科技支撐發展人才引領未來
——2019年全國糧食科技活動周紀實

2019-06-24 03:40:40李雯雯

中國糧食經濟 2019年6期

文/李雯雯

國家發展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒在全國糧食和物資儲備系統科技和人才工作座談會上講話李可/攝

五月，萬物繁茂，豐收在望。各地糧食和物資儲備系統的代表們齊聚在素稱“魚米之鄉”的江蘇南京，一起迎接糧食行業一年一度的科技盛事——全國糧食科技活動周。

今年的科技活動周是機構改革后國家糧食和物資儲備局舉辦的首個大型群眾性科普活動，主題為“科技人才共支撐、興糧興儲保安全”。代表們圍繞“優質糧食工程”、糧食領域“一帶一路”國際合作、糧食科技成果等重點內容，一起交流互動，展示糧食科技取得的豐碩成果。

5月21日，南京市棲霞區仙林廣場上，人頭攢動。大家注視著青花瓷碗中不斷裝滿的大米，共同見證此次糧食科技活動周的正式啟動。

走進糧食科技活動科普展，一個名為“平倉機器人”的裝備吸引了不少人駐足觀看。“它能自動平整糧倉的糧食表面，核心技術是通過雷達掃描糧面，然后經算法分析后，引導機器人自動找到對應的位置去進行平整。一個糧倉大概需要三個小時，速度非常快。”航天信息股份有限公司航天智慧分公司總經理陳召安向本刊介紹說。

“科技興糧”“人才興糧”對建設糧食產業強國、保障國家糧食安全具有重要意義。國家發展改革委黨組成員，國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長張務鋒在科技活動周啟動儀式上指出，激活創新“第一動力”，用好人才“第一資源”，持續深化轉職能、轉方式、轉作風，提高國家糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障水平，建設糧食產業強國，迫切需要科技支撐。要進一步向守住管好“天下糧倉”聚焦，圍繞儲糧安全和生產安全，加大技術研發力度，提高綠色化、信息化、智能化水平；要進一步向推動糧食產業高質量發展聚焦，著眼于延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，圍繞實現“五優聯動”，統籌布局創新鏈，推進糧油適度加工和深加工技術創新，造就大批高素質人才，促進產業結構優化、動能轉換；要進一步向提高防范化解風險能力聚焦，緊密對接糧食“產購儲加銷”體系建設、糧食質量安全檢驗監測網絡建設和糧食安全戰略決策咨詢機制建設。

綠色、智能：為“現代糧倉”插上變革的“翅膀”

張務鋒指出，強化糧食庫存管理，要堅持目標導向和問題導向，圍繞儲糧安全和生產安全，加大技術研發力度，增強科技保糧水平，向綠色化、信息化、智能化方向發展。在上一輪創新紅利持續釋放的同時，要再謀新突破，瞄準安全、綠色、智能、精細倉儲，實施“現代糧倉”創新行動。

近幾年，糧食和物資儲備科技工作取得顯著成效。2018年出臺了《關于“科技興糧”的實施意見》《關于“人才興糧”的實施意見》，此后，全系統全面落實“科技興糧”和“人才興糧”實施意見，各地呈現出政策體系更加完善、創新活力更加強勁、人才隊伍更加壯大、工作亮點更加突出的特點，科技和人才領域變化明顯，取得明顯進展和成效。

江蘇近幾年積極發展糧食科技，政府部門在加強政策引導支持的同時，十分注重新型技術的應用，積極推介水源熱泵谷物冷卻技術，試點推廣倉頂光伏、聚氨脂保溫隔熱材料等，努力實現綠色、生態、低碳儲糧。“目前全省機械通風倉容達95%，糧情測控倉容達84%，環流熏蒸倉容達68%，低溫準低溫儲糧倉容達47%。”江蘇省糧食和物資儲備局局長夏春勝介紹說。

河南省近幾年積極探索綠色生態儲糧技術。河南省糧食和物資儲備局巡視員喬心冰說：“中原糧食集團開展綠色生態儲糧技術模式和工藝研究，先后立項研究高大平房倉和淺圓倉的氮氣儲糧技術、半地下倉低溫儲糧技術等課題，鄭州興隆糧庫、信陽平橋糧庫結合智能化糧庫建設，積極推廣應用氮氣儲糧技術，取得了明顯成效。”

