縣域經濟各類區要明確發展取向

戴賓

實施主體功能區戰略是貫徹落實五大發展理念、推進高質量發展的重要戰略舉措。四川省委省政府的《關于實施“一干多支”發展戰略推動全省區域協同發展的指導意見》提出，要“明確各類縣域發展戰略取向，推動主體功能區戰略格局在市、縣層面精準落地?！辈煌愋偷目h域需要按照中央和四川完善主體功能區戰略的決策部署，結合其所在的環成都經濟圈、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區四大區域經濟板塊的發展定位和要求，立足縣域承載的地域功能，明確縣域發展戰略取向，促進全省地域功能統籌協同。

納入全省重點開發區域的89個縣（市、區），要更加突出經濟發展功能，堅持走新型工業化道路，推進產業結構優化升級，大力發展戰略性新興產業和先進制造業，加快發展現代服務業和現代農業，培育新產業新業態，優化空間布局，增強城鎮集聚產業、承載人口、輻射帶動區域發展的能力，提升城鎮化發展質量和水平。

納入全省農產品主產區的35個縣（市），要更加突出農業產業功能，進一步調整優化城鎮建設、農業生產和生態保護的空間結構和布局。一方面，著力保護耕地，加強農業基礎設施建設，穩定糧食生產，發展現代農業，增強農業綜合生產能力，大力推進鄉村振興，建成農民安居樂業的美好家園。另一方面，要加強納入重點開發的點狀城鎮的規劃建設，加強縣城和重點鎮公共服務設施建設，完善公共服務和居住功能，培育成為帶動縣域經濟發展的增長極。

納入全省重點生態功能區的57個縣（市），要以保護和修復生態環境、提供生態產品為首要任務，更加突出生態功能，大力推進生態優先綠色發展，統籌山水田林湖草系統治理，筑牢生態安全屏障。一方面，要著力建設生態經濟，因地制宜開發利用優勢特色資源，發展資源環境可承載的適宜產業，全力推進脫貧攻堅和改善民生 。另一方面，也要加強納入重點開發的縣城鎮及重點鎮建設，使其成為集聚、帶動、輻射鄉村腹地的經濟社會發展中心。