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不能讓公民信息“裸奔”

2019-06-22 01:00:40沈彬
浙江人大 2019年5期
關(guān)鍵詞:生物法律信息

沈彬

不經(jīng)意之間,刷臉付費(fèi)、指紋驗(yàn)證已經(jīng)成為日常生活的一部分。在享受高科技帶來(lái)便利的同時(shí),我們也將許多屬于自己的生物信息交給外部世界,這些信息能夠得到妥善保存、依法使用以及定期銷毀嗎?

有了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,民眾生物信息的可使用性大大提高了,應(yīng)用范圍越來(lái)越廣。原來(lái)屬于“黑科技”的面部識(shí)別技術(shù)飛入尋常百姓家,讓普通群眾離不開,應(yīng)用范圍越來(lái)越下沉。

技術(shù)下沉使用,很多問題便顯現(xiàn)出來(lái)。信息被采集之后,權(quán)利到底是歸屬于誰(shuí)?會(huì)不會(huì)變成企業(yè)的資產(chǎn),任由其買賣?怎么保障生物信息被采集,不會(huì)超出當(dāng)初的承諾范圍使用?如果企業(yè)發(fā)生倒閉、注銷,如何依法銷毀相關(guān)的生物信息避免外泄?這些真不能全靠企業(yè)的“良心”,得通過法律把企業(yè)和政府權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里。

事實(shí)上,在既有的法律“大廈”之中,還沒有給個(gè)人生物信息留下合適的位置。

首先,必須明確個(gè)人信息屬于人格權(quán)屬性的私權(quán),不是“公共信息”,相關(guān)政府部門以及商業(yè)機(jī)構(gòu)需要錄取生物身份信息時(shí),必須有明確的法律授權(quán)或者經(jīng)當(dāng)事人的同意,并且在錄取時(shí)應(yīng)該明確使用范圍、保護(hù)措施。目前正在編纂的民法典中應(yīng)該給大數(shù)據(jù)時(shí)代的民眾個(gè)人信息留下位置,夯實(shí)生物信息作為私權(quán)的根基。

其次,應(yīng)該明確政府部門使用、匹配、存儲(chǔ)民眾生物信息的權(quán)限、程序和責(zé)任。目前生物信息被普遍用于刑事偵查、治安管理、人口治理、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,但是并沒有法律的詳細(xì)規(guī)定:如何防止被權(quán)力濫用?這方面的程序性和限制性規(guī)定,也應(yīng)盡早進(jìn)入立法議程。

最后,對(duì)民眾生物信息的財(cái)產(chǎn)性部分,應(yīng)該作出保障,對(duì)商業(yè)性開發(fā)的目的、范圍和手段也應(yīng)該有約束性規(guī)定,特別是要防止一些科技巨頭濫用民眾生物技術(shù)信息庫(kù)的行為。

總之,在高科技加持之下,不能讓民眾生物信息繼續(xù)“裸奔”了。

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