科技創(chuàng)新背景下煤炭示范工程發(fā)展策略探討

秦雪峰

摘 要：隨著國(guó)家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，煤炭示范項(xiàng)目在煤炭企業(yè)發(fā)展中的地位日益突出。煤炭企業(yè)需要明確科技發(fā)展的思路和方向。通過(guò)建立行之有效的科技創(chuàng)新體系、加大科技研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用投入、培養(yǎng)鍛煉科技人才隊(duì)伍、保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化升級(jí)等措施，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的科技進(jìn)步和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤炭科技；示范工程；煤炭企業(yè)

中圖分類號(hào)：F426.21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2019）20-0131-03

Abstract： With the implementation of national science and technology innovation strategy， coal demonstration projects are playing an increasingly prominent role in the development of coal enterprises. Coal enterprises need to clarify the thinking and direction of scientific and technological development. Through the establishment of effective scientific and technological innovation system， increase investment in scientific and technological research and development， training and training of scientific and technological personnel， protection of independent intellectual property rights， strengthen the transformation and upgrading of scientific and technological achievements and other measures， to achieve the scientific and technological progress and development of coal enterprises.

Keywords： Coal technology； Demonstration projects； Coal enterprises

我國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó)，也是煤炭消費(fèi)大國(guó)，受我們國(guó)家能源資源稟賦多煤少油，以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平不高的國(guó)情限制，在今后很長(zhǎng)的一個(gè)階段里，煤炭在我國(guó)能源中的主導(dǎo)地位很難改變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，加強(qiáng)煤炭開(kāi)采的科技創(chuàng)新，逐步引導(dǎo)和推廣科技創(chuàng)新型示范礦井建設(shè)，可以有效推動(dòng)我國(guó)煤炭工業(yè)在保障能源安全、轉(zhuǎn)化發(fā)展模式、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面取得重大突破，是煤炭行業(yè)供給側(cè)改革、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

1 我國(guó)煤炭發(fā)展的歷程

新中國(guó)成立初期，各級(jí)地方政府接收舊時(shí)期煤礦企業(yè)近40家，礦山近200家和為數(shù)不多的露天礦。大部分位于我國(guó)東北、華北和華東的少數(shù)地區(qū)，除了個(gè)別地方之外，大多數(shù)煤礦企業(yè)規(guī)模小，設(shè)備陳舊老化嚴(yán)重，技術(shù)水平更是落后，同時(shí)由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂的影響，也得不到健康持續(xù)的發(fā)展。

1953年，我國(guó)開(kāi)始執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首個(gè)五年計(jì)劃。為保障東部地區(qū)煤炭供應(yīng)和煉鋼用煤的需求，這一時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)對(duì)十五個(gè)老礦區(qū)進(jìn)行了擴(kuò)建，并有十個(gè)新礦區(qū)開(kāi)工建設(shè)。煤炭產(chǎn)量也增長(zhǎng)了四倍多，從1949年的3243萬(wàn)噸增加至1957年的13073萬(wàn)噸。此外，為滿足煤礦建設(shè)的具體要求，逐步從地質(zhì)勘查、礦井設(shè)計(jì)、煤礦施工等各個(gè)方面組建了一大批專業(yè)化的人才，為我們國(guó)家之后煤炭工業(yè)的發(fā)展奠定了牢固的基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會(huì)，揭開(kāi)了我們國(guó)家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開(kāi)放的新篇章，我國(guó)煤炭工業(yè)也進(jìn)入到高速發(fā)展的軌道上。在這一時(shí)期里，逐步建立起正常的煤礦生產(chǎn)秩序，加大了煤礦機(jī)械設(shè)備的研發(fā)，改善了煤礦的安全生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)了煤炭的穩(wěn)定生產(chǎn)。到1982年，中國(guó)的原煤產(chǎn)量達(dá)到6.66億噸。基本滿足了國(guó)內(nèi)的煤炭需求，促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著改革開(kāi)放的持續(xù)深入發(fā)展，通過(guò)各個(gè)方面的努力，為煤炭工業(yè)的發(fā)展提出了新的思路。

2015年，煤炭的價(jià)格跌至幾乎整個(gè)煤炭行業(yè)全部虧損的程度，一些成本高的煤礦相繼退出。截至2015年底，我國(guó)煤炭產(chǎn)能總規(guī)模達(dá)57億噸，其中正常生產(chǎn)的煤礦產(chǎn)能39億噸，關(guān)閉煤礦產(chǎn)能3.08億噸，新建及改擴(kuò)建煤礦產(chǎn)能14.96億噸，包含未通過(guò)批準(zhǔn)的煤礦產(chǎn)能8億噸，煤炭庫(kù)存高達(dá)3.5億噸，明顯處于產(chǎn)能過(guò)剩狀態(tài)。自2016年2月國(guó)務(wù)院發(fā)表《關(guān)于解決煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》以來(lái)，煤炭工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得顯著成效，2016年實(shí)現(xiàn)退出煤炭產(chǎn)能2.9億噸、2017年實(shí)現(xiàn)退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸、2018年實(shí)現(xiàn)退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸。

2 我國(guó)煤炭發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來(lái)，我國(guó)煤炭資源的開(kāi)發(fā)和利用面臨著日益嚴(yán)苛的環(huán)境保護(hù)政策的約束，同時(shí)國(guó)際碳排放壓力也逐漸增加。與此同時(shí)，中國(guó)煤炭工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力也在不斷提高。以煤炭企業(yè)為主體，市場(chǎng)為導(dǎo)向，建立了生產(chǎn)，教育，科研緊密結(jié)合的煤炭科技創(chuàng)新體系，成立了一大批大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。“十二五”期間，我國(guó)煤炭工業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到49%，比“十一五”期間提高近10個(gè)百分點(diǎn)。

我國(guó)煤炭資源開(kāi)發(fā)利用的關(guān)鍵技術(shù)不斷取得突破，煤炭資源開(kāi)發(fā)、重大災(zāi)害防治等基礎(chǔ)理論研究取得重大進(jìn)展；在國(guó)內(nèi)研制出年產(chǎn)1000萬(wàn)噸級(jí)的綜采設(shè)備和年產(chǎn)2000萬(wàn)噸級(jí)的大型露天礦山成套設(shè)備；年產(chǎn)100萬(wàn)噸的煤制油和年產(chǎn)60萬(wàn)噸的煤制烯烴等深加工技術(shù)達(dá)到世界領(lǐng)先水平；智能采礦工作面、大型選煤技術(shù)和設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化取得新的進(jìn)展；煤炭分級(jí)利用技術(shù)、潔凈煤技術(shù)、燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放技術(shù)和高效工業(yè)鍋爐技術(shù)均取得了新的進(jìn)展[1]。