緊咬著天獅的那群人

孫愛民

吉林省榆樹市的王淑平，已經(jīng)有些走投無路。

四年前，她在朋友的介紹下，抱著掙大錢的夢想，花30萬元購買了天獅集團(tuán)有限公司（下稱“天獅集團(tuán)”）名為“超越計(jì)劃”的套餐，成為天獅的經(jīng)銷商。三年前，丈夫患皮膚癌，急需手術(shù)費(fèi)，王淑平向“上線”索錢，未果；2018年，她直接找到位于天津市武清區(qū)的天獅集團(tuán)總部，也無功而返。

家里一箱箱過期的保健食品，堆在墻角的器械落滿灰塵，而借高利貸投進(jìn)去的錢，始終未得到許諾的高收益，本金也退不回。如今，王淑平連往返天津的錢都拿不出來，想借錢起訴“上線”挽回一點(diǎn)損失，但心里沒底。

與王淑平有同樣經(jīng)歷的一個(gè)群體，在網(wǎng)上自稱“天獅難民”。沒人知道這個(gè)群體有多少人。相關(guān)監(jiān)管部門在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)稱，“這只是個(gè)案、人數(shù)不多?！笨稍谏缃痪W(wǎng)絡(luò)上一個(gè)名為“天獅受害者群”里，成員超過300人，像這樣的群不下5個(gè)。

天獅總部所在地，天津市武清區(qū)市場監(jiān)管部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者：“天獅的一切負(fù)面新聞都是‘超越計(jì)劃留下的禍根?！?/p>

天獅集團(tuán)尚未公布對(duì)“超越計(jì)劃”的評(píng)價(jià)與后續(xù)處理方案，只是與經(jīng)銷商制定了一個(gè)打折后的退款方案，然而，經(jīng)銷商們并不買賬。各地“天獅難民”仍頻頻到市場監(jiān)管部門、天獅總部投訴。

2019年初，與天獅集團(tuán)同城的權(quán)健自然醫(yī)學(xué)集團(tuán)（下稱“權(quán)健公司”），因涉嫌傳銷及虛假宣傳被立案調(diào)查，負(fù)責(zé)人被批捕；同樣擁有直銷牌照的河北華林集團(tuán)，董事長劉德林等人因涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷等被批捕；加之，13部委聯(lián)合開展整治保健市場亂象的“百日行動(dòng)”，“天獅難民”們認(rèn)為“清算天獅集團(tuán)的日子到了”。

4月23日，被稱為天獅集團(tuán)董事長李金元私人會(huì)所的“華堂”被拆除。當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門證實(shí)，此事只因土地審批問題，與天獅集團(tuán)的業(yè)務(wù)無關(guān)。

“天獅難民”確實(shí)要失望了。國家市場監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)稱，截至2019年5月16日，沒有針對(duì)天獅集團(tuán)“超越計(jì)劃”進(jìn)行立案。

多位行業(yè)內(nèi)人士也將拆除“華堂”視為“棄車保帥”，均認(rèn)為天獅公司能過此關(guān)。

與個(gè)案公司的命運(yùn)相比，中國直銷未來如何發(fā)展，是行業(yè)內(nèi)人士與監(jiān)管者更關(guān)心的問題。直銷是保健食品最主要的銷售模式，與全球銷售額穩(wěn)步增長相比，連續(xù)多年不景氣、又備受爭議的中國直銷行業(yè)，將何去何從？

原罪

“別讓李金元跑了！”這是“權(quán)健事件”發(fā)生后，“天獅難民”們常在網(wǎng)上發(fā)出的聲音。他們擔(dān)心李金元一旦“逃”至境外，投進(jìn)去的錢將徹底無望返還。

經(jīng)銷商們很擔(dān)心，時(shí)刻關(guān)注李金元的活動(dòng)。浙江湖州一名天獅經(jīng)銷商告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他于今年3月28日、4月13日兩次到天獅總部參加會(huì)議，李金元均在會(huì)場發(fā)言半個(gè)小時(shí)。

