟跌宕起伏，不太平的世界經(jīng)濟格局，要求中國在應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦?xí)r，一是要強化貿(mào)易救濟，成立貿(mào)易救濟部門，為我國對美貿(mào)易提供貿(mào)易救濟，解決貿(mào)易救濟效率低等問題;二是完善貿(mào)易救濟機制，從機制保障出發(fā)，夯實貿(mào)易救濟基礎(chǔ)，保障中國企業(yè)對外貿(mào)易的合法權(quán)益;三是在WTO貿(mào)易規(guī)則的框架中，轉(zhuǎn)變被動的貿(mào)易救濟現(xiàn)狀，通過積極應(yīng)對、全面工作展開，提高貿(mào)易救濟能力。

三、結(jié)束語

綜上所述，中美貿(mào)易合作發(fā)展，是兩國經(jīng)濟互利共贏關(guān)系的重要基礎(chǔ)。面對日益升級的中美貿(mào)易戰(zhàn)，應(yīng)本著求真、務(wù)實的態(tài)度，深入推進貿(mào)易合作，打破單邊貿(mào)易保護主義，創(chuàng)設(shè)公平、公正的貿(mào)易環(huán)境。在本文探討中，應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦問題，一是要擴大內(nèi)容，在多元化出口市場的培育中，逐步減少對美出口依存度;二是強化兩國貿(mào)易交流，提高貿(mào)易救濟能力，為貿(mào)易摩擦救濟提供良好的法律保障。