基于大數(shù)據(jù)推動江蘇省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理

付勍 薛剛

[摘 要] 通過首先介紹了新常態(tài)下江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到的一些難題，指出大數(shù)據(jù)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素資源，然后闡述了大數(shù)據(jù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)及江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特征、內(nèi)涵及邏輯關(guān)系，最后提出用大數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素來推動江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理。旨在推動江蘇抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大機(jī)遇，引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)數(shù)字化智能化升級，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 江蘇省;大數(shù)據(jù);大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號] F740[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1009-6043（2019）05-0025-02

當(dāng)前江蘇經(jīng)濟(jì)已由高速增長轉(zhuǎn)向新常態(tài)下的中高速增長，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更注重“質(zhì)”，面臨破解發(fā)展方式單一、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長動力不足、效率和質(zhì)量不協(xié)調(diào)等發(fā)展質(zhì)量難題。一場由新的價值觀和方法論所帶來的科技和產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生變革，而大數(shù)據(jù)正是這場創(chuàng)新變革的重要推動力。借助大規(guī)模數(shù)據(jù)生產(chǎn)、分享和利用，以嶄新的思維和技術(shù)去分析，來揭示海量數(shù)據(jù)背后所隱藏的人類行為模式[1]。大數(shù)據(jù)已成為推動經(jīng)濟(jì)高效、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵資源。本文將從以下方面論述大數(shù)據(jù)推動江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理。

一、大數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

（一）大數(shù)據(jù)的特征與內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)是指一種規(guī)模達(dá)到在獲取、存儲、管理、分析方面大大超出了傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫軟件工具能力范圍的數(shù)據(jù)集合[2]，是數(shù)據(jù)對象、技術(shù)與應(yīng)用三者的統(tǒng)一。大數(shù)據(jù)的特征主要有數(shù)據(jù)規(guī)模巨大、數(shù)據(jù)類型豐富、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)速度快及有價值數(shù)據(jù)分布少等。

大數(shù)據(jù)對象涵蓋實(shí)際、有限的數(shù)據(jù)集合，如政府或企業(yè)的數(shù)據(jù)庫，也包括虛擬、無限的數(shù)據(jù)集合，如社交網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)資源;大數(shù)據(jù)技術(shù)是從海量數(shù)據(jù)中快速獲得有價值信息的技術(shù)，意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于從大數(shù)據(jù)中挖掘、發(fā)現(xiàn)知識的過程，即利用自動或半自動手段，采用統(tǒng)計技術(shù)，從大型數(shù)據(jù)庫中揭示海量數(shù)據(jù)中有意義的潛在規(guī)律和提取人們感興趣知識的處理過程[3];應(yīng)用是大數(shù)據(jù)不可或缺的內(nèi)涵，是從海量數(shù)據(jù)中挖掘有用信息來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步的行為，沒有應(yīng)用的大數(shù)據(jù)充其量只是大規(guī)模數(shù)據(jù)。

（二）大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)主要指與大數(shù)據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)資源的搜集分析、存儲組織管理及價值提煉應(yīng)用等經(jīng)濟(jì)活動集合，以數(shù)據(jù)挖掘分析服務(wù)為核心，包含數(shù)據(jù)中心、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，地理信息、數(shù)字內(nèi)容等數(shù)據(jù)資源服務(wù)及智能交通、互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧城市等大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案服務(wù)等[4]。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中主要包括大數(shù)據(jù)解決方案提供商、大數(shù)據(jù)處理服務(wù)提供商、數(shù)據(jù)資源提供商、大數(shù)據(jù)平臺提供商等，產(chǎn)業(yè)鏈貫穿數(shù)據(jù)生產(chǎn)、采集、存儲、應(yīng)用的整個生命周期，涉及到數(shù)據(jù)采集、預(yù)處理、存儲與管理、處理平臺、安全、基礎(chǔ)算法、商業(yè)算法、共性工具、共性平臺、行業(yè)應(yīng)用等諸多方面[4]。

二、江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個綜合性概念，其核心要義是依靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換，進(jìn)一步提升發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益。通過轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的提升和經(jīng)濟(jì)效益的提高，包含需求、收入、產(chǎn)出、分配等多方面。

高質(zhì)量發(fā)展在江蘇經(jīng)濟(jì)的運(yùn)用，重點(diǎn)要在四個要點(diǎn)上發(fā)力。第一，要不斷推動江蘇速度向江蘇質(zhì)量轉(zhuǎn)變。與東部發(fā)達(dá)省份相比，江蘇要率先跨過從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)，才能在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下繼續(xù)保持領(lǐng)先。第二，繼續(xù)推動江蘇制造向江蘇創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，要高度重視先進(jìn)制造業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，又要高度重視虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)泡沫化和空心化，鞏固完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)體系。第三，加大江蘇產(chǎn)品向江蘇品牌轉(zhuǎn)變力度。大力發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)，用品牌撬動產(chǎn)業(yè)升級，以產(chǎn)業(yè)特色打造區(qū)域品牌，不斷提升江蘇品牌的影響力和競爭力。第四，堅持江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列。緊抓經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇，宏觀準(zhǔn)確地把握新方位、新坐標(biāo)，積極開展路徑探索和創(chuàng)新實(shí)踐，全面形成引領(lǐng)性優(yōu)勢，鞏固江蘇發(fā)展的領(lǐng)先地位[5]。