李金元于1995年創(chuàng)立天獅集團(tuán)。被認(rèn)為引禍天獅的“超越計(jì)劃”，是2013年9月至2014年12月間，天獅推出的一項(xiàng)名為“助飛夢想健康GOGOGO”的促銷計(jì)劃，消費(fèi)者購買一定的套組，便可以參與抽獎(jiǎng)；共有4種套餐，最低3.6萬元，最高150萬元，購買不同套餐得到不同的權(quán)益。

購買3.6萬元套餐，即可獲得天獅集團(tuán)主任經(jīng)銷商資格、次月獲得獎(jiǎng)金約2000元、得到1.8萬元保健品與易感基因檢測、擁有1個(gè)可中12萬元大獎(jiǎng)的大禮包等，共7項(xiàng)權(quán)益。

12萬元大獎(jiǎng)十分誘人，王淑平當(dāng)初看重的正是這一被稱為“砸金蛋”的環(huán)節(jié)：一個(gè)大禮包相當(dāng)于一個(gè)金蛋，投資者的金蛋進(jìn)入小盤排隊(duì)，每小盤湊齊15個(gè)金蛋，前3個(gè)即可出局，金蛋擁有者各獲得2萬元獎(jiǎng)金，并進(jìn)入下一輪4萬元獎(jiǎng)金盤排隊(duì)，中獎(jiǎng)后依次再進(jìn)入8萬元獎(jiǎng)金盤，最高可得14萬元。

2015年2月，王淑平湊了30萬元，得到10個(gè)金蛋參與活動(dòng)，四個(gè)月后，“上線”告訴她活動(dòng)規(guī)則改變，需要找到足夠的“下線”參與才能把她投的錢“擠”出來。“這不是變成傳銷了嗎？我報(bào)了10個(gè)點(diǎn)位，到哪里去找那么多‘下線？”

“相當(dāng)于抽獎(jiǎng)活動(dòng)，不是100%中獎(jiǎng)。但有的經(jīng)銷商在市場宣導(dǎo)中變成‘交一定的金額就一定中6萬、12萬?！鄙鲜鎏旖蛭淝鍏^(qū)直銷監(jiān)管負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者。

來自浙江湖州的天獅經(jīng)銷商沈建華以老會(huì)員的身份，在2013年10月以1.8萬元購買了3.6萬元的套餐，在年底拿到4.8萬元。“不了解規(guī)則的人、盲目跟風(fēng)的人很多，他們誤以為100%能發(fā)大財(cái)?！鄙蚪ㄈA告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“砸金蛋”就是抽獎(jiǎng)，從15個(gè)人中抽一個(gè)，碰運(yùn)氣。“沒人強(qiáng)迫你參加?！接?jì)劃做的很亂，是因?yàn)樘飒{中國區(qū)的負(fù)責(zé)人太激進(jìn)，急于獲得耀眼的業(yè)績和獎(jiǎng)勵(lì)”。

沈建華是幸運(yùn)者，不僅收回投資，還拿到獎(jiǎng)勵(lì)，而“天獅難民”多數(shù)成員被“套”。

天津武清區(qū)區(qū)政府針對(duì)天獅“超越計(jì)劃”后續(xù)的問題，成立一個(gè)聯(lián)合工作組，作為溝通平臺(tái)，協(xié)助天獅處理經(jīng)銷商的不滿情緒，后者則制定了一個(gè)退貨計(jì)劃：經(jīng)銷商通過“超越計(jì)劃”購買的產(chǎn)品存貨，天獅方以65%的貨價(jià)回收，如果中獎(jiǎng)則扣除獎(jiǎng)金。

王淑平不同意目前的退款方案。她從天獅工作人員處得知，經(jīng)銷商實(shí)際能拿回的只有投資金額的20%，而且分三年返還，“把卓越卡和一些使用的產(chǎn)品扣除后，甚至只能返還10%左右，當(dāng)然不能同意”。

