舒暖 舒喆
[摘要]當前中小學校園危機事件頻發,校園危機管理是需要學校、家庭和社會共同面對的課題。危機事件直接影響著學生的思想、學習、生活等方面,使中小學生面臨著一系列心理危機。建立“54321”模式,充分發揮家長在校園危機事件管控中的作用,能消解學生面臨的各種危機,促進學生身心健康成長,能有效干預校園危機事件,有利于家庭和諧和社會安定。
[關鍵詞]校園危機;家長參與;危機管理;中小學
[中圖分類號]G44 [文獻標識碼]B [文章編號]1671-2684(2019)17-0056-03
在人們心目中,學校是象牙塔,是文明的殿堂,是一片凈土,是人才培養的基地,學校圍墻內的生活歷來被認為是最安全的。但近年來,校園危機事件易發、頻發,不僅威脅著師生安全,對學校形象和當地治安也產生著不利的影響。校園危機管理是現代教育管理的重要領域,是政府、社會、學校和家長必須共同面對的一個課題。
所謂校園危機,主要是指在未預警的情況下在校園突然爆發的事件,包括校園暴力、自殺事件、師生沖突、食物中毒、自然災害等。總的來看,校園危機事件帶來的影響主要有四個方面:一是給師生的身體或心理健康帶來一定影響,甚至危害到生命與財產安全;二是學校正常的教學秩序被打亂,校園財產受損失,影響學校的社會聲譽;三是影響周邊其他單位、人員;四是在一定條件下,也可能會產生一些正面影響。
學校是人口高度密集的地方,中小學在校學生絕大多數是未成年人,自身防護能力差,掌握的求生知識較少。在遇到食物中毒、嚴重的群體斗毆事件、學生跳樓自殺、綁架人質、火災、垮塌等突發性事件時,受到傷害的概率遠較成年人大,事后驚恐害怕程度遠比成年人深。
校園危機事件具有突發性和不可預知性,為學校帶來可見及不可見的種種損害,往往將學校的處境推向一個難以控制的局面。對于突發的學校危機,一旦處理不當或不及時,會對學校的教學、工作、生活秩序都造成影響。輕者如當事人到校園吵吵鬧鬧,影響了學校日常工作;重者如教師體罰學生致傷、學生暴力致死等,可能會把一所學校的社會聲譽徹底摧垮。
校園危機事件具有敏感性、擴散性和群體性,如果學校無法控制事態,不僅可能嚴重危及師生生命財產安全,威脅學校的正常教學秩序,影響學校的形象和聲譽,還可能引發其他社會危機。
學校危機也具有一定的正面影響,面對突發危機,學校管理者預警意識加強;努力克服危機,解決問題的能力得到鍛煉;借危機出現,一并解決其他潛在的問題等。所以如果能把握危機的發展,適當管理,對管理者的成長、學校的發展會起到一定的良性作用。
校園危機事件的防范與應對,事關政府、學校、家庭和個體,單方均無力完成,需要充分借助和發揮各方面的合力。
(一)防范與應對校園危機的一般做法
美國、英國和日本等國對緊急事態的管理方法,值得我們借鑒。美國自“9·11事件”后,前總統布什提議設立國土安全部,并責令白宮國土安全辦公室主持起草制定了國土安全國家戰略,從組織結構及戰略上改善和增強原本就已比較嚴密的應變防御體系。跟發達國家相比,中國的危機管理相對落后,我國應急基礎設施總體比較薄弱,各地差距也較大;城市災害應急網絡尚未形成,公共危機管理體系不健全;危機管理人才嚴重不足,缺乏系統的培訓機制及機構。這種種缺陷都制約了緊急事態的處置效率。我們應該對面臨的威脅、自身的應對能力和防御體制上存在的種種缺陷和不足做深入的研究和檢討,健全和完善我國突發災害管理體制,增強我國的應急管理能力。
