馬賽男 (北京家理律師事務所)
2018年10月,最高人民檢察院向教育部發送高檢建〔2018〕1號檢察建議書,就加強校園安全管理、預防性侵害幼兒園兒童和中小學學生違法犯罪的發生提出建議。同時,各省級檢察院將該檢察建議書抄報本省(自治區、直轄市)教育主管部門及主管省(自治區、直轄市)領導。
作為專業辦理家事領域案件的律師,日常接觸的絕大多數案件主體都涉及婦女及未成年人,我們的工作重心也更多地向維護婦女、未成年人的合法權益傾斜,因此未成年人在校園內受到不法侵害的案件,也就更加引起我們的關注。
以近幾年發生的典型性案件為例:案件一,年近60的劉某,系某中學的在職教師。2014年1月份至同年3月份期間,劉某利用在校學生年幼無知、膽小害羞的弱點,在自己的宿舍內多次以摸對方生殖器的方式猥褻該校多名不滿14周歲的男性學生。經鑒定,被告人劉某系戀童癖患者,作案時具有完全刑事責任能力。劉某犯猥褻兒童罪,被判處有期徒刑一年。案件二,年過60歲的顧某,曾因犯奸淫幼女罪,于1988年7月7日被連云港市中級人民法院判處死刑,緩期二年執行,剝奪政治權利終身。2005年11月24日被減刑釋放后到一中學做起了在校保安。2014年12月,顧某在其工作的門衛室內先后兩次采用摟抱、親吻的方式,對一名6歲的未成年被害人進行猥褻。被告人顧某犯猥褻兒童罪,又系累犯,故被判處有期徒刑一年六個月。案件三,黃某案發時17歲,父母常年在外打工。2012年至2014年7月,黃某多次進入其堂妹的臥室,強行與其不滿12歲的堂妹發生性關系。案發后,黃某投案自首。被告人黃某多次強行與不滿14周歲的幼女發生性關系,其行為已構成強奸罪。根據被告人黃某犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對社會的危害程度,被告人黃某犯強奸罪,被判處有期徒刑三年七個月。
以上僅是未成年人遭受性侵害的幾起典型案件,其案情并不是特別疑難復雜,但是其中透露出的信息卻不容我們忽視。
首先,未成年人遭受性侵害,案發地點可能是經濟發展較快較好的城鎮,也可能是經濟欠發達的農村;可能是校內與教師相處時,也可能是在家中獨居時等。
其次,實施侵害的犯罪分子可能是在校教師,也可能是未成年人的親屬、朋友;侵害者可能是初犯也可能是慣犯。
此外,傳統的受到性侵害的未成年人主要是幼女、女童,但是近年來也出現了針對男童、男性未成年人進行侵害的案件。
面對侵害未成年人案件難以總結歸納案發規律的現狀,要想更好地預防此類犯罪的發生,技術防范及積極預防二者缺一不可。
在預防犯罪中采取“技防”加“人防”的各項措施,不是什么新鮮概念,但是在預防未成年人遭受侵害的案件中,確實是黃金定律。這里講的技防主要是指:其一,盡快建立完善的教育從業人員檔案管理系統,對有前科劣跡尤其是有性犯罪前科的人員,嚴格禁止其從事教師、教工等工作,嚴格禁止此類人員直接接觸在校學生。其二,加強校園監控設備的布控,做到監控視頻實時采集、實時傳送至教育監督管理部門進行統一保存,嚴格做到校園無安全死角。
除了以上在技術上防范校園侵害案件的發生外,人防措施也必不可少。人防措施主要體現在:其一,在教師、教工上崗工作前,對其進行系統的職業道德及法治教育,尤其是針對未成年人保護法、刑法等專項法律培訓與考核,使所有從事教育相關工作的人員均對法律產生敬畏,使其明確知曉侵害未成年人是極為嚴重的犯罪,一旦以身試法將受到最為嚴厲的懲治,絕不姑息。其二,加強對未成年人的安全教育,使未成年人知道如何避免遭受到侵害,遇到侵害時應如何自救,遭受侵害后如何報警、如何協助警方追查犯罪嫌疑人等。
我們的身體由億萬個細胞組成,只有細胞健康了,身體才能免受疾病的侵擾,同樣,只有每一個家庭健康了,才能構成安全穩定的社會機體,才能避免各類犯罪的發生。因此,家庭教育在各項“人防”措施中至關重要。在未成年人受到侵害的案件中,如果每一個家庭能夠做到以下幾點,未成年人就可能逃過被侵害的厄運,轉危為安。
首先,父母對孩子的安全教育應從娃娃抓起。