4月30日，天獅集團(tuán)工作人員對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱，“正在通過各種方式處理后續(xù)事宜，盡量解決，只是有一些跟經(jīng)銷商的溝通還在進(jìn)行?！?/p>

在“天獅難民”眼中，他們是被“天獅傳銷騙了”。天獅確實(shí)曾是一家傳銷公司，國家市場監(jiān)管總局官網(wǎng)顯示： 1996年6月，國家工商行政管理總局批準(zhǔn)了41家傳銷公司和13家分支機(jī)構(gòu)，天獅位列其中。

1997年，原國家工商行政管理總局出臺(tái)了《傳銷管理辦法》。一名業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“這給了傳銷以合法名義，幾乎所有公司都躍躍欲試搞資本運(yùn)作，做成了多層次、金字塔式傳銷。”第二年，國務(wù)院發(fā)布通知，全面禁止單層次、多層次傳銷以及金字塔式傳銷。天獅同諸多傳銷公司一道失去傳銷資格。

對(duì)于“超越計(jì)劃”的定性，監(jiān)管部門至今沒有定論。一位國家市場監(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“超越計(jì)劃”的案件一般實(shí)行屬地管理，即由違法行為發(fā)生地的監(jiān)管部門處理，“市場監(jiān)管系統(tǒng)還沒有收到相關(guān)的立案信息”。

2005年，國務(wù)院發(fā)布了《直銷管理?xiàng)l例》與《禁止傳銷條例》，將合法直銷限定在持照合規(guī)的單層次直銷，而其他模式，包括多層次直銷均被認(rèn)定為傳銷。

“要拿出事實(shí)性的證據(jù)，有法律的認(rèn)定意見，最后才能公開定性?！鄙鲜鑫淝鍏^(qū)直銷監(jiān)管負(fù)責(zé)人說，消費(fèi)者可以通過司法途徑維權(quán)，“可以到天津，也可以在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行訴訟”。

在現(xiàn)實(shí)執(zhí)法中，監(jiān)管人員將是否有真實(shí)的產(chǎn)品、是否“拉人頭”與團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、是否有三級(jí)以上的層次等，作為判斷傳銷的標(biāo)準(zhǔn)。2019年的“百日行動(dòng)”期間，針對(duì)違規(guī)直銷及傳銷行為共立案480件，案值119.62億元，占整個(gè)行動(dòng)涉案案值的92%。

“受害者”，也是潛在“加害者”

2017年春節(jié)將臨，江蘇省江陰市塘鎮(zhèn)農(nóng)民陳偉珊，在一處只有1米多深的河溝，抱著一棵倒下的樹，將自己溺死。生前，她不顧家人勸阻，在天獅的“超越計(jì)劃”中投了30多萬元，拿回幾大箱保健食品、一堆器械，還給6口人做了基因檢測。

六大本、300多頁的基因檢測報(bào)告，即便頂級(jí)的專業(yè)醫(yī)生也不能完全讀懂；成箱的保健食品很快就要過期，讓陳偉珊“崩潰”的是，“上線”曾承諾的高收益杳無音信。最終，她用一個(gè)月的時(shí)間，悄然料理后事：把幾乎沒怎么服用的幾大箱保健食品送親友，并叮囑他們看好保質(zhì)期；告訴在北京的侄子王虹，不能繼續(xù)幫他管老家房子了。

“保健品的到期日，像是自己的死期一樣。”王虹把一部分保健食品、基因檢測報(bào)告，以及手寫的收貨單拿到北京，并在微博上聲討天獅。幾個(gè)微博大V轉(zhuǎn)發(fā)后，引起了央視等多家媒體的關(guān)注；家人也多次找到陳偉珊的“上線”——一位當(dāng)?shù)亟處?，要回了幾萬元。

