新體測標準下警校生體能訓練中的體適能問題研究

□ 支崢（河南警察學院警體部 河南 鄭州 475000）

1、相關概念

1.1、人民警察體測標準的

現(xiàn)行的人民警察體測標準是2011年由人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局聯(lián)合制定的《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（暫行）》，是目的是為了適應新形勢下公安工作和公安隊伍建設的實際需要，使公安機關招警體能測評更具有針對性和可操作性。其主要內(nèi)容包括10m×4往返跑，男子1000m跑、女子800m跑，縱跳摸高等三項。與此前施行的2001年由原人事部、公安部印發(fā)的《公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準》相比，有如下變化：

表1 公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（2001年）

表2 公安機關錄用人民警察體能測評項目和標準（2011年）

1.2、體適能相關概念

體適能這一概念最早是20世紀80年代由美國運動醫(yī)學會提出。世界衛(wèi)生組織將“體適能”定義為：人體能夠滿足日常工作生活需要，同時又有余力休閑娛樂的身體能力。體適能也可以看做身體適應生活、運動和環(huán)境的綜合能力。

中國在上世紀90年代后期引入體適能的概念。根據(jù)美國權威說法，體適能可以分為健康體適能和技能體適能。健康體適能是與健康緊密相關的身體機能，是保證健康的基礎，包括身體成分、肌力和肌肉耐力、心肺耐力和柔軟素質(zhì)等四個方面；技能體適能高于健康體適能，是與運動密切有關的各項身體機能，包括靈敏、平衡、協(xié)調(diào)、速度、爆發(fā)力和反應時間等，這些要素是從事各種運動的基礎。

在健康體適能的測試方面，美國有氧運動研究所提出了幾項測試指標，包括一英里跑、脂肪含量、體重、仰臥起坐、引體向上、坐位體前屈等。體適能在中國多被翻譯為體質(zhì)，2000年我國曾在全國范圍內(nèi)做過一項全方位的國內(nèi)體質(zhì)監(jiān)測，檢測內(nèi)容主要包括身體形態(tài)、生理機能、健康情況、綜合素質(zhì)等，并且決定每五年發(fā)布一次監(jiān)測數(shù)據(jù)。

就警察職業(yè)來說，一名合格的警察要有良好的健康體適能，在身體成分、肌力和肌肉耐力、心肺耐力和柔軟素質(zhì)方面優(yōu)于普通人，這是開展各項工作的必要條件，也是延長職業(yè)壽命的組成因素。

1.3、警校生體能訓練

我國專門針對警察院校的體育訓練課程肇始于上世紀80年代中后期，脫胎于軍事訓練，后經(jīng)不斷改進，形成了一套比較完善的體系。警校生體能訓練是警察體育的組成部分，是警察體育的基礎學科，也是警察院校不論專業(yè)、警鐘的針對所有學生的基礎課程，貫穿警校學習的始終。

目前我國警校體能訓練課程較為簡單，除個別特警專業(yè)的課程外，大多數(shù)警校的體能訓練更像是“進階的體育課”，每學期的體能測試項目也大同小異，一般包含 100m、800m、1000m、1500m、引體向上、立定跳遠、俯臥撐、仰臥起坐、10m×4m往返跑等，各學校會選擇其中幾種幾項作為考試項目。根據(jù)學生的反饋，絕大多數(shù)學生都能通過。以河南警官學院為例，全校有統(tǒng)一的體能課，不分專業(yè)體能量大致相當。每周一至周五早上跑步1000m-2000m，每周三天的體能日，統(tǒng)一跑3000m-5000m。新生軍訓期間體能訓練量較大，有30公里的拉練。在大一第一學期，每周警體課練習5000m長跑。全院學生每學期進行兩次體能測試，測試項目有有100m、1000m、1500m，引體向上、曲臂撐、10m×4往返跑等。南京森林警察學院大一大、二學生每周有一次警體課，一般是大課，兩節(jié)或三節(jié)連上，大一警體課以體能訓練為主。大二、大三警體課會聯(lián)系拳法、腿法、摔跤、散打等。每學期有體能會考，大多數(shù)學生都能及格。男生體能會考項目有100m、1500m、引體向上、立定跳遠、雙杠臂屈伸；女生項目有100m、800m、俯臥撐、立定跳遠、一分鐘仰臥起坐。

