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美國“逆全球化”行為的資本邏輯及其影響

2019-06-24 03:09:17廖小明
當代世界 2019年6期

廖小明

【內容提要】2018年以來,美國采取“逆全球化”行為以應對其在全球擴張中遇到的新情況、新問題,試圖通過政治和經濟干預維護其霸權地位和在世界經濟中的主導權。美國的“逆全球化”行為有具體的政治、經濟和文化原因,但根源在于壟斷資本主義的深層資本邏輯。正確認識美國“逆全球化”行為的資本邏輯及其影響,有助于應對和反制其行為,從而順應時代潮流,推動全球化向前發展。

【關鍵詞】逆全球化;資本邏輯;壟斷資本

【DOI】10.19422/j.cnki.ddsj.2019.06.009

2018年以來,美國的“逆全球化”[1]行為愈演愈烈,其背后有深刻的政治、經濟和文化原因,而經濟原因最為根本。通過馬克思主義的資本批判方法,深刻把握美國“逆全球化”行為背后的壟斷資本邏輯,能夠科學有效地把握全球化深入發展的必然趨勢,從而順應潮流、有所作為。

美國“逆全球化”行為的表現

2018年以來,美國特朗普政府秉持“美國優先”原則,發起“貿易戰”并任性“退群”,標志著美國國內貿易保護主義抬頭且對待全球化的態度明顯轉變。美國的“逆全球化”行為主要體現在以下幾個方面。一是對多國發起“貿易戰”。其一,2018年3月22日,特朗普簽署總統備忘錄,宣稱將依據“301調查”結果對從中國進口的商品大規模征收關稅并限制中國企業對美投資并購,由此拉開了對華“貿易戰”的序幕。此后,中美雙方“貿易戰”不斷升級,此后雖經多次談判,但至今未能達成協議。其二,美國政府宣布從2018年6月1日起,對其傳統盟友歐盟、加拿大、墨西哥的鋼鐵和鋁制品分別征收25%和10%的懲罰性關稅。其三,從2018年4月起,美國政府以審查“普遍優惠制度(普惠制)適用資格”為由,計劃剝奪泰國、印度尼西亞、哈薩克斯坦、印度等國的“免稅權”。二是任性“退群”。據不完全統計,特朗普上任以來,美國已經退出《跨太平洋伙伴關系協定》(TPP)、應對氣候變化的《巴黎協定》、《全球移民協議》和“伊朗核協議”等多個國際協議和聯合國教科文組織、聯合國人權理事會、萬國郵政聯盟等國際組織。最后,美國政府以隔絕非法移民涌入等為由,拒絕對伊拉克、伊朗、索馬里、蘇丹、利比亞、敘利亞和也門等多個穆斯林國家移民發放簽證,還不惜讓政府“停擺”以推動在美國和墨西哥邊境修筑隔離墻。美國的上述行為使其從自由貿易的倡導者轉變成了當前世界自由貿易體系發展的阻礙者,深刻影響了當前的國際政治經濟和金融秩序。

根據唯物史觀,經濟決定政治,政治反作用于經濟。美國“逆全球化”行為的種種表現,都表明其執意奉行單邊主義、孤立主義與霸權主義。與此同時,美國政府由于受國內民粹主義影響,更加強調踐行“美國優先”原則,表面上對“自由”“民主”“人權”價值觀采取回避態度,實質是捍衛美國的狹隘價值觀。在此背景下,美國文化保守主義興起。所謂文化保守主義,就是“擔憂社會文化傳統的蛻變,極力捍衛正統宗教與價值觀”[2]的一種社會思潮。從長遠看,美國追求的新自由主義經濟模式和以“自由”“民主”“人權”為核心的價值觀不可能發生根本改變,因為它是美國現代市場經濟發展不可或缺的根本要素。換言之,特朗普利用美國中下層選民對社會的不滿情緒(這個不滿是美國自身問題引起,但卻被歸因到美國的貿易逆差等全球化相關議題)贏得大選,但他回應競選時對選民承諾的“努力”并不能成為判定他拋棄了美國自由經濟模式和思想文化傳統的根據。事實上,美國也不可能拋棄傳統價值觀,因為這是維護其國內壟斷資本充分獲取利益的基本要素。隨著美國對世界經濟和貿易控制力減弱,特朗普政府調整貿易政策以重構世界貿易格局,不失為踐行“美國優先”原則的重要選項。從根本上說,美國的“逆全球化”行為是手段而非目的。