不少“天獅難民”找到王虹，希望他能“領(lǐng)頭維權(quán)”，他沒同意?！八麄兊哪繕?biāo)主要是為了挽回?fù)p失，但是根本上是貪欲太重?！蓖鹾鐚⑹掷锼械馁Y料交給《財(cái)經(jīng)》記者——他不想繼續(xù)再讓這些東西困擾自己的生活。即便如此，在微信群里，他仍熱心為索賠無望的經(jīng)銷商們解答問題。

在王虹看來，“天獅難民”是上了“賊”船，“這是洗腦式的，會(huì)讓參與者失去獨(dú)立思考、判斷能力，而且是可以擴(kuò)散蔓延的，先對(duì)身邊的親戚、朋友下手”。

如王虹所言，《財(cái)經(jīng)》記者在“天獅難民”微信群里注意到，昔日的經(jīng)銷商中，不乏覺得自己發(fā)現(xiàn)“商機(jī)”開始大筆投資的，甚至大多數(shù)是沖著“發(fā)財(cái)夢”參與的。

而在不少“天獅難民”看來，自己損失了錢，與貪念無關(guān)，是因?yàn)橹袊变N行業(yè)“負(fù)責(zé)守紅線的人，開了口子”“一定是利用了政府管理的漏洞”。

直銷本身獨(dú)具的裂變效應(yīng)，能迅速積累起財(cái)富，很容易被用于金融騙局、演變成金字塔式傳銷。“中國的直銷公司，鮮有不踩紅線的：跨區(qū)域、跨品種等違法直銷，或者直接建立金字塔式傳銷。”一位保健食品行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，直銷企業(yè)往往能快速崛起，銷售業(yè)績?cè)谌迥觊g從幾個(gè)億升到上百億，“真正做實(shí)業(yè)的，誰能做到這樣？靠的就是特殊的營銷方式”。

對(duì)傳銷的認(rèn)定，對(duì)基層監(jiān)管人員來說并不容易?！皞麂N的定性很復(fù)雜，資金鏈、人員、資金關(guān)系，都得弄清楚?！鄙鲜鰢沂袌霰O(jiān)管總局規(guī)范直銷與打擊傳銷辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，“已涉嫌虛假宣傳與涉嫌傳銷立案的權(quán)健集團(tuán)，其中虛假宣傳肯定是有的，但是其他的還需要證據(jù)來論證?！?/p>

直銷模式，最初出現(xiàn)在上世紀(jì)三四十年代的美國，為打開市場，紐崔萊公司想到通過人際關(guān)系、口口相傳的方式來營銷營養(yǎng)品和保健食品：設(shè)計(jì)一定的分享模式，讓推薦人從被推薦人身上獲取一定提成，消費(fèi)者同時(shí)成為經(jīng)銷商。很快，這種無店鋪交易的模式贏得了市場，并迅速擴(kuò)張。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院教授羅云波接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)分析，美國60%以上的產(chǎn)品銷售，是通過專賣店和綜合商超 （包括大型超市、藥店、 便利店等）產(chǎn)生，直銷或傳銷渠道的市場占有率不到20%。

相比之下，直銷已經(jīng)占據(jù)中國保健食品業(yè)務(wù)量的半壁江山：通過直銷賣出去的產(chǎn)品，占保健食品銷量的一半以上。

在中國，要拿到一個(gè)直銷牌照，申請(qǐng)公司至少需要1億元，其中8000萬元實(shí)繳、2000萬元交給監(jiān)管部門用作保證金。

天獅集團(tuán)旗下的天津天獅生物工程有限公司（下稱“天獅生物”），于2011年1月拿到商務(wù)部批準(zhǔn)的直銷經(jīng)營許可證，成為商務(wù)部批準(zhǔn)的91家合法直銷公司之一。目前允許經(jīng)營3類、共75種直銷產(chǎn)品。

“我曾經(jīng)跟直銷企業(yè)座談，問他們?yōu)橐粡埮普胀度肷蟽|元，是否值得?！币幻变N行業(yè)監(jiān)管部門人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“他們都笑而不語，其背后的經(jīng)濟(jì)利益可見一斑?！?/p>