2、當前警察體適能與新體測標準存在的問題

2.1、當前警察體適能存在的問題

影響體適能的因素有很多，其中，生活方式是最常見，影響最多的因素之一。警察是一個特殊的群體，是維護社會穩(wěn)定、保障人民生命財產(chǎn)安全的一線力量。目前，我國還處于社會轉型期，利益訴求多元化、各種矛盾交織，警務人員尤其是一線民警負擔重、任務多、壓力大，經(jīng)常是“5+2”、“白加黑”的工作模式，繁重的工作，不斷透支著警務人員的健康。警察行業(yè)的特殊性決定了其與其他行業(yè)不同，從業(yè)者不僅要擁有特殊的行業(yè)技能，還要有優(yōu)于常人的體適能，在處理突發(fā)事件時，才能迅速應對，減少傷亡。

據(jù)公安部統(tǒng)計，改革開放以來，我國共有1.3萬余名公安民警因公犧牲。公安部長趙克志發(fā)表的2019年新年慰問信中指出，2018年，301名公安民警、141名警務輔助人員因公犧牲，1.2萬余名公安民警和警務輔助人員英勇負傷。因身體原因造成的傷亡占比近四成。

2.2、新體測標準與警察職業(yè)對體適能的需求匹配度不夠

新的警察體側標準制定的目標之一就是選拔合格的人才進入警察隊伍，維護社會治安，保護人民生命財產(chǎn)，打擊犯罪。警察職業(yè)的特點要求從業(yè)者必須要有強健的體魄、良好的抗壓能力，并且這種體力和精力的要求是貫穿職業(yè)始終的。雖然警察職業(yè)對從業(yè)人員要求的標準很高，但是在實踐中，我們發(fā)現(xiàn)社會招警的體測標準并不高，大多數(shù)人在經(jīng)過短期訓練后或是不需要訓練就能直接通過。

當前的新體側項目主要考核的是體能，也就是上文說的健康體適能，這只是警察職業(yè)要求的一個方面，對技能體適能的要求不夠全面。但是我們知道這兩者對職業(yè)警察來說缺一不可。由于我國警察職業(yè)的特殊性，警察屬于公務員編制，一般都是終身制，要應對方方面面的問題，生活不規(guī)律。據(jù)徐潔2008年對江蘇公安派出所122名所長的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有超過80%的所長抽煙，主要是因為工作壓力大；90%以上的人喝酒，作為緩解壓力、交易應酬的一種方式；40%的人睡眠不好，很多人每天睡眠只有五、六小時，且睡覺質(zhì)量差，易失眠；60%以上所長不吃保健品，對養(yǎng)生不重視；一半以上的人認為加班多，值夜班或是夜里出警更是家常便飯。警察行業(yè)的這些特點，直接導致了警察體適能的下降。對于從警人員來說，通過新體側標準，只是工作的開始，在這個“點”上他們的體質(zhì)是合格或是優(yōu)秀的，但是經(jīng)歷今后復雜的工作環(huán)境，體能必然會出現(xiàn)波動，沒有相應的定期檢測機制，體適能往往會下降。

3、新體測標準的優(yōu)化對策

為解決新體測標準下警校生訓練中存在的體適能問題，培養(yǎng)出符合時代需要和社會發(fā)展的合格警察，新體測標準要在遵循警察職業(yè)規(guī)律、突出公安特色、提高實踐能力、結合實際需要、注重個體差異的指導思想下，進行合理優(yōu)化。

3.1、立足實戰(zhàn)

