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檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻提訊工作機(jī)制分析

2019-07-01 03:47:57鐘文華史運(yùn)偉

鐘文華 史運(yùn)偉

摘 要:遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制是檢察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)案多人少的科技手段之一。與傳統(tǒng)訊問(wèn)方式相比,該機(jī)制不僅可以節(jié)約辦案時(shí)間,提升工作效率和工作質(zhì)量,還可以強(qiáng)化法律監(jiān)督效果。從應(yīng)用技術(shù)效果看,遠(yuǎn)程視頻提訊畫(huà)面和聲音基本實(shí)現(xiàn)同步,整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程均可進(jìn)行錄音錄像,跨時(shí)空訊問(wèn)工作順利有效開(kāi)展。針對(duì)機(jī)制運(yùn)行存在的問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善相關(guān)內(nèi)容,規(guī)范機(jī)制運(yùn)行程序。

關(guān)鍵詞:科技強(qiáng)檢 遠(yuǎn)程提訊 程序規(guī)范 監(jiān)督機(jī)制

檢察機(jī)關(guān)實(shí)施科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略,需要將先進(jìn)的科技手段融入到日常工作中,不斷提升檢察機(jī)關(guān)辦案效率和質(zhì)量。遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)是檢察機(jī)關(guān)運(yùn)用的高科技手段之一,一定程度上緩解了檢察官的辦案壓力。利用遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),檢察官在單位就可以對(duì)在看守所內(nèi)的犯罪嫌疑人進(jìn)行訊問(wèn),使得遠(yuǎn)程“面對(duì)面”訊問(wèn)成為現(xiàn)實(shí)。這種“隔空訊問(wèn)”方式有利于節(jié)約辦案時(shí)間,提高辦案質(zhì)量和效率。

一、遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制概述

在科技強(qiáng)檢的大背景下,遠(yuǎn)程視頻提訊工作機(jī)制對(duì)檢察工作的重要性越來(lái)越得到認(rèn)可,很多地方檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行實(shí)踐探索,取得較好的成效。但是遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制對(duì)傳統(tǒng)訊問(wèn)方式的挑戰(zhàn),也產(chǎn)生了很多質(zhì)疑,特別是理論界定方面,如何認(rèn)定遠(yuǎn)程視頻提訊的性質(zhì)、內(nèi)涵等存在空白。

(一)遠(yuǎn)程提訊機(jī)制出臺(tái)的司法背景

2000年1月,最高人民檢察院決定實(shí)施“科技強(qiáng)檢”戰(zhàn)略。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐辦案中運(yùn)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等科學(xué)技術(shù)成果,豐富科技強(qiáng)檢的內(nèi)涵,提升檢察機(jī)關(guān)技術(shù)應(yīng)用能力,為檢察職能科學(xué)高效實(shí)現(xiàn)提供保障。經(jīng)過(guò)18年的戰(zhàn)略應(yīng)用,實(shí)踐中“科技強(qiáng)檢”已經(jīng)包含統(tǒng)一業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)、遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制建設(shè)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)等豐富的內(nèi)容,這些科技發(fā)展在檢察業(yè)務(wù)中的運(yùn)用,大大提升了檢察機(jī)關(guān)的履職能力。

檢察業(yè)務(wù)的科技運(yùn)用需求主要體現(xiàn)在類(lèi)型化需要方面。例如,公訴部門(mén)配備先進(jìn)數(shù)字技術(shù)設(shè)備建立遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng);控申部門(mén)建立電話舉報(bào)平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)站和接訪系統(tǒng)等。由于案件數(shù)量增多,而案件訊問(wèn)、審查程序等規(guī)范性要求很高,各級(jí)檢察機(jī)關(guān)辦案壓力日益增大。對(duì)于關(guān)押在看守所和身在外地的犯罪嫌疑人,檢察官依法進(jìn)行訊問(wèn)時(shí),往往需要把大量時(shí)間用在路途。同時(shí),公務(wù)用車(chē)的使用也增加了司法辦案成本。對(duì)于未關(guān)押的犯罪嫌疑人,雖然可以讓其到指定訊問(wèn)地點(diǎn)進(jìn)行訊問(wèn),但是無(wú)形中增加了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。遠(yuǎn)程視頻提訊工作機(jī)制的探索,一定程度上有助于減輕檢察機(jī)關(guān)的工作壓力。以此為背景,許多檢察院開(kāi)始嘗試采取遠(yuǎn)程提訊機(jī)制解決一些傳統(tǒng)訊問(wèn)方式難以解決的難題。