加強倉儲管理、應用創新技術也是山東省重點落實的一項工作。“我們通過積極推廣應用‘四合一’儲糧集成新技術、新型移動式環保凈糧入倉系統和以物聯網技術為重點的智能通風、在線害蟲監測、多參數糧情測控等綠色環保新工藝、新技術、新裝備，目前全省應用環流熏蒸技術倉容達到2347萬噸，應用糧情測控系統倉容2664萬噸，實現低溫準低溫儲糧倉容709萬噸。”山東省糧食和物資儲備局副局長李偉介紹說。

目前“智慧蘇糧”建設正在如火如荼地進行。“全國首個基于云架構的省級糧食智慧云平臺已投入運行，并率先與國家級平臺實施互聯互通。”夏春勝說，“江蘇糧食信息化建設已被納入‘國家糧食儲運監管物聯網應用示范工程’”。

“要探索運用大數據、區塊鏈等技術手段，強化監管，堵塞漏洞，為監管插上科技的‘翅膀’。”張務鋒對加強監管、守住管好“天下糧倉”提出了更進一步的要求。

目前，山東省以全省糧食流通管理云平臺為載體，建成了全省糧食倉儲設施GIS管理系統。李偉表示：“這對全面掌握倉儲設施基礎地理信息數據，建立全省倉儲設施長效保護機制提供了重要支撐。”

為了更好地監測糧情，鄭州鑫勝電子科技有限公司創新研發多功能糧情測控系統和糧情專家分析決策系統，實現了無人值守的安全儲糧目標。“我省開發優化的多功能糧情監測、糧庫專家決策等現代倉儲技術，在全省368個智能化糧庫和省局‘糧安工程’智能化管理平臺上得到應用，真正建成了一批‘實用、管用、好用’的智能化糧庫。”喬心冰介紹說。

企業創新：糧食產業高質量發展的“源頭活水”

企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。張務鋒在會上表示：“近兩年涌現出大批龍頭骨干企業，他們之所以能做大做強，關鍵是在技術革新、產品開發上舍得花錢，下了功夫。”

近年來，湖南省的創新型糧油企業競相發展，勢頭良好，這離不開他們對技術創新的重視與支持。“目前，我省擁有稻谷及副產物深加工國家工程實驗室、省工程技術研究中心和省重點實驗室等重要研發平臺，187家糧油企業建立研發中心，11家企業建立博士后工作站，2家企業設立研究院，40多家糧油企業認定為省高新技術企業。截至2018年底，全省11家企業躋身全國米面油食品50強。”湖南省糧食和物資儲備局副局長周輝介紹說。

山東省同樣依靠科技創新加快動能轉換、增強創新能力，堅持企業為主，不斷強化糧食企業在科技創新中的主體地位。據2018年統計數據，山東糧食深加工產品產量居全國首位，其中商品淀粉占全國的1/3，淀粉糖約占全國的1/2，發酵制品約占全國的1/4。龍頭企業發揮典型示范作用，拉長產業鏈條，形成產業大循環、全利用、可持續發展。

對于未來糧食企業的發展，張務鋒提出新要求：“要突出企業主體地位，大力推進糧油適度加工和深加工技術創新。今后幾年，國家局將引導骨干企業與科研單位深化產學研合作，在全國范圍內建設一批糧食產業科技創新聯盟，整合人才、裝備、資金、項目等資源，予以重點扶持，增強協同創新優勢。”

在推動行業創新發展的實踐中，湖南省注重運營模式的創新。他們依靠創新推進糧油一二三產業深度融合發展，打造現代糧油產業發展體系，探索組建產業聯盟。周輝說：“我們首個湖南省食用植物油產業聯盟已正式成立，標志我省食用植物油產業步入抱團發展、創新發展、高質量發展新階段。目前，正全力推動湖南省環洞庭湖地區稻米產業聯盟的組建，全面唱響優質“洞庭秈米”品牌。”

科研機構：科技發展的中堅力量

“要發揮糧食科研機構優勢，不斷加強公益性、基礎性、前瞻性技術研究。各類糧食科研院所要從全球視野和實際需要出發，精心謀劃推動創新，準確把握技術趨勢，統籌糧食科技、工程技術、設備研發力量，率先突破關鍵技術。”張務鋒在會上如是說。