商務(wù)部負(fù)責(zé)頒發(fā)直銷經(jīng)營許可證；工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)直銷企業(yè)和直銷員及其直銷活動(dòng)實(shí)施日常的監(jiān)督管理。原因是，最早進(jìn)入國內(nèi)直銷行業(yè)的一般是外資或者合資企業(yè)，模式也完全是國外的，才由商務(wù)部來審批。

上述保健行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，曾經(jīng)有專家與監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)提出取消直銷，受到來自各方的阻力?，F(xiàn)在的91張直銷牌照，正在用的有五六十家企業(yè)，有點(diǎn)壟斷性質(zhì)的招牌能快速給它們帶來效益，“取消肯定不行，也取消不了”。

不少直銷企業(yè)期待能成立行業(yè)協(xié)會(huì)，來加強(qiáng)行業(yè)自律，一定程度上彌補(bǔ)監(jiān)管不力，可討論了多年，始終沒有結(jié)果。

經(jīng)銷商是防火墻？

幾年來，“天獅難民”幾乎試過所有的途徑，上訪、舉報(bào)，甚至不遠(yuǎn)千里直接到天獅集團(tuán)總部提出訴求。6月6日，“天獅難民”微信群里，有人在群里說“花100元便能成功在某舉報(bào)網(wǎng)站提交舉報(bào)材料”，群成員激動(dòng)起來，紛紛嘗試。

在“天獅難民”眼中，他們是進(jìn)了天獅的“傳銷圈套”，但監(jiān)管部門稱，還沒有定性，甚至都沒有立案、調(diào)查。公開資料顯示，那些與天獅產(chǎn)品有關(guān)的訴訟案例，被告往往是天獅的經(jīng)銷商，或者以天獅名義違法經(jīng)營的個(gè)人。

在現(xiàn)有的法規(guī)框架內(nèi)，直銷公司總能通過“甩鍋”給經(jīng)銷商把自己從訴訟、投訴中干干凈凈拎出來。

現(xiàn)行直銷相關(guān)的法規(guī)中，并沒有“經(jīng)銷商”的概念。直銷企業(yè)是產(chǎn)品的生產(chǎn)者與第一銷售者，消費(fèi)者則同時(shí)兼具推銷者的身份。一旦消費(fèi)者拿到了工商執(zhí)照，與直銷企業(yè)簽約、專營直銷產(chǎn)品，便變身為經(jīng)銷商。

《直銷管理?xiàng)l例》規(guī)定，“直銷是指直銷企業(yè)招募直銷員，由直銷員在固定營業(yè)場所之外直接向最終消費(fèi)者推銷產(chǎn)品的經(jīng)銷方式?！痹摋l例同時(shí)對(duì)直銷員的招募、培訓(xùn)、銷售流程進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并且只有直銷培訓(xùn)員才能對(duì)直銷員進(jìn)行培訓(xùn)。

然而，現(xiàn)實(shí)中，任何買過產(chǎn)品的人，都可以對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行產(chǎn)品、銷售的培訓(xùn)。“這早已成為普遍現(xiàn)象”，有業(yè)內(nèi)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“這屬于違規(guī)直銷，但是誰能天天盯著管?！鄙虅?wù)部信息顯示，天獅生物共有39名登記在冊(cè)的直銷培訓(xùn)員。

當(dāng)個(gè)人想要將賣保健產(chǎn)品作為一項(xiàng)生意時(shí)，需要與直銷企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，成為正式的經(jīng)銷商，也成為法律主體，這給直銷公司建造了一道“防火墻”。

沈建華從2008年開始做天獅經(jīng)銷商，每年續(xù)簽一次，他直接賣出去的產(chǎn)品，能拿到20%的銷售提成，手下銷售人員的業(yè)績，自己也能拿到6%?！罢?guī)的直銷代理，不是說把產(chǎn)品賣出去就完了，還要給消費(fèi)者介紹產(chǎn)品的保健功能、功能的局限性、怎么吃，器械要怎么用”。