(二)遠(yuǎn)程視頻提訊性質(zhì)探討

遠(yuǎn)程視頻提訊功能與日常生活中的視頻通話具有相似性,均是借助視頻通訊科技實(shí)現(xiàn)跨空間面對(duì)面交流。遠(yuǎn)程視頻提訊是大數(shù)據(jù)信息化時(shí)代的產(chǎn)物,具有視頻通話的技術(shù)性、時(shí)空性、信息性等一般特征。但是遠(yuǎn)程視頻提訊與視頻通話二者本質(zhì)上有所區(qū)別:遠(yuǎn)程視頻提訊是法律框架內(nèi)的工作機(jī)制,視頻通訊技術(shù)是訊問(wèn)的一種輔助技術(shù),并不能改變訊問(wèn)流程的法律程序性質(zhì)。遠(yuǎn)程視頻提訊必須符合法律程序,除具有傳統(tǒng)訊問(wèn)和視頻通話的一般特性外,還應(yīng)具有獨(dú)特的屬性:“秘密公開(kāi)性”和“復(fù)雜效率性”。

秘密性和公開(kāi)性看似矛盾,其實(shí)是從不同角度解讀遠(yuǎn)程視頻的性質(zhì)。一方面,遠(yuǎn)程視頻提訊作為檢察機(jī)關(guān)的案件審查工作流程之一,具有一定的秘密性,不可以將訊問(wèn)內(nèi)容隨意透露給他人。另一方面,整個(gè)訊問(wèn)視頻可以錄音錄像,在犯罪嫌疑人翻供時(shí),可以直接作為證明訊問(wèn)合法性以及有力駁斥犯罪嫌疑人無(wú)理翻供的證據(jù)使用。庭審的公開(kāi)透明性,使整個(gè)視頻提訊錄像在作為證據(jù)使用時(shí)也具有了公開(kāi)透明性。

效率性是指遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)的最終目的是為了提高辦案效率,節(jié)省司法資源。效率性自然體現(xiàn)在檢察官足不出戶就可以對(duì)犯罪嫌疑人開(kāi)展訊問(wèn)活動(dòng),從而大大節(jié)省辦案時(shí)間。但是在使用中需要解決復(fù)雜的硬件安裝、技術(shù)養(yǎng)護(hù)等問(wèn)題,甚至在使用過(guò)程中,還需要專人到看守所開(kāi)展相關(guān)工作。雖然節(jié)省了檢察官訊問(wèn)在途的部分時(shí)間,但是仍然無(wú)法達(dá)到所期望的快速有效程度。復(fù)雜性與效率性并存,也必然反映出新機(jī)制在運(yùn)行中一些無(wú)法避免的沖突和矛盾。

檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展遠(yuǎn)程視頻提訊的直接目的是為了節(jié)約辦案時(shí)間,提高辦案效率和質(zhì)量,同時(shí)提升監(jiān)督效果。結(jié)合遠(yuǎn)程視頻提訊的背景、目的、意義等方面綜合因素,可以將遠(yuǎn)程視頻提訊認(rèn)定為檢察官在辦理刑事案件時(shí),通過(guò)多媒體通信傳輸技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、綜合音視頻處理技術(shù)、海量存儲(chǔ)與顯示技術(shù)等現(xiàn)代信息科技手段,在單位訊問(wèn)室等地點(diǎn)對(duì)在看守所或者羈押在其他地點(diǎn)的犯罪嫌疑人或被告人依法進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)的過(guò)程。

