陳昌盛： 經(jīng)濟(jì)走勢(shì)前緩后穩(wěn)

4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了今年一季度GDP數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）213433億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.4%，超預(yù)期的6.3%。如何正確理解我國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)？今年以來(lái)，一系列相關(guān)政策對(duì)提振市場(chǎng)信心的效果如何？經(jīng)濟(jì)何時(shí)企穩(wěn)？經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)陳昌盛。

4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了今年一季度GDP數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）213433億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)6.4%，超預(yù)期的6.3%。如何正確理解我國(guó)一季度經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)？今年以來(lái)，一系列相關(guān)政策對(duì)提振市場(chǎng)信心的效果如何？經(jīng)濟(jì)何時(shí)企穩(wěn)？經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、《經(jīng)濟(jì)》記者采訪了國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)陳昌盛。

“過(guò)去中國(guó)的高速增長(zhǎng)得益于改革開(kāi)放與融入全球分工，我國(guó)巨大的勞動(dòng)力、勤勞的文化、產(chǎn)業(yè)體系較健全、環(huán)境容量較好等優(yōu)勢(shì)得到了一個(gè)很大的發(fā)揮。”陳昌盛指出，但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換，特別是在2008年全球金融危機(jī)的的沖擊下，這些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱，很多結(jié)構(gòu)性問(wèn)題開(kāi)始暴露，比如產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境問(wèn)題等。

有限的增量解決不了長(zhǎng)期積累的存量問(wèn)題，陳昌盛稱(chēng)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，結(jié)構(gòu)失衡、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱、環(huán)保壓力增大等結(jié)構(gòu)性問(wèn)題越來(lái)越突出。集中表現(xiàn)為需求與供給需要重新匹配和平衡。大量的傳統(tǒng)供給跟不上需求調(diào)整，導(dǎo)致了很多僵尸企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩;資源錯(cuò)配造成了大量的不良資產(chǎn)，金融問(wèn)題堆積?！耙虼?，2015年中央推出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，核心目的就是要解決供給反應(yīng)跟不上需求變化造成的供求結(jié)構(gòu)的錯(cuò)配問(wèn)題?！?/p>

從2018年開(kāi)始，全球經(jīng)濟(jì)周期出現(xiàn)了見(jiàn)底回調(diào)的態(tài)勢(shì)。陳昌盛對(duì)記者表示，一般來(lái)說(shuō)，這一輪經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)調(diào)整后的復(fù)蘇周期，預(yù)計(jì)應(yīng)該持續(xù)一段時(shí)間?！暗前殡S主要經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整——美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速，歐洲經(jīng)濟(jì)放緩，英國(guó)脫歐久拖不決等，國(guó)際單邊主義和保護(hù)主義抬頭，同時(shí)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局不確定性的增加，種種因素使得我國(guó)面臨的外部形勢(shì)更加復(fù)雜?！?/p>

另外，客觀上全球生產(chǎn)力持續(xù)的增長(zhǎng)動(dòng)力并沒(méi)有出現(xiàn)。以中美為代表的貿(mào)易爭(zhēng)端，使得全球信心下降。全球貿(mào)易中，投資者對(duì)長(zhǎng)期投資失去信心，帶動(dòng)投資品貿(mào)易下降，可能拖累全球貿(mào)易增長(zhǎng)。今年的《政府工作報(bào)告》提出了6%到6.5%的增速預(yù)期目標(biāo)，比較客觀地考慮了這些外部因素。

再看內(nèi)部，近些年在投資方面，整體逐漸到了一個(gè)相對(duì)低市的階段，同時(shí)消費(fèi)也在放緩，受?chē)?guó)際影響出口在下滑，國(guó)內(nèi)的總需求有放緩的壓力。陳昌盛稱(chēng)，以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)在出口和投資下行過(guò)程中，消費(fèi)相對(duì)穩(wěn)定，而近期兩年，經(jīng)濟(jì)下行過(guò)程中，消費(fèi)下行壓力也比較大。所以，短期經(jīng)濟(jì)仍會(huì)面臨一定下行壓力。

但值得高興的是，中央這一輪調(diào)控政策，總體可以說(shuō)是“見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快、政策實(shí)”，陳昌盛表示，目前市場(chǎng)預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)，一些高頻數(shù)據(jù)和反映預(yù)期的指標(biāo)都出現(xiàn)了積極變化，資本市場(chǎng)也給出了積極回應(yīng)。隨著中美談判的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展落地，經(jīng)濟(jì)下行的壓力會(huì)進(jìn)一步減小，全年有望走出一個(gè)前緩后穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。

目前來(lái)看，一些政策已經(jīng)發(fā)揮了作用，市場(chǎng)信心在恢復(fù)，投資逐漸出現(xiàn)走穩(wěn)的跡象，但這并不意味著經(jīng)濟(jì)很快就能企穩(wěn)。陳昌盛表示，由于出口的問(wèn)題取決于很多因素，還存在一定下行壓力?！俺醪焦烙?jì)在今年二季度以后，經(jīng)濟(jì)下行的壓力會(huì)逐漸減小，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將企穩(wěn)，也有信心實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)。”