隨著我國進入社會主義新時代，改革開放不斷深入，社會矛盾層出不窮，新老問題不斷疊加，公安客體復雜化、多樣化，警察的任務會更加艱巨，警察的職業(yè)要求會更高，尤其是一線民警。公安部多次強調(diào)要將警察的實戰(zhàn)技能提高到戰(zhàn)略位置，各地要結合實際開展大練兵，把實戰(zhàn)能力作為培養(yǎng)警察的核心，加強體育鍛煉，提高身體素質(zhì)，應對復雜環(huán)境。警校生的訓練是為成為合格警察服務的，要與現(xiàn)實接軌、從長遠出發(fā)，這應該成為新體測標準制定的核心思想。警校訓練要以解決實際問題為出發(fā)點，最終達到服務實踐的需要，堅持實用、管用、夠用，不搞花拳繡腿，不搞花架子，不走形式，不脫離實際，符合公安機關辦案需要。在實際執(zhí)法環(huán)境中，警察會面臨各種問題，如果個體戰(zhàn)斗力不足，體能跟不上，往往會付出高昂的代價，這些都是血的教訓。警校日常訓練要有針對性、實用性，從實踐中來，到實踐中去，平時多流汗，戰(zhàn)時才能少流血，訓練才能出效果。新體測標準要發(fā)揮引領作用，作為“標桿”“旗幟”發(fā)揮導向作用，指引警察學院制定“立足實戰(zhàn)”的訓練計劃，鼓勵警校生加強自身鍛煉，練好硬功夫，為未來打下堅持基礎，向實戰(zhàn)邁進。

3.2、增加體測內(nèi)容

新體測標準目前只有三項，普適性有余，專業(yè)性不足。作為選拔警察的體測項目，應與選拔普通公務員區(qū)分開來，要符合警察行業(yè)的特殊要求，嚴格來說，要根據(jù)警種要詳細劃分體測項目。在目前三項的基礎上，根據(jù)警種特征相應增加體測項目。如：身體機能測試，檢測心血管系統(tǒng)機能、呼吸機能、最大攝氧量、平衡機能。或是力量測試，檢測上肢力量、下肢力量、臂力、握力等。

我國幅員遼闊、環(huán)境多樣，各地發(fā)展不均衡，要在統(tǒng)一的指導思想下，結合當?shù)厍闆r因地制宜。各地在招警時，要從實際出發(fā)，設計體測項目，開展條件允許的、具有地方特色的與招收警種緊密的結合測試體系。如在水域較多的地方增加游泳項目，在高海拔地區(qū)增加肺活量的檢測項目，在山區(qū)增加山地越野科目測試，如果是特警方面，可以增加散打、摔跤、格斗等項目等等。很多體能項目本身也是一種警務技能，可以直接提高警務技能。因此，體測內(nèi)容要與公安勤務相結合，配合適當?shù)姆椒ā藴省⒛康模依@實踐，才能提高選拔的針對性。

3.3、提高體測標準

警察職業(yè)需要優(yōu)于普通人的體適能，測試標準自然要更高，才能選拔出更好的人才。目前的體測三項標準偏低，普通人經(jīng)過短期訓練即可通過，差異性不明顯，拔高不突出。例如：男子1000m跑合格標準可以縮短10-30秒，10m×4往返跑時間可以縮短兩秒左右，縱跳摸高可以提高5-10cm；女子800m跑合格標準可以縮短10-30秒，10m×4往返跑時間可以縮短兩秒左右，縱跳摸高可以提高3-8cm。除了這三項，如果增加科目，也可以酌情提高標準。，例如靈敏度、平衡能力、集體協(xié)調(diào)能力、肌肉爆發(fā)力、對外部刺激反應映等。

3.4、兼顧公平、容易操作

從目前來看，警察學院雖然是我國警察來源的主要渠道，但是社會招聘的優(yōu)勢暫時還不能替代，新體側標準的制定要兩者兼顧，不可偏廢。警校生有警校生的優(yōu)勢，要讓其日常訓練成果在體測中得到體現(xiàn)，才能合理引導，提高其鍛煉的積極性；社會招聘有廣闊的生源優(yōu)勢，往往“百里挑一”，能找到突出人才。在制定體測標準時要綜合考慮，兩者可以設置不同的體測項目，區(qū)分專業(yè)和非專業(yè)，有些對體能要求不高、專業(yè)性不強的警種可以從項目上有所取舍，標準可以適當降低，例如：戶籍警察。

另外，體測項目要簡單易操作，尤其對社會招聘的警員，這些人不可能享受到警校專業(yè)的環(huán)境、專業(yè)的設施和專業(yè)的指導，測試方法不應過于復雜，降低差錯率。