二、遠(yuǎn)程視頻提訊方式與傳統(tǒng)訊問(wèn)方式比較

由于很多檢察官對(duì)遠(yuǎn)程視頻提訊不了解,加上習(xí)慣于傳統(tǒng)訊問(wèn)方式,造成遠(yuǎn)程視頻提訊使用率不高。這就需要將傳統(tǒng)訊問(wèn)方式與遠(yuǎn)程視頻提訊方式進(jìn)行對(duì)比,讓更多檢察官深入了解遠(yuǎn)程視頻提訊的優(yōu)勢(shì)。

(一)節(jié)約辦案時(shí)間提高效率

在案件日益增多的情況下,節(jié)省辦案時(shí)間提高效率,成為解決案多人少矛盾的有效手段。在檢察官辦案過(guò)程中,提訊犯罪嫌疑人是案件辦理不可缺少的重要一環(huán)。傳統(tǒng)訊問(wèn)方式通常是檢察官到看守所進(jìn)行提訊,由于看守所一般建在遠(yuǎn)離城區(qū)的位置,從檢察院到看守所路途時(shí)間往往多達(dá)幾個(gè)小時(shí)。加之看守所中午不允許提訊,在這種情況下,檢察官訊問(wèn)環(huán)節(jié)的大部分時(shí)間都用在了路途中。

通過(guò)遠(yuǎn)程視頻提訊,檢察官在檢察院的遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)室就可以視頻方式對(duì)在看守所的犯罪嫌疑人進(jìn)行實(shí)時(shí)面對(duì)面的訊問(wèn),將路途時(shí)間降為最少,節(jié)省了訊問(wèn)時(shí)間。可以說(shuō),遠(yuǎn)程視頻提訊方式提高了檢察官的效率,讓檢察官可以將時(shí)間精力用于證據(jù)實(shí)體審查。而且公車(chē)的使用得到相應(yīng)縮減,書(shū)記員人手緊張問(wèn)題也因工作任務(wù)整合得到緩解,實(shí)現(xiàn)集約化管理。

同時(shí),遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)的過(guò)程,可以通過(guò)電腦將整個(gè)訊問(wèn)筆錄遠(yuǎn)程打印,這比傳統(tǒng)的筆錄速度快得多,從而有效地解決了因地理距離等問(wèn)題造成的障礙。無(wú)論是遠(yuǎn)程視頻通話減少路途時(shí)間,還是電腦打印筆錄增加筆錄速度和精確度,遠(yuǎn)程提訊機(jī)制都比傳統(tǒng)的訊問(wèn)方式節(jié)約時(shí)間,提高辦案效率。

(二)提訊保存提高案件審查質(zhì)量

傳統(tǒng)的訊問(wèn)方式中,檢察官訊問(wèn)犯罪嫌疑人,書(shū)記員進(jìn)行記錄,這種記錄偶爾會(huì)出現(xiàn)不精確性,不符合證據(jù)的客觀性要求。面對(duì)面訊問(wèn)雖然容易進(jìn)行心理溝通,但是由于時(shí)間緊迫,訊問(wèn)無(wú)法重復(fù),不利于檢察官了解犯罪嫌疑人的真實(shí)心理狀態(tài),也不利于對(duì)案件全面審查。遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)過(guò)程可以全程錄音錄像,訊問(wèn)結(jié)束后刻錄光盤(pán)保存。即使在訊問(wèn)當(dāng)時(shí)出現(xiàn)一定的記錄偏差,檢察官也可以在事后再次對(duì)訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行回放審查。多次審查對(duì)犯罪嫌疑人的訊問(wèn),可以增加檢察官對(duì)犯罪嫌疑人的了解,增強(qiáng)證據(jù)的審查能力。同時(shí),訊問(wèn)過(guò)程的錄音錄像也可以直接作為證據(jù)使用,或者作為輔助性證據(jù)。遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)機(jī)制可以增強(qiáng)檢察官案件辦理能力,提高案件辦理質(zhì)量。