三、大數(shù)據(jù)推動江蘇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的運(yùn)行機(jī)理

（一）改變生產(chǎn)要素稟賦，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的新型要素支撐

從傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)到大數(shù)據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，生產(chǎn)要素的結(jié)構(gòu)由勞動力、土地、資本的組合，轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧恿Α⑼恋亍①Y本、技術(shù)（信息、知識）、數(shù)據(jù)的組合。在商品經(jīng)濟(jì)時代，資本毫無疑問地成為首要的生產(chǎn)要素。而在信息極速傳播的社會，社會生產(chǎn)的首要因素逐漸被技術(shù)所取代。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時的全面來臨，大數(shù)據(jù)成為了新的生產(chǎn)要素，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，衍生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

隨著勞動力紅利減少，土地、資源供需矛盾凸顯，生態(tài)環(huán)境硬約束強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力已由生產(chǎn)要素大量使用，變?yōu)橛扇瞬刨Y源引致的科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新來提供。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代依托互聯(lián)網(wǎng)這一資源配置的平臺，大數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素被廣泛使用，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的使用方式，不斷提升人才資本、推動科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，成為經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效及推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵力量。

（二）鍛造重大增長引擎，形成高質(zhì)量發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群

現(xiàn)今美國德國等國家提出把振興制造業(yè)特別是先進(jìn)制造業(yè)作為國家戰(zhàn)略目標(biāo)，加快布局以大數(shù)據(jù)為背景的新興產(chǎn)業(yè)，搶占未來發(fā)展高地。江蘇應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢，大力發(fā)展以大數(shù)據(jù)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與智能裝備、高端裝備制造為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新動能快速成長，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

利用大數(shù)據(jù)信息充分地分析產(chǎn)業(yè)的發(fā)展價值，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的變革。運(yùn)用大數(shù)據(jù)，培育企業(yè)核心競爭力，使資源在各產(chǎn)業(yè)間合理配置，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展[6]，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，助推第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大數(shù)據(jù)時代，以數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)管理為主要特色的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈不僅提升傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，也催生了新興產(chǎn)業(yè)的不斷涌現(xiàn)，是形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)集群的重大增長引擎。

（三）賦能傳統(tǒng)行業(yè)應(yīng)用，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

大數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)既是資金密集型和能源密集型產(chǎn)業(yè)，又是技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，推動生產(chǎn)要素的配置效率提升，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，通過創(chuàng)新多種商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)各行各業(yè)的“互聯(lián)互通”，進(jìn)一步提升企業(yè)的生產(chǎn)效率。利用大數(shù)據(jù)手段，推動“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”、大數(shù)據(jù)改造提升傳統(tǒng)企業(yè)，激發(fā)傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，同時信息化水平得以不斷提升，形成構(gòu)建以互聯(lián)網(wǎng)為依托的江蘇實(shí)體經(jīng)濟(jì)新生態(tài)。

利用大數(shù)據(jù)這一新的要素，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的深度融合，以發(fā)展江蘇特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)的數(shù)字化、智慧化為基礎(chǔ)，促進(jìn)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”的深度融合，加速與高端制造產(chǎn)業(yè)、新興制造產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，培育新動能促進(jìn)新增長。繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”深度融合，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，培育服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)金融、大數(shù)據(jù)物流、大數(shù)據(jù)旅游、大數(shù)據(jù)科技、大數(shù)據(jù)民生、大數(shù)據(jù)與生產(chǎn)性和生活性高端服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展[7]。

（四）融合新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)數(shù)字化智能化升級

近年來，江蘇大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新越來越快地由金融、互聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)向?qū)嶓w工業(yè)的第二產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)滲透發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)壁壘與信息不對稱正在逐步被打破，江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷提速，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動力及活力被迅速激發(fā)，高端制造、智慧農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、電子政務(wù)、綠色能源、智慧旅游等新產(chǎn)業(yè)加速形成。大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行各業(yè)的廣泛應(yīng)用，催生新的商業(yè)模式創(chuàng)新，同時產(chǎn)生了眾創(chuàng)、眾包等線上創(chuàng)新生態(tài)，不斷激發(fā)各行各業(yè)在傳統(tǒng)模式下的創(chuàng)新，推動創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)及構(gòu)建生態(tài)模式。

大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展，逐漸取代落后低效的生產(chǎn)生活方式，不斷提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，融合產(chǎn)生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新加速向生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域滲透、融合、傳播，帶動了經(jīng)濟(jì)社會向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向飛速發(fā)展。江蘇經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須要加大大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的力度，利用豐富的人才資源創(chuàng)新發(fā)展，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，加速實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)。江蘇要抓好大數(shù)據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代發(fā)展的重大機(jī)遇，突出大數(shù)據(jù)這一新的生產(chǎn)要素對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，主動出擊、敢于作為，推動社會經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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[責(zé)任編輯：潘洪志]