南京財經大學始終堅持“糧食底色、財經特色”的辦學傳統，堅持發揮糧食專業學科優勢，堅持服務糧食流通產業發展。校長程永波表示：“我們面向服務國家建設和行業發展，全格局開展各類科學研究，全領域推進科技與產業融合發展，著力推動高水平科學研究。”

目前，南京財經大學積極加強與國外知名高校和國際機構的交流合作，打造國際交流與合作的良性發展機制。同時，積極聯系糧食類兄弟高校，共同探索落實“科技興糧”“人才興糧”的更優模式與路徑，共同致力于解決國家糧食安全領域重大問題，服務國家糧食安全重大戰略。

裝備水平是一個國家或行業科技實力的重要體現。目前多數企業設備落后，急需更新換代，這既是糧食行業的“短板”，也蘊含著廣闊發展前景，加速裝備技術研發突破，做強“大國裝備”糧油板塊，是糧食行業發展的堅實基礎。

江蘇省近幾年大力扶持糧油機械新技術研發，培育糧機制造產業集群，年實現產值近百億元，居全國首位。在糧食科技活動周科普展上，一個組合式烘干綜合體模型格外引人注目，據了解，這是江蘇豐尚農牧裝備有限公司近兩年研發而成的。“它可以實現糧食從卸料到清理、烘干、存儲全過程的高度自動化，烘干工藝先進，特別是對水稻烘干，效果尤其明顯。我們的糧食保質干燥技術獲得‘國家科技進步二等獎’。”江蘇豐尚農牧裝備有限公司副總裁孫旭清向本刊介紹說。

河南省在提高裝備制造技術方面也取得了可喜成績。開封市茂盛機械有限公司目前已經成為國內規模最大、產品品種最全、配套性最好、創新能力最強的糧食加工裝備制造企業之一。公司通過推進糧食機械新技術和新產品的創新和工程化，實現技術跨越和產品的升級換代，實現大型糧食加工成套裝備替代進口并部分出口，大批糧食加工設備處于國內領先水平，在全國市場的占有率達到了20%以上。

平倉機器人與組合式烘干綜合體模型李可/攝

對于未來“大國裝備”的發展，張務鋒提出了明確要求：“要著力推進糧油機械制造自主創新，開發具有自主知識產權和核心技術的糧食加工成套設施；要支持糧食企業實施技術改造，加快設備升級換代，提高全行業整體裝備水平。”

對于科研院所取得的研究成果，張務鋒明確表示：“要拓展完善科技成果、人才、機構‘三對接’機制，促進高校、科研單位和企業之間的人才流動和技術轉移，加快相關科技成果轉化。”

在此次科技“三對接”暨全國糧食行業人才供需對接活動中，共有41家單位、34個科技合作項目簽約，總金額9980萬元，項目涵蓋了倉儲、加工、糧油裝備等技術領域，包括院士工作站建設、科技創新合作、技術許可應用、學科建設等。這將為企業發揮科技創新，促進產學研結合，提高糧食產業技術水平搭建一個相互共融的平臺，促進實現成果落地。

互聯網+：防范化解儲備安全重大風險的得力“助手”

此次會議提出，要進一步向提高防范化解風險能力聚焦。張務鋒談及今后的糧食“產購儲加銷”體系建設時指出，要探索運用物聯網、云計算、人工智能等技術，加強各環節全鏈條監測，提高重大風險辨識和預警能力。依托現代通信、傳感技術、遠程監測等手段，提升數據獲取的應急響應效能。

隨著糧食生產方式、經營模式的轉變和儲存規模的擴大、消費需求的升級，國家對檢驗檢測提出了更高要求。東方孚德技術發展中心探索開發適合我國糧情的檢測儀器，部分設備國內市場占有率達80%以上，顯著提高了提高了小麥和大米品質檢驗技術水平，為把好糧食質量關提供良好的技術支持。

近年來，江蘇省運用新技術、新手段，開展糧食大數據挖掘與應用，聚焦糧食流通各環節，具有示范意義。其中，在“生產”環節，逐步建成一批“好稻種+好生態”的“蘇米”生產基地；在“購銷”環節，研發國內首款面向農民售糧的省域“滿意蘇糧”APP；在“儲存”環節，無錫、蘇州研發的糧庫智能機器人，實現了庫區自動巡查等功能；在“加工”環節，江蘇寶寶集團“國家稻谷加工技術研發分中心”成功利用生物法提取米蛋白，為企業新增產值過億元；在“消費”環節，蘇北糧油有限公司與京東合作，采取線上網絡營銷和線下實體配送結合方式，構建新型糧油銷售經營網絡和服務平臺。