(三)多方面提升檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能

傳統(tǒng)訊問(wèn)方式雖然有書(shū)記員進(jìn)行記錄,但是由于記錄容易出現(xiàn)誤記、少記、多記等情況,對(duì)于犯罪嫌疑人提出偵查機(jī)關(guān)非法取證的辯解、犯罪嫌疑人無(wú)理由翻供等行為無(wú)法還原,不利于檢察官對(duì)案件程序和實(shí)體進(jìn)行監(jiān)督。遠(yuǎn)程視頻提訊過(guò)程可以錄音錄像刻成光盤(pán),一方面方便檢察官多次審查犯罪嫌疑人的供述和辯解,增加其案件審查的機(jī)會(huì),更精確掌握犯罪嫌疑人的心理動(dòng)向。另一方面,訊問(wèn)過(guò)程的保存也意味著對(duì)犯罪嫌疑人的保護(hù)。當(dāng)檢察官明知訊問(wèn)過(guò)程會(huì)刻錄成盤(pán)保存后,無(wú)形中形成監(jiān)督,避免其出現(xiàn)辱罵、誘供、威脅等不文明、不合法的訊問(wèn)現(xiàn)象,一定程度上保障了犯罪嫌疑人的合法權(quán)益。通過(guò)提訊過(guò)程的固定化,可以起到以下幾方面的監(jiān)督效果:第一,通過(guò)提訊對(duì)偵查機(jī)關(guān)是否存在違法取證行為進(jìn)行監(jiān)督;第二,對(duì)犯罪嫌疑人的供述進(jìn)行監(jiān)督,以防止其隨意翻供;第三,加強(qiáng)對(duì)檢察官自身的監(jiān)督,提高檢察官訊問(wèn)的水平、能力。

三、檢察機(jī)關(guān)遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制存在的問(wèn)題

由于遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)定,各地檢察機(jī)關(guān)探索模式不盡相同,制定了不同的具體實(shí)施辦法。雖然實(shí)踐中取得一些成效,但是仍然存在程序繁瑣、網(wǎng)絡(luò)配置成本過(guò)高、監(jiān)督機(jī)制不完善等適用問(wèn)題,制約了遠(yuǎn)程視頻提訊功能的發(fā)揮。

(一)程序繁瑣對(duì)高效性的限制

為達(dá)到規(guī)范化、安全化要求,需要制定嚴(yán)格的實(shí)施辦法,并且在使用過(guò)程中嚴(yán)格審查監(jiān)督職責(zé)。例如,在使用遠(yuǎn)程視頻提訊時(shí),需要完善審批手續(xù),經(jīng)過(guò)審批后方可進(jìn)行遠(yuǎn)程提訊程序,并且需要書(shū)記員提前去看守所對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行詢問(wèn),聽(tīng)取其意見(jiàn)方可進(jìn)行。訊問(wèn)程序嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)行,需保障刑事案件網(wǎng)絡(luò)安全,防止案件出現(xiàn)泄密、不規(guī)范、不合法等問(wèn)題。因此,程序的繁瑣性在一定程度上限制了遠(yuǎn)程視頻提訊的效率性,如何對(duì)審批程序、實(shí)施程序進(jìn)行完善,保障遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制順利、高效運(yùn)行,是必須解決的問(wèn)題。