最高人民檢察院檢察長張軍在《最高人民檢察院工作報告》中特別提出,落實“法治教育從娃娃抓起”,最高人民檢察院向教育部發出最高檢“一號檢察建議”,并在各省級檢察院專設未成年人檢察機構,充分體現了黨和國家對未成年人司法保護的高度重視。作為孩子的父母此時也應做到不等不靠,必須明確法治教育、安全教育是子女系統教育中重要的一環,決不能缺失。父母是孩子的首任老師,孩子最初的安全啟蒙教育都應來自家長。在教育方式上,父母可以利用圖書、圖畫、日常交流等方法,要子女牢記安全常識,比如:內衣內褲要穿好,遇到摸摟抱快快跑等。
其次,父母加強與孩子教師、教工的溝通,充分了解在校子女的學習環境。
父母將孩子送到幼兒園、學校后,并不能將安全教育的重擔全部都交給老師,而是應該和老師一起合力,確保在校孩子的安全。家長不僅要過問孩子的學習情況,還要和老師積極溝通交流,對老師的日常行為進行觀察。一旦發現老師、教工在非教學期間單獨和孩子接觸或找各種理由在僻靜處與孩子單獨相處,就應警覺老師或教工反常的行為是否會對孩子造成傷害。
再次,父母與子女能夠順暢溝通,讓孩子將在校期間遇到的可疑的人或事向父母傾訴。
未成年人的心智還處于發育期,對日常看到、聽到、親身經歷的事情,往往不能及時、如實地向家長反饋。此時,就需要家長密切關注孩子的行為,一旦發現孩子有厭學、懼怕到校、對老師或學校產生恐懼心理等反常行為,家長就應及時尋找造成孩子此種狀態的緣由,進而第一時間發現孩子在校可能或已經受到不法侵害的苗頭,及時制止犯罪或防止犯罪結果的進一步擴大。
同時,我們還應注意,當孩子具備相應的表達能力時,家長與孩子的語言溝通是掌握孩子第一手資料的最有效途徑,沒有什么方法比直接對話這一方式更高效、信息采集更全面。孩子遇到可疑的人或事,即可在第一時間將這些感受告知父母,并從父母處獲得安慰與幫助,由此不給校園犯罪的魔爪伸向孩子留下任何機會。

另外,父母自己也要逐步提升安全意識,對利用互聯網這一新型犯罪工具對孩子進行侵害要引起足夠的重視。張軍檢察長在《最高人民檢察院工作報告》中特別指出:針對一些“大灰狼”通過網絡聊天,脅迫女童自拍裸照上傳,嚴重侵害兒童人格尊嚴和身心健康,將一起抗訴改判案作為案例,確立了無身體接觸猥褻行為與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則。在此,特別向廣大家長敲響了警鐘,要深刻認識到時代的變化、互聯網已經在現實生活中扮演著越來越重要的角色,無論是成年人還是未成年人對互聯網的依賴越來越強烈,互聯網被有些人認為是法外之地,認為互聯網犯罪抓不到摸不著,利用互聯網向未成年人索要裸露、色情照片視頻等,為“戀童癖”提供所謂的“秘密花園”。
未成年人家長應關注孩子的日常生活習慣,適當控制孩子上網時間,及時了解孩子上網瀏覽內容,對涉及色情、暴力的游戲以及通過即時通信軟件結識的陌生人要嚴格篩選,不給網絡“大灰狼”留下任何可乘之機。
最后,家長要尤其關注孩子的心理健康,發現孩子存在暴力傾向,或頻繁出現過激行為時,要及時對孩子進行相應的心理干預。
未成年人在校受到的傷害中,還有一部分是來自校園霸凌,也就是未成年人之間發生的不平等、歧視與壓迫,進而轉化為校園暴力傷人案件。校園霸凌中的加害者與受害者都是未成年人,往往惡性案件發生后,加害者的家長才知道自己的孩子在校園內的所作所為,而加害者手段之殘忍,給受害者帶來的傷害之深,也往往讓家長難以置信。我們不能為施暴者貼上“來自單親家庭”“原生家庭即是如此”等標簽,但是我們不難看出,施暴孩子的家長長期忽視自己孩子的心理狀態,也沒有意識到未成年人不健康的心理狀態會直接導致其產生極端的暴力行為。日常生活中,家長與孩子朝夕相伴,一旦孩子出現易怒、亢奮、萎靡、注意力不集中等現象時,一定要引起家長的警覺,這些都可能是孩子心理發生變化的信號。未成年人的家長如發現孩子已經產生心理危機,就應對未成年人心理進行及時干預,科學地促進孩子的心理發育,將一切暴力、霸凌、故意傷害等不法行的苗頭扼殺在搖籃中,未雨綢繆方可高枕無憂。
最高檢的“一號檢察建議”,雖然收件人是教育部,是千千萬萬位學校領導,但是我們也應看出,避免未成年人在校期間受到傷害的有效途徑除對校園安全進行必要的技術防范外,各位家長更應承擔起強化孩子安全意識、加強孩子安全教育的重任,只有校內老師校外家長共同配合,產生合力,方能切實保護在校未成年人的合法權益。孩子是家庭的希望,更是實現民族偉大復興的希望,最高檢的“一號檢察建議”仿佛是一雙溫暖有力的大手呵護著這份希望,也鑄就著未成年人幸福美好的明天。