高速公路限速值調整交通工程論證指標研究

顧葉華 王 偉

（蘇交科集團股份有限公司，江蘇 南京 210019）

高速公路作為國家和地方交通系統中的重要基礎設施，是經濟社會發展和居民出行的重要載體。經過40年的建設與發展，目前，我國高速公路總里程已經突破14 萬km，成為世界上擁有高速公路里程最長的國家[1]。基于不同的建設時期，高速公路限速值的設計規范和標準有所不同，主要是依據道路的設計速度確定高速公路的限速值，全線多采用統一的限速值。由于單一的限速值對于道路功能、運行速度等因素考慮較少，且根據相關法律法規，不同的車種適用的限速范圍不同，因此，現有限速值存在一定的局限性，這就導致部分高速公路車輛行駛速度不合理，降低了高速公路通行能力和服務水平，影響了高速公路的功能發揮[2-3]。

1 高速公路限速值調整依據

1.1 道路交通安全法

《中華人民共和國道路交通安全法（2017修訂版）》中第七十八條“同方向有2條車道的，左側車道的最低車速為每小時100 km；同方向有3條以上車道的，最左側車道的最低車速為每小時110 km，中間車道的最低車速為每小時90 km。”與原《道路交通安全法（2003）》相比，修訂后的道路交通安全法對第一車道的最低限速做了明確的規定。

1.2 公路工程技術標準

《公路工程技術標準》（JB B01—2014）規定，高速公路設計速度確定后，應采用運行速度進行檢驗，相鄰路段運行速度之差應小于20 km/h，同一路段運行速度之差宜小于20 km/h。高速公路限制速度應根據設計速度、運行速度及路側干擾與環境等因素綜合論證確定[4]。

1.3 公路路線設計規范

《公路路線設計規范》（JTG D20—2017）指出，采用不同設計速度的路段不應頻繁變化，同一設計速度的路段不宜過短[5]。為保證高速公路交通運行的連續性及駕駛員的駕駛習慣，高速公路的設計速度不宜頻繁變化；因道路建設條件的限制，確需變換設計速度時，變換節點一般選擇高速公路互通或樞紐前后，同時，需設置醒目的限速提示標志，便于駕駛員識別。

與原《公路路線設計規范》相比，本次修訂提出選取運行速度v85作為限速取值依據，同時考慮路段的安全記錄、路側環境等情況，比較符合實際。

1.4 道路交通標志和標線

依據《道路交通標志和標線第5部分：限制速度》（GB 5768.5—2017）指出，高速公路的設計速度主要是用來確定高速公路的極限設計指標，而限制速度可以根據高速公路的實際運行情況，在設計速度的基礎上，經論證可適當進行調整。特別是早起修建的高速公路，基于現有的法律法規和技術標準，在確保安全的情況下，可在設計速度的基礎上提高10～20 km/h，但不高于120 km/h[6]。

1.5 全國兩會關于高速公路限速值調整議案

2016年全國兩會的建議提案中，人大建議（7630號）專門提出了《關于規范高速公路及連接線限速標志適當提高限速標準的建議》，要求嚴格按照有關法律法規和技術標準，加強高速公路限速標志設置管理，科學、合理地設置限速標志，保障公路交通安全、提高運輸效率，科學規范地解決高速公路限速“一刀切”以及部分限速過低等突出問題[7]。交通運輸部在關于人大建議的回復中指出，按照《公路工程技術標準》（JTG B01—2014），對于線形條件較好、視野開闊、路況較好但實際限速較低的高速公路，在法律允許范圍內，可綜合考慮功能、運行速度、道路環境以及歷史事故等因素，經論證合理提高限速標準。因此，在遵循《道路交通安全法》等法律法規與《公路工程技術標準》（JB B01—2014）等技術規范與標準的基礎上，針對限速100 km/h及以下高速公路實施限速值調整勢在必行。

2 高速公路限速值確定方式

高速公路限制速度的影響因素眾多，主要是結合設計速度，根據高速公路的實際運行情況確定。常用的高速公路限速方式如圖1所示[8]。

圖1 限速方式與適應情況

3 高速公路限速影響因素分析

3.1 道路線形

現行《公路路線設計規范》（JTG D20—2017）根據高速公路實際需求，對原有規范進行了修訂和調整，同時，指出設計速度與道路線形的對應關系，是高速公路設計的重要依據[9]。道路線形主要包括平、縱、橫3大類22小類，不同的設計速度分別對應不同的指標值，因此，在確定高速公路限速值時，要充分考慮平面、縱斷面、橫斷面及視距的影響。