(二)網(wǎng)絡(luò)配置成本限制

由于遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制對(duì)視頻、網(wǎng)絡(luò)、話筒、電腦等硬件設(shè)備要求較高,設(shè)置遠(yuǎn)程視頻提訊的第一步就是購(gòu)買(mǎi)硬件設(shè)施。由于政法經(jīng)費(fèi)有限,有些地方檢察院難以投入如此巨大的財(cái)力用于購(gòu)買(mǎi)這類(lèi)設(shè)備,所以無(wú)法運(yùn)行該機(jī)制。并且,由于網(wǎng)絡(luò)的使用、養(yǎng)護(hù)、維修等都需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)人才,很多檢察院沒(méi)有配備專門(mén)的技術(shù)科室,難以保障設(shè)施正常運(yùn)作,劃撥必要資金用于技術(shù)人才培養(yǎng)也是機(jī)制運(yùn)行必需的投入。有些檢察院為進(jìn)一步方便訊問(wèn),采取更為直接的方法,在看守所建立檢察室。該方法雖然可行,但是不具有普遍適用性,畢竟看守所一般建立在較偏遠(yuǎn)的郊區(qū),同時(shí)檢察室也無(wú)法完全解決遠(yuǎn)程提訊問(wèn)題。綜上,無(wú)論是硬件設(shè)備購(gòu)置,還是專業(yè)人才引進(jìn)都是需要解決的問(wèn)題。

(三)監(jiān)督機(jī)制相對(duì)不完善

遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制運(yùn)行監(jiān)督主體應(yīng)當(dāng)包含公安機(jī)關(guān)、檢察院、犯罪嫌疑人等司法參與主體,無(wú)論是外部監(jiān)督還是內(nèi)部監(jiān)督,均需要完善的監(jiān)督機(jī)制保障遠(yuǎn)程視頻提訊安全運(yùn)行。由于訊問(wèn)流程是檢察機(jī)關(guān)審查案件必不可少的工作流程,最高人民檢察院、最高人民法院等均有出臺(tái)關(guān)于規(guī)范訊問(wèn)的相關(guān)規(guī)定,遠(yuǎn)程視頻提訊需要按照規(guī)定進(jìn)行,不可違法、違規(guī)進(jìn)行訊問(wèn)。檢察機(jī)關(guān)作為法律規(guī)定的監(jiān)督機(jī)關(guān),除了依法對(duì)其他機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督,還要加強(qiáng)自我監(jiān)督。在整個(gè)訊問(wèn)過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)需要監(jiān)督內(nèi)部人員訊問(wèn)的規(guī)范性、合法性等情況。由于訊問(wèn)地點(diǎn)在看守所,具體操作空間的限定決定了訊問(wèn)犯罪嫌疑人也需要遵守看守所相關(guān)規(guī)定,如檢察官訊問(wèn)違反規(guī)定,看守所工作人員同樣具有監(jiān)督職責(zé)。為了更有效地監(jiān)督遠(yuǎn)程視頻提訊工作,需要檢察機(jī)關(guān)與當(dāng)?shù)毓簿值葐挝宦?lián)合出臺(tái)監(jiān)督辦法,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容等。

四、遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制的完善路徑?

遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制運(yùn)行中存在一些問(wèn)題,會(huì)影響到機(jī)制運(yùn)行效果,應(yīng)對(duì)視頻機(jī)制使用的網(wǎng)絡(luò)配置、適用范圍、監(jiān)督機(jī)制等內(nèi)容進(jìn)行完善,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)制運(yùn)行。

(一)適用案件范圍限定選擇

遠(yuǎn)程視頻提訊雖然可以大幅節(jié)省時(shí)間,但是客觀上受拍攝視角、屏幕切換、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化等技術(shù)性因素限制,檢察官并不能全面、細(xì)致地獲知犯罪嫌疑人心理變化。由于檢察官和犯罪嫌疑人之間隔著一張屏幕,時(shí)空不同步的差異性,造成犯罪嫌疑人對(duì)法律、對(duì)檢察官的態(tài)度等不如面對(duì)面交流時(shí)體現(xiàn)的效果好。鑒于遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制無(wú)法克服的局限性,其不能完全取代傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)訊問(wèn)。這就需要甄別適合遠(yuǎn)程視頻提訊的案件類(lèi)別,哪些案件適合遠(yuǎn)程視頻提訊,哪些案件必須現(xiàn)場(chǎng)提訊,這個(gè)范圍如何掌握更科學(xué)合理,是司法實(shí)務(wù)中首先要解決的問(wèn)題。