在此次糧食科技成果發布會上，南京財經大學糧食經濟研究院院長曹寶明發布的《國家糧食安全預警指標體系建設》這一成果為糧食安全戰略決策咨詢提供了新角度。他認為，運用糧食安全理論、信息系統理論和預測決策理論，通過構建糧食安全預警指標體系與預警模型，利用專家意見法建立糧食安全預警指標的權重系數，可以形成糧食安全預警模型，幫助構建國家糧食安全指數。

張務鋒在會上表示，“要高度重視國家糧食安全政策專家咨詢委員會等高端智庫建設，加強對糧食安全領域重大課題的智力支持，開展前瞻性、針對性戰略研究，做到居安思危、知危圖安。”

人才：糧食行業發展的不竭動力

創新之道，唯在得人。得人之要，必廣其途以儲之。近年來，糧食行業新增近千名高技能人才，萬余名基層職工參加技能培訓，累計十萬余名職工獲得國家職業資格證書，人才隊伍更加壯大。

自《關于“人才興糧”的實施意見》印發以來，全行業建立健全人才培養體系，促進糧食人才脫穎而出。今后要繼續以人才選拔為抓手，大力培養糧食創新人才，完善人才培養機制，補齊人才培養短板，激發人才創新、創造的積極性。

南京財經大學作為一所生于糧、長于糧、發展壯大于糧、特色優勢于糧的高校，在人才培養方面，已形成全鏈條的糧食行業人才培養體系，全方位建設糧食學科領域人才隊伍。

“學校充分發揮糧食學科群的優勢，建立糧食行業高技能人才培訓基地，為糧食行業高層次人才培訓提供保障和服務；建立面向糧食行業的‘人才特區’，實行政策傾斜，統籌整合全校的糧食學科人才資源；靈活有效引進各類國內外高層次人才，不斷加大糧食相關學科領域人才的引進和支持力度。”程永波說。

對于糧食人才的培養機制，張務鋒強調：“要大力推介一批科技創新成果，培樹宣傳一批貢獻突出的先進典型，組織好‘科技興糧示范單位’和首次系統勞動模范、先進工作者及先進集體評選表彰工作，營造重視科技、重視人才的濃厚氛圍。”

全國糧食和物資儲備系統科技和人才工作座談會會場李雯雯/攝

安徽省近年來在創新人才培訓等方面取得了良好成效，創新開展貧困家庭扶貧和糧食企業扶智活動。安徽省糧食和物資儲備局副局長許維彬介紹說：“安徽從2016年開始，從省內定向招生、定向培養200名中、高職貧困生，免費就讀，定向就業。近三年冠名聯合培養教學班32個，訂單培養學生950人，培養企業員工2萬余人，形成了良好的合作共贏發展模式。”

安徽省鼓勵對科研成果突出的科技工作者，給予項目資金支持和個人獎勵。許維彬說：“我們鼓勵職工參加高級工和技師的技能鑒定，年鑒定量連續多年保持在1400人。依托重點項目實施推進，落實技術轉讓或許可獎勵政策，有6名全國技術能手、11名全國糧食行業技能拔尖人才，創立了全國拔尖人才工作室3個、省級技能大師工作室5個。”

合理的人才評價方法和激勵機制有利于調動學技術、強本領的積極性。張務鋒指出，各地要進一步落實以增強知識價值為導向的分配政策，深化薪酬制度、科研獎勵制度改革，維護企業和科研人員的權益，激發創新創造活力。

湖北省“四支隊伍”建設同步推進、同向發力，助力各層次人才脫穎而出，并持續實施干部能力素質提升計劃，出臺了《關于實施干部能力素質提升計劃的意見》。據了解，湖北省定期組織年輕干部輪訓、干部能力素質提升講座和市縣糧食局長培訓班，兩年來共組織各類培訓32次4500人次。

湖北省糧食局副局長熊貴斌介紹到：“2016年以來，每年安排3000萬元專項資金，支持糧食科技創新及成果轉化、領軍人才工作室、軟科學研究、人才培養與引進。2018年，分別與武漢輕大、湖北大學知行學院簽訂了進一步深化戰略合作備忘錄，強化平臺建設。”