黑龍江省對外貿(mào)易現(xiàn)狀分析與戰(zhàn)略調(diào)整

史妍

摘要：“著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)、全面提高對外開放水平”是我國的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)之一，其中對外貿(mào)易就是經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，全國各個省市地區(qū)積極響應(yīng)國家的號召，努力開展貿(mào)易活動。分析近幾年黑龍江省的貿(mào)易發(fā)展情況，從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看黑龍江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的狀態(tài)，對外貿(mào)易的戰(zhàn)略調(diào)整就是一個迫切的問題。在“一帶一路”建設(shè)背景下，應(yīng)優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新思維，努力打造本土品牌，招商引資，提高黑龍江省外貿(mào)競爭力，優(yōu)化對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞：對外貿(mào)易；一帶一路；供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革

中圖分類號：F741 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1005-913X（2019）05-0017-02

一、引言

黑龍江省曾經(jīng)是我國經(jīng)濟(jì)的排頭兵，但近年來的經(jīng)濟(jì)狀況并不令人滿意。從2016年的數(shù)據(jù)來看東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)衰退嚴(yán)重，老齡化的程度加深，技術(shù)人員等創(chuàng)新型人才流失嚴(yán)重。因此，需要更加關(guān)注黑龍江省對外貿(mào)易的發(fā)展情況。借力“一帶一路”建設(shè)，加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)建設(shè)的交流，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，加強(qiáng)與沿線各國家之間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)交流，提升黑龍江省的對外貿(mào)易水平。

二、黑龍江省對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

黑龍江是全國最偏北的地區(qū)，四季分明，自然生態(tài)資源豐富。與俄羅斯、日本、朝鮮、韓國毗鄰，獨特的地理位置使黑龍江省在對外貿(mào)易的發(fā)展，以及與其他國家和地區(qū)的多元化發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。

（一）出口加工產(chǎn)業(yè)成績顯著

2018年是黑龍江經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)鍵的一年，黑龍江省僅僅圍繞“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”的戰(zhàn)略決策，外向型經(jīng)濟(jì)也踏上了快速發(fā)展的軌道。實施該戰(zhàn)略以來，全省的外貿(mào)總額在不斷的提升并逐漸向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)跨越。外貿(mào)出口總額增長迅速。在該戰(zhàn)略穩(wěn)固實施的基礎(chǔ)上，黑龍江省著眼長遠(yuǎn)的規(guī)劃全面提升對外貿(mào)易的運行質(zhì)量。按照“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”的政策，從各企業(yè)、各項目、各基層積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。依靠各重點工業(yè)城市以及口岸城市，提高企業(yè)的外向度，外向型經(jīng)濟(jì)建設(shè)。黑龍江省的生產(chǎn)型出口企業(yè)逐漸增加，實現(xiàn)了出口26億美元，同比增長26%，占全省出口總額的17.3%的好成績。全省積極進(jìn)行出口結(jié)構(gòu)調(diào)整并不斷改善貿(mào)易結(jié)構(gòu)。農(nóng)產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、木制產(chǎn)品占比大幅上升，出口商品比重也顯著提升。黑龍江省的出口市場正不斷地向多元化發(fā)展，出口加工產(chǎn)品遍布許多國家及地區(qū)。

（二）進(jìn)口商品力度加大

進(jìn)口方面，黑龍江省主要是以落地加工為主，進(jìn)口原材料等資源。目前，黑龍江省有大規(guī)模落地加工企業(yè)96家，年進(jìn)口額達(dá)到100萬美元以上。實現(xiàn)進(jìn)口24.2億美元，同比增長22%，占全省進(jìn)口總額的17%。黑龍江省正在不斷完善進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，不斷增加貿(mào)易主體，為今后的對外貿(mào)易發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

（三）黑龍江省外貿(mào)總體現(xiàn)狀

據(jù)近幾年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年黑龍江省實現(xiàn)進(jìn)出口總值189.4億美元，比2016年增長14.5%。其中，出口52.6億美元，增長4.4%；進(jìn)口136.8億美元，增長18.9%。一般貿(mào)易進(jìn)出口達(dá)126.6億美元，增長12.7%；邊境貿(mào)易出口32.7億美元，增長3.1%；從總體數(shù)據(jù)來看，與俄羅斯的貿(mào)易仍是黑龍江省的對外貿(mào)易主體，實現(xiàn)了進(jìn)出口109.9億美元，增長19.5%。

2018年黑龍江省延續(xù)了以往穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌穩(wěn)增長，用新形勢促進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，普惠民生等各項工作。經(jīng)濟(jì)水平總體保持平穩(wěn)，預(yù)計全省實現(xiàn)外貿(mào)出口總額同比增長36.9%，全年口岸貨運量增長37.1%，對俄進(jìn)出口總額預(yù)計增長65%，穩(wěn)居全國第一。

在2019年1月14日的黑龍江省第十三屆人民代表大會第三次會議上，黑龍江省發(fā)展和改革委員會省政協(xié)委員就《黑龍江省2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案》給出建議。黑龍江省應(yīng)立足長遠(yuǎn)規(guī)劃，促進(jìn)生產(chǎn)加工商品出口，進(jìn)口商品落地加工要得到長足發(fā)展，要做到產(chǎn)品構(gòu)成更加合理，涵蓋貿(mào)易品種更加豐富，出口市場更加廣泛，進(jìn)一步促進(jìn)黑龍江省對外貿(mào)易長足發(fā)展。