校園危機作為公共危機的一種,近年來,受到政府和學校領導的密切關注。學者們對校園危機及應對策略的研究也逐漸增多,美國學者Lerner等的《校園危機反應實戰指南》被譽為“一套校園危機的綜合反應計劃”。另外,國外還專門建有一個堪稱現代和專業的“校園危機反應網站”,前去訪問的人很多,站內也提出了一些高校處置公共突發事件管理的技術和保障措施。國內開展對高校突發事件的研究是在20世紀末,起步比較晚,對于校園危機管理還缺乏經驗,需要不斷地總結和吸收外國先進的管理方法,這樣才能真正把危機管理系統建立起來。
中小學校防范與應對校園危機的一般做法有以下幾種。
一是建立校園危機防范與應對機制,成立防范與應對領導小組,建立校園危機防范與應對的各種制度、預案。
二是層層簽訂安全責任狀,上級與學校、學校與管理員、管理員與教師、教師與學生及家長等,用制度約束行為,規范行為,從行為規范上育人。
三是根據時令和季節開展安全教育活動,用講座等方式從思想上教育學生們。
很多學校的危機管理觀念缺失、認識滯后。危機管理體制中缺乏統一協調機制,缺乏戰略規劃與科學的預警方案,多數是遇到危機事件后再進行補救。很多學校設定的危機干預手段更多的是流于形式,危機干預方法針對性不強,效果不佳。
學校應依據國務院《國家突發公共事件總體應急預案》,在政府統一的領導和協調下,按照校園危機的特點,主動、積極地做好校園危機管控工作。有關政府和學校必須共同努力,建立一套適合學校的危機管理預案,加強對校園危機事件的管理。這個過程中存在許多難點,最難就難在“學生”方面。要提升學生危機方面的知識和意識,僅依靠行政推動和教師說教是遠遠不夠的,很多時候,家長的參與更重要。
(二)家長必須參與教育和校園危機事件管控
當前,開展家庭教育,充分發揮家長作用,是新時代黨和國家的要求,是孩子自身發展的需求,是家長的責任所在。
2018年9月10日,國家主席習近平出席全國教育大會并發表重要講話。他指出,辦好教育事業,家庭、學校、政府、社會都有責任。家長要給孩子講好“人生第一課”,幫助孩子扣好人生第一粒扣子。教育、婦聯等部門要統籌協調社會資源,支持服務家庭教育。全社會要擔負起青少年成長成才的責任。各級黨委和政府要為學校辦學安全托底,解決學校后顧之憂,維護老師和學校應有的尊嚴,保護學生生命安全。
在我國,家庭教育是和學校教育、社會教育相并列的三大教育領域,但長期以來,大家都比較關注學校教育,對家庭教育、社會教育的關注不太多。中國教育學會副會長周洪宇在2019年兩會上,提出“關于加快制定《家庭教育法》議案”。確實,對于孩子的成長而言,家庭教育的作用是潛移默化的,是最早的、最基礎的,也是最重要的。家庭教育越早越好,家長亟須轉變傳統觀念,要認識到家庭教育首先是家長的責任。因為孩子出生就在家庭里成長,6歲以前家長的作用最為基礎,6歲以后才進入比較系統的學校。即使孩子6歲以后進了學校,上了高中,甚至讀到了大學,家長的作用還很重要。
家庭是不可或缺的教育環境,某種意義上,家庭教育比學校教育更重要。家庭是校園危機事件管控的重要陣地。家庭是人生的第一所學校,家長是孩子的第一任老師。蘇聯著名教育家蘇霍姆林斯基強調:“沒有家庭教育的學校教育和沒有學校教育的家庭教育,都不可能完成培養人這一極其細致而復雜的任務。”這說明家庭教育在孩子的成長過程中是不可缺少的。從人一生的教育過程看,家庭教育必然成為人的終身教育的重要組成部分。在家庭教育中,父母所充當的角色以及承擔的責任是其他教育者無可替代的。孩子生活在家庭中,父母的無意識教育培養了子女的危機意識、生存能力、生活技能,無數事實證明,家庭教育不到位,會抵消學校教育的效果,還會給孩子的終身發展造成難以逆轉的影響。在校園危機事件管控過程中,家長應當成為培養孩子具備預防危機事件的知識結構和能力操作的第一責任人。