美國“逆全球化”行為的深層壟斷資本邏輯

恩格斯指出,“一切社會變遷和政治變革的終極原因,不應當到人們的頭腦中,到人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找,而應當到生產方式和交換方式的變更中去尋找;不應當到有關時代的哲學中去尋找,而應當到有關時代的經濟中去尋找。”[3]分析美國“逆全球化”行為,離不開壟斷資本邏輯的視角。實際上,美國“逆全球化”行為出現的根源是其壟斷資本在全球擴張中遇到了新情況、新問題。美國試圖憑借“美元霸權”優勢,采取經濟貿易手段,強力干預和影響經濟全球化進程,從而維護自身的資本霸權和世界經濟主導權。

一、美國的“逆全球化”行為不可能違背資本邏輯

美國是當今世界最發達的資本主義國家。二戰后,美國通過“布雷頓森林體系”確立了美元作為世界貨幣的絕對優勢地位。作為世界唯一的超級大國,美國對全球的影響力很大程度上通過其強大的經濟影響力來實現。

資本邏輯是馬克思主義分析資本主義本質的一個重要概念和方法,是分析當前美國各種行為的重要理論根據。馬克思主義認為,資本追逐利潤是資本運動的一種內在動力,“生產的不斷變革,一切社會狀況不停的動蕩,永遠的不安定和變動,這就是資產階級時代不同于過去一切時代的地方”。[4]因此,所謂資本邏輯就是資本尋求價值增殖,實現利潤最大化的邏輯。資本邏輯以市場的存在和發展為重要條件,資本在市場環境下自由流動,實現對資源的優化配置,其對利潤的追逐以實現利潤最大化為目標,最終實現自身的增殖。從資本主義的發展歷史看:在資本邏輯作用機理下,資本能夠一直為實現自身增殖而不斷擴張,如果遇到阻礙擴張的因素,資本也會進行必要的收縮和調適。[5]

全球化是人類社會歷史發展的重要進程。全球化的推進,有利于實現全球范圍商品、服務、技術、信息、貨幣、人員、資金、管理經驗等產品和生產要素的跨國跨區流動;有利于資本擴張,實現全球范圍資源的優化配置。因此,“逆全球化”不利于資本自由流動,不利于資源優化配置。那么,特朗普政府的“逆全球化”行為是否違背資本邏輯呢?從根本上說,它沒有也不可能違背資本邏輯。這是因為:一方面,經濟基礎決定上層建筑。作為資產階級利益的代表,特朗普政府始終為美國的資本家和資本集團代言,遵從資本邏輯是必然的。2008年席卷全球的金融危機發端于美國,對其經濟和貿易產生了重大影響。時至今日,這種影響都沒有徹底消除,這在一定程度上壓縮了美國資本的獲利空間。金融危機給美國留下的教訓是深刻的,暴露了其經濟結構方面的諸多問題,使得其統治集團不得不高度重視金融衍生品泛濫帶來的風險。通過奧巴馬時期采取的系列經濟發展措施,美國經濟得到很大程度的恢復和發展,實體經濟不振、失業率攀升等問題有所緩解。但這些問題并沒有根本解決,并且引發了美國社會中下層對“美國夢”的質疑以及對美國作為全球唯一超級大國地位和作用的懷疑。在此背景下,美國國內保守主義和民粹主義興起,要求強化其對世界經濟格局和國際貿易體系的控制和干預,確保其資本有更多的獲利機會和更大的擴張空間。另一方面,美國的“逆全球化”行為劍指中國等發展中國家和地區,目的在于打壓快速發展中的新興經濟體,重新調整和規劃世界經濟秩序和國際貿易格局,為美國資本“全球通吃”提供條件。雖然美國與其傳統盟友(日本和歐洲部分國家)也有“貿易戰”,但在美國看來,挑戰其全球經濟霸權和貿易主導地位的國家首當其沖的是中國,因為中國不僅在經濟總量上已經穩居世界第二,而且在全球化進程中越來越發揮重要作用。此輪“逆全球化”來勢洶洶,美國不僅在經濟上,而且在政治、外交等方面采取組合拳,實質上就是要通過綜合手段打壓以中國為代表的新興經濟體,保障自身經濟的發展優先權。因此,美國的“逆全球化”行為不僅沒有違背資本邏輯,而且是強化資本邏輯的特殊反映。