“天獅的經(jīng)銷商水平參差不齊，有的沒做過生意，有的代理過很多類產(chǎn)品?！币幻飒{集團(tuán)經(jīng)銷商告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“我們?nèi)⒓涌偛康臅?huì)議，聽到最多的是如何發(fā)財(cái)，很少聽到對(duì)產(chǎn)品效果的承諾?！?/p>

直銷公司和經(jīng)銷商之間的關(guān)系，并無法規(guī)約束?！吨变N管理?xiàng)l例》僅規(guī)定：“直銷企業(yè)對(duì)其直銷員的直銷行為承擔(dān)連帶責(zé)任，能夠證明直銷員的直銷行為與本企業(yè)無關(guān)的除外?！?/p>

“只要買了產(chǎn)品，同時(shí)又拉人頭、賣產(chǎn)品，都是經(jīng)銷商?！蹦持变N企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴《財(cái)經(jīng)》記者，出了事、被查到了，直銷公司往往會(huì)說是經(jīng)銷商的責(zé)任，與公司無關(guān)，“有的確實(shí)是經(jīng)銷商個(gè)人的問題，但大多數(shù)是公司在睜一只眼閉一只眼”。

“目前只有罰違法的經(jīng)銷商，很難拿到涉及公司的直接證據(jù)?！鄙鲜鲋变N行業(yè)監(jiān)管部門人士說，國家市場監(jiān)管總局正跟商務(wù)部商討如何處理，來理順直銷企業(yè)與經(jīng)銷商的關(guān)系，“但這個(gè)問題很敏感”。

天獅集團(tuán)官網(wǎng)上，至今仍在首頁顯示兩條有關(guān)假天獅的聲明。2018年，云南男子張世才被騙入傳銷組織后，在廁所里勒死一名看守他的傳銷人員，引發(fā)輿論關(guān)注。該案的傳銷組織者在法庭受審時(shí)，稱其傳銷組織名為“天津天獅”。

天獅集團(tuán)在官網(wǎng)稱“該事件為假冒天獅集團(tuán)名義進(jìn)行非法傳銷及其他犯罪活動(dòng)，該事件及涉案人員均與天獅集團(tuán)無關(guān)”。不過，是否是“假天獅”，未見監(jiān)管部門定論。

天津武清區(qū)的市場監(jiān)管人員告訴《財(cái)經(jīng)》記者，對(duì)經(jīng)銷商的處罰，需要經(jīng)過一番復(fù)雜的調(diào)查取證過程，最終也往往只能給個(gè)虛假廣告的罪名，“沒收產(chǎn)品、罰點(diǎn)錢了事”。

1月29日，國家市場監(jiān)管總局約談91家直銷企業(yè)，有參會(huì)的企業(yè)負(fù)責(zé)人抱怨直銷企業(yè)在為不法經(jīng)銷商“背鍋”。然而，一名相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場發(fā)出一連串質(zhì)問：“經(jīng)銷商賣你們的產(chǎn)品，宣傳你這家企業(yè)的形象，你能不知道？你直銷企業(yè)的產(chǎn)品是靠誰賣出去的？是只靠直銷員嗎？你的銷售額上去了，誰賣的多你們都不知道？”企業(yè)代表無一應(yīng)答。

直銷企業(yè)把經(jīng)銷商作為防火墻，以經(jīng)銷商是獨(dú)立的法人、在法律上是平等的為借口，幾成常態(tài)。上述直銷行業(yè)監(jiān)管部門人士說，通過違法經(jīng)營掙錢是直銷行業(yè)的通病，“不敢說都是，但是肯定會(huì)有打擦邊球的情況；他們把國內(nèi)的法律研究得很透，都已經(jīng)設(shè)計(jì)好如果出事怎么跟經(jīng)銷商切割關(guān)系”。

現(xiàn)實(shí)的境況是，“現(xiàn)在連立案都成了難以逾越的鴻溝”。王虹說。