3.2 特殊道路設施

高速公路隧道、特大橋、長大上下坡路段屬于高速公路的特殊路段，也是高速公路交通運行安全風險較高的路段，因此，針對高速公路特殊路段的限速值調整需要重點論證。此外，針對高速公路事故多發的路段，需著重挖掘造成事故的原因，避免限速調整后，交通事故數大幅增加。

3.3 交通量

根據《公路工程技術標準》（JTG B01—2014）和高速公路交通運行情況，對原標準進行了修訂，將高速公路服務水平劃分為六級，同時指出新建高速公路在設計時，不得低于三級。具體見表1[10]。

表1 高速公路服務水平等級劃分表

研究表明，高速公路的運行車速隨大型車比例的增加而降低，主要是由于大型車的加減速性能遠低于小型車。

3.4 天氣情況

天氣狀況對高速公路運行影響較大，惡劣天氣一方面會影響高速公路的能見度，另一方面會影響高速公路路面的摩擦系數，給交通運行帶來一定的安全隱患。因此，為保證高速公路交通運行安全與限速值調整后事故率不至于明顯增加，限速值調整時需要充分考慮天氣因素。結合已有的研究成果，雨雪天氣，高速公路的路面摩擦系數明顯降低，因此，特殊天氣下的限速值設定應按道路所在的區域氣候條件設置[11]。

4 交通工程論證指標分析

4.1 浙江省高速公路限速值調整交通工程論證

浙江省高速公路限速值調整交通工程論證，主要通過對高速公路的交通條件（運行速度、服務水平、交通安全設施）與道路條件（長直線、短直線、圓曲線半徑、回旋曲線、圓曲線超高和橫向力系數、路基寬度、中間帶寬度、車道寬度、硬路肩寬度、緊急停車帶、最大縱坡、最小坡長、豎曲線半徑與長度、停車視距、互通間距、互通區主線線形指標、變速車道長度、隧道照明）進行核查與論證，最終確定高速公路限速值調整方案。

4.2 福建省高速公路限速值調整交通工程論證

將公路平、縱線形技術指標與《公路工程技術標準》（JTG B01—2014）相關規定進行對比，評估路段實際能滿足的設計標準，并結合互通區間、大型隧道區間段落分布，大致劃分一般路段區間，確定核查設計標準，結合實測運行速度、路側環境和交通事故情況確定初定基本限速值。

4.3 江蘇省高速公路限速值調整交通工程論證

江蘇省滬常高速公路甪直以東段（K00+000-K19+000）限速值調整交通工程論證，主要通過對滬常高速甪直以東段的交通條件（運行速度、交通量、交通事故特征）與道路設計條件（平曲線半徑、緩和曲線長度、直線長度、超高、路基寬度、中間帶寬度、車道寬度、硬路肩寬度、最大縱坡、最小坡長、豎曲線半徑與長度、停車視距、互通區指標、護欄防撞等級）等工程技術指標進行核查與論證，經綜合論證確定限速值調整方案。

通過對浙江、福建及江蘇先導段高速公路限速值調整交通工程論證內容的總結分析，結合公路路線設計規范中針對高速公路設計時需要考慮的指標，提出高速公路限速值調整需要論證的工程技術指標主要包括平面線形、縱斷面指標與橫斷面指標3大類14分項22子項，具體如圖2所示[12]。通過對平、縱、橫三大工程技術指標的核查與論證，根據論證結果，制定限速值調整方案，并對限速標志等交通安全設施進行優化設計，是高速公路限速值調整的基本思路，交通工程論證是基礎，能夠為高速公路限速值調整后續工作提供支撐。

圖2 高速公路限速值調整交通工程論證內容

5 結語

高速公路限速值調整是大勢所趨，但高速公路限速值調整并不是簡單的、一蹴而就的提高運行速度。高速公路限速值調整是一項復雜的系統工程，需要經過限速值調整決策、交通工程論證、限速值調整方案制定、限速值標志優化設計等多項步驟，其中，交通工程論證是關鍵。盡管我國現行法律法規、技術標準為高速公路限速值調整提供了依據，但關于交通工程論證的內容卻未曾提及，文章旨在提出高速公路限速值調整交通工程論證的內容，為高速公路限速值調整提供技術支撐。