二、美國采取“逆全球化”行為背后的深層壟斷資本邏輯

馬克思主義的資本批判理論是分析認識美國采取“逆全球化”行為的重要理論武器。但是,僅僅在一般的資本批判上分析,還難以深刻揭示美國采取“逆全球化”行為的深層次原因,因此,必須從馬克思主義關于壟斷資本主義獲取超額利潤(剩余價值)這一壟斷資本邏輯上作出解釋。

馬克思主義認為,壟斷資本主義是自由資本主義發展到更高階段的資本主義,是資本主義基本矛盾發展的必然產物,體現了資本主義發展的一般規律。從本質上看,壟斷資本沒有改變生產資料私人占有的一般本質,“當它成為資本主義的經濟基礎之后,資本主義生產社會性與占有私人性之間的矛盾不但沒有減輕反而更加尖銳。”[6]從壟斷資本獲取超額利潤(剩余價值)的本性看,所謂壟斷資本邏輯就是壟斷資本主義在全球范圍內尋求超額利潤(剩余價值)。在資本主義世界體系內,伴隨資本主義發展階段的不同和區域發展的不平衡,必然會出現在強大壟斷資本支配下的資本主義強國控制和掠奪相對弱小的資本主義國家,進而出現典型的“大魚吃小魚,小魚吃蝦米”的現象。

馬克思主義關于壟斷資本獲取超額利潤(剩余價值)的邏輯是深層次剖析美國采取“逆全球化”行為的重要視角。只有深刻領會和把握壟斷資本主義追逐超額剩余價值的壟斷資本邏輯,才能更加深刻地理解美國為何執意采取“逆全球化”行為。

第一,客觀上美國仍然是唯一的壟斷資本主義超級大國,對世界經濟貿易仍有絕對影響力,特朗普上臺執政后認為這種影響力應該而且必須落實到“美國優先”原則上來。美國的“逆全球化”行為,本意不是真正徹底反對全球化,而是要重新構建美國壟斷資本操縱下的全球化。在世界歷史上,全球化有久遠的歷史,而當前的全球化進程仍是二戰后由美國壟斷資本主導的全球化。在相當長時間里,美國都保持了壟斷資本優勢以及政治和外交霸權。與世界歷史上曾經稱霸的西班牙、英國等國家不同,美國的經濟霸權不是簡單通過殖民掠奪,而是通過“布雷頓森林體系”建立美元霸權實現對世界各國的經濟干預和經濟殖民來實現的。特朗普政府認為,在當前新興經濟體群體性崛起的背景下,已經難以通過現有的國際貿易機制和常規手段來維護美元霸權和保障其壟斷資本的絕對優勢,而以扭轉貿易逆差為由,迫使其他國家全面修訂或重新制定經濟和貿易規則會更加有效。因此,特朗普上臺后采取種種“逆全球化”行為,目的都是為了應對日益不受美國操控的全球化,捍衛和維護自身的主導權和利益優先權。可見,美國不是置資本邏輯于不顧,而是在強化壟斷資本邏輯。

第二,美國政府采取“逆全球化”行為維護壟斷資本獲取超額利潤有成功的歷史經驗為鑒。二戰以后,日本在美國的扶持下迅速恢復發展生產,成為世界第二大經濟體和典型的資本主義經濟強國。然而,到20世紀70年代中后期,美國對日本經濟實力的增強特別是日本汽車產業對本國汽車產業造成沖擊大為不滿,要求日本按照其“意圖”發展經濟,強迫日本于1985年簽署《廣場協議》,日元被迫貶值,日本經濟從此發展放緩。這對日本來說是災難,對美國來說則是維護壟斷資本霸權的成功典范。如今,在美國看來,中國的崛起特別是全球參與能力的增強,尤其是亞洲基礎設施投資銀行的成立、“一帶一路”建設的推進、推動構建人類命運共同體理念的提出,都極大地影響到了美國的霸權地位,這讓美國感到不安,認為其自身利益特別是壟斷資本獲取超額利潤(剩余價值)的外部條件受到了損害。同時,日本、歐盟等傳統盟友也在經濟貿易方面降低了對美國的依賴,影響到了美國作為資本大國的地位和作用。在特朗普政府看來,通過對世界經濟貿易體系和規則“重新洗牌”,是確保“美國優先”的不二選擇。