(三)運用“54321”模式,有效干預校園危機事件
第一,要盡可能早地幫助孩子識別校園暴力、自殺事件、師生沖突、食物中毒、自然災害等五類校園危機事件;也要幫助孩子了解發生危機事件時處理流程的五環節,包括事件發生之后需要做哪些事情以及先做哪些事情、后做哪些事情,這些事情由誰來做,自己可以做什么等,使危機事件對孩子的危害降到最低。
第二,架構“政府保障、學校實施、家長配合、社會支持”四位一體的危機事件的科學管理體系,重視加強主管部門與學校、學校與社區、學校與家長、學校與學生等四組主體關系間的風險溝通,尋求和培養風險管理合作群體;家長通過參與傳授知識、培訓技能、現場模擬、預案演練等四種方式,培養并檢驗提高孩子的緊急自救與互救能力。
第三,分預防性、治療性和補救性三類進行危機干預。最成功的危機管理應該是在危機潛伏期開始預防和解決危機。危機事件發生了,無論如何追究責任,時光也不可能倒流,有些損失是永遠無法挽回的。所以預防是最重要的,學校、家庭要普及預防性的危機干預,所謂凡事預則立,不預則廢。對可能發生的突發事件進行預先控制和防范,以防止危機的發生或者減輕危機發生的后果,這是最好的管理。
第四,基于學習和操作兩個方面展開干預,教會家長,家長才能教會孩子。無論是校園危機事件的識別,還是危機意識、危機事件處理方法的養成,以及生存生活勞動學習的知識結構與能力操作培養,家長都要努力成為孩子的榜樣,至少做到與孩子一起成長,共同提高自我防范意識和安全保護能力。
第五,一個目標導向。全面預防和盡量消除危機事件的影響,達成危機管理的目的。各級政府部門和學校的領導者對校園危機必須有清醒的認識,樹立危機意識,時刻做好應付危機發生的準備。這樣才能在危機發生時,在極短的時間內作出決策并迅速采取行動,使損失降低到最低限度。提高政府和學校保障公共安全和處置突發事件的能力,最大程度地預防和減少突發危機事件及其造成的損害,保障師生的生命安全和公共財產安全。
當前,中小學生作為互聯網原住民,深受信息時代多元化價值觀、匿名性、娛樂性、互動和虛擬性的影響,學生面臨著家長們從未感受過的一系列心理危機。對家長而言,運用新媒體等手段與孩子溝通,使用信息技術縮小與孩子的代溝,便于理解和管控新生代遭遇到的新危機事件。網絡安全監控系統也應成為政府、社區、學校和家庭建立緊急危機應急系統,實現危機管理的日常化、常態化、長期化的必要途徑。
家長樹立科學的家庭教育理念,責無旁貸地成為校園危機事件管控的有生力量,通過有意識地經營家庭成員之間的關系,保持溝通,確認存在感,并依照危機管理的制度和時代發展的要求,與孩子一同參加政府、社區、學校不定時舉行的危機模擬訓練和培訓,共同加強危機管理意識,學會識別和處理危機等方法,形成符合自己家庭特色的校園危機管理策略,對孩子健康成長、家庭和諧美滿、學校穩步發展和地區安定具有重要意義。
參考文獻
[1]董新良.王麗娜.危機管理理論與校園暴力危機防控[J].中國行政管理(治校與治學),2007(4):78.
[2]石芳華.美國學校朋輩心理咨詢述評[J].上海教育科研,2007(8):52-55.
[3]鐘慧笑.校園危機,如何防范與應對[J].中國民族教育,2017(6):50-52.
[4]石娟.校園危機行為案例手冊[M].北京:清華大學出版社,2017.
(作者單位:湖南省湘西州民族中學,湘西,416000)
編輯/張國憲 終校/衛 虹