三、黑龍江省對外貿(mào)易存在的問題

（一）對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不完善，發(fā)展模式落后

對于黑龍江省的外貿(mào)結(jié)構(gòu)研究，是通過對黑龍江進(jìn)口依存度、對外開放程度、出口對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率、出口依存度和直接利用外資的能力進(jìn)行評估的。目前，黑龍江省的對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)存在經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率降低，對外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)單一，出口產(chǎn)品檔次低，與現(xiàn)代發(fā)展總趨勢脫軌等問題。有些地區(qū)市場份額不穩(wěn)定，也就導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，以及發(fā)展模式落后。

（二）對外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境差，外資引入過低

黑龍江省是全國出名的重工業(yè)基地，改革開放后，國家實行經(jīng)濟(jì)體制改革，沿海的外資企業(yè)也不斷增多。但黑龍江省遺留的問題并沒有得到真正的改善，抑制黑龍江省外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。黑龍江省本身發(fā)展落后，其對于地區(qū)的經(jīng)濟(jì)依賴有很強(qiáng)，傳統(tǒng)方式下的引資，耗時耗力，成本高，配套設(shè)施不健全，這對于黑龍江市場的經(jīng)濟(jì)影響巨大，不利于市場的優(yōu)化升級。

（三）企業(yè)規(guī)模小，貿(mào)易發(fā)展緩慢

黑龍江本身擁有著優(yōu)越的地理位置，但相比于黑龍江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，對外貿(mào)易發(fā)展并不是很好。就黑龍江的地理位置而言，對俄貿(mào)易有著絕對的優(yōu)勢。但新中國成立以來，黑龍江的第三產(chǎn)業(yè)就發(fā)展緩慢，勞動效率底下。隨著近些年的資源消耗，黑龍江省也逐漸失去了絕對的競爭優(yōu)勢。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小而且在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)質(zhì)量很多方面都很落后。必須要轉(zhuǎn)變外貿(mào)企業(yè)的結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能使其在對外貿(mào)易中發(fā)揮重要作用。

四、黑龍江省對外貿(mào)易的發(fā)展策略

（一）廣泛開拓貿(mào)易市場，擴(kuò)大地區(qū)合作

要充分發(fā)揮黑龍江的地理區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與主要合作伙伴的貿(mào)易合作，進(jìn)一步開拓港澳臺及東南亞、美國、歐盟等國家和地區(qū)的多元化市場。發(fā)揮黑龍江地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，打造黑龍江省的大城市圈，進(jìn)一步開展黑龍江地區(qū)沿邊城市建設(shè)，使黑龍江地區(qū)在城市區(qū)域中心經(jīng)貿(mào)建設(shè)中發(fā)揮巨大作用，并提升其在對外貿(mào)易中的競爭力。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化體系

黑龍江省地區(qū)擁有雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，豐富的礦產(chǎn)資源，優(yōu)越的地區(qū)位置。應(yīng)以工業(yè)為依托，創(chuàng)建更多的產(chǎn)業(yè)園和工業(yè)園，并積極搭建外向型產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)基地，加大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，吸引更多的外商投資。加速工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚，提高產(chǎn)品檔次，使產(chǎn)品符合人民心意。積極發(fā)展黑龍江服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，并加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易的建設(shè)，采取有效措施為各種服務(wù)型產(chǎn)品出口奠定基礎(chǔ)，逐漸完善體系建設(shè)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力吸引世界各地的高端人才，構(gòu)建現(xiàn)代化科技體系。完善物流業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化對外物流體系，加強(qiáng)與周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作，逐步將黑龍江省打造成國際化經(jīng)濟(jì)的主要地區(qū)。

（三）努力打造本土品牌，實現(xiàn)多元化發(fā)展

積極鼓勵自主創(chuàng)新，利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和資源開發(fā)屬于自己的產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)自主品牌的研發(fā)，加大對企業(yè)的支持力度，支持企業(yè)出口，對外企業(yè)給予科技以及經(jīng)費的支持，調(diào)動企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。要使黑龍江省從固有的發(fā)展模式中跳出來，從原來的代加工向自主設(shè)計和自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向研發(fā)設(shè)計發(fā)展，做好營銷服務(wù)和售后服務(wù)工作，努力打造黑龍江自己的品牌。

（四）學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新發(fā)展模式

學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，是開創(chuàng)貿(mào)易發(fā)展的基礎(chǔ)，爭取利用先進(jìn)的技術(shù)手段，創(chuàng)新發(fā)展理念。貫徹落實“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略，積極與周邊國家合作，提高黑龍江省的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易水平。首先，加強(qiáng)與俄羅斯的合作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，進(jìn)行科技合作。其次創(chuàng)新發(fā)展模式，深化對外貿(mào)易區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，實施資源優(yōu)勢模式。

將學(xué)術(shù)與技術(shù)結(jié)合，推進(jìn)市場體系建設(shè)、開展國際經(jīng)貿(mào)通道、口岸基礎(chǔ)建設(shè)，加大產(chǎn)品以及經(jīng)濟(jì)的流通。充分發(fā)揮黑龍江地區(qū)的優(yōu)勢，努力將黑龍江省打造成對外貿(mào)易的領(lǐng)頭軍。

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[責(zé)任編輯：朱曉丹]