第三,美國政府采取“逆全球化”行為是依據壟斷資本邏輯進行長遠考量的結果。壟斷資本邏輯推動下的資本主義發展也是動態變化的,因為資本兼并經常性發生,資本主義國家之間的利益爭奪更加常態化。在瓜分殖民地已經不被允許的今天,爭奪世界經濟貿易主導權的斗爭必然經常化。為此,壟斷資本支配下的壟斷資本主義強國,必然在確保資本強大的同時,在國際分工和科學技術等方面也保持絕對主導權。長期以來,為確保在經濟貿易和科技方面的絕對主導地位,美國不惜經常對他國進行經濟制裁和技術控制。特朗普政府認為,沒有美國主導的全球化是不符合其根本利益的,會使自身的資本優勢和技術優勢逐步喪失,而通過設置貿易壁壘和經濟技術合作的“門檻”,能夠保持美國資本的壟斷地位,確保自身的技術創新能力和競爭優勢,始終掌握規則制定權以及國際大宗商品特別是高技術商品的定價權,從而確保壟斷資本獲得超額利潤。

總之,獲取超額利潤是壟斷資本的出發點和落腳點,特朗普政府的所有舉措都遵循這一邏輯。事實上,特朗普政府的“逆全球化”行為,不是根本否定全球化,而是要重構壟斷資本霸權,根本目的在于消除壟斷資本獲取超額利潤的障礙,更好操縱他國技術、資本、資源為其壟斷資本服務,因為“資本的無限積累進程必須建立在權力的無限積累之上……資本的無限積累進程需要政治結構擁有‘權力的無限積累進程,以通過持續增長的權力來保護持續增長的財產”。 [7]

美國“逆全球化”行為的影響

通過在壟斷資本邏輯的基礎上分析美國的“逆全球化”行為,可以看到特朗普政府并非任性而為,而是有很強的邏輯支撐和現實背景,因此其在短期內不會輕易改變“逆全球化”的行為。美國的“逆全球化”行為不僅嚴重影響到世界經濟的復蘇和發展,惡化了全球貿易發展和投資環境,而且給國際貿易體系帶來了重大的不確定性。具體而言,美國“逆全球化”行為主要有如下影響。

其一,美國的“逆全球化”行為嚴重影響了世界經濟的復蘇和發展。一是對全球經濟增速造成影響。當前世界經濟總體呈增長態勢,但持續增長的基礎并不穩固。根據國際貨幣基金組織(IMF)預測,2019年全球經濟增速為3.7%,比2018年4月的預測調低了0.2個百分點;2019年1月,世界銀行公布的《全球經濟展望》報告顯示,2019年和2020年全球經濟增速預計將分別放緩至2.9%和2.8%。[8]二是對全球主要經濟體的經濟發展造成影響。受美國“逆全球化”行為影響,各主要經濟體在2019年的增長預期都有不同程度的下滑,但相對而言,發展中國家和新興市場國家的經濟增長幅度要略高于發達國家。根據經濟合作與發展組織2019年3月6日在巴黎發布的《經濟展望》報告預測,2019年和2020年,二十國集團經濟將分別增長3.5%和3.7%;美國經濟將分別增長2.6%和2.2%;歐元區經濟將分別增長1%和1.2%,其中2019年德國經濟增速將只有0.7%,低于法國的1.3%,意大利將面臨經濟衰退;英國經濟受到“脫歐”進程的影響,2019年增速將只有0.8%,并且如果出現無協議“脫歐”的情況,英國經濟也有可能陷入衰退。[9]三是中國經濟實力穩步提升,但面臨風險增大。IMF維持對今明兩年中國經濟均增長6.2%的預估,但同時表示,如果貿易緊張局勢持續下去,即使政府努力通過增加財政支出和銀行貸款來刺激經濟增長,經濟活動也可能不及預期。此外,“美國優先”的壟斷資本邏輯還對各主要發達經濟體的貿易理念造成了負面影響,使“貿易保護主義”“本國優先主義”有所抬頭,這也將在未來一段時間內對世界經濟的復蘇和發展造成影響。

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