例如,根據(jù)A區(qū)檢察院遠(yuǎn)程視頻提訊方法的規(guī)定,遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)系統(tǒng)適用于羈押在看守所的犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件或事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分的案件;未成年人涉嫌犯罪案件、盲聾啞人及限制刑事責(zé)任能力人涉嫌犯罪的案件、重大疑難復(fù)雜等當(dāng)面訊問(wèn)效果更好的案件,一般不進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻審訊。B區(qū)檢察院開(kāi)展遠(yuǎn)程提訊,主要適用于事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分,犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件,并且可能判處五年有期徒刑以下刑罰;對(duì)于犯罪嫌疑人是盲、聾、啞人、限制責(zé)任能力人、外國(guó)人,或者犯罪嫌疑人對(duì)主要犯罪事實(shí)有異議或者不認(rèn)罪等刑事案件,不適用遠(yuǎn)程提訊。通過(guò)研究現(xiàn)有遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制可以發(fā)現(xiàn),遠(yuǎn)程視頻提訊相關(guān)規(guī)定一般采取正面肯定和反面否定方式限制案件范圍。遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)主要適用于犯罪嫌疑人認(rèn)罪的、事實(shí)清楚、證據(jù)充分的簡(jiǎn)單刑事案件,而未成年人、外國(guó)人、聾啞人、限制責(zé)任能力人等犯罪案件不適宜采用遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)。

(二)遠(yuǎn)程提訊網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型選擇

遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)是對(duì)傳統(tǒng)提訊模式的延伸和補(bǔ)充,是檢察機(jī)關(guān)科技強(qiáng)檢解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的具體體現(xiàn)。目前,很多地方檢察機(jī)關(guān)都在進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻提訊的實(shí)踐應(yīng)用,考慮到檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的秘密性、安全性需求,在享受該系統(tǒng)帶來(lái)高效益的同時(shí),還需要慎重選擇遠(yuǎn)程視頻提訊的網(wǎng)絡(luò)類(lèi)型。遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立在檢察機(jī)關(guān)自建網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上。該系統(tǒng)是專門(mén)承載檢察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)的封閉性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),雖然具有封閉性,但是可以在不同檢察院之間實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程提訊聯(lián)系,具有安全性、系統(tǒng)性、廣域性的特點(diǎn)。

對(duì)于具體的遠(yuǎn)程視頻提訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)來(lái)說(shuō),檢察機(jī)關(guān)首先需要保障本院的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)作,再將網(wǎng)絡(luò)延伸至看守所訊問(wèn)室。當(dāng)然如果要達(dá)到檢察官、訊問(wèn)對(duì)象、訊問(wèn)室全景、示證畫(huà)面等“四畫(huà)面”的一鍵切換,需要質(zhì)量較高的網(wǎng)絡(luò)。這樣一方面保障檢察院與看守所的視頻圖像信息相互流動(dòng),另一方面保障傳遞過(guò)程流暢,不出現(xiàn)失真、停頓等問(wèn)題。但是網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量的好壞是由多個(gè)技術(shù)因素決定的,包括寬帶、視頻等硬件設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員等。首先需要好的網(wǎng)絡(luò)寬帶,這是最基本的硬件設(shè)施。其次要有質(zhì)量較好的視頻、音響、攝像頭等音頻輸出設(shè)備。最后需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員,技術(shù)人員配備是遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)的必需保障。

(三)操作流程規(guī)范化選擇

為確保遠(yuǎn)程視頻提訊工作的順利開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)在程序上將操作流程規(guī)范化。最高人民法院與公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在看守所建立遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)室的通知》,要求法檢系統(tǒng)與看守所積極溝通協(xié)作,在看守所建立遠(yuǎn)程視頻提訊訊問(wèn)室,制定規(guī)范文件對(duì)視頻訊問(wèn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化。各地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、配置、開(kāi)展、監(jiān)督,加快遠(yuǎn)程視頻提訊硬件建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)用程序,確保視頻提訊系統(tǒng)有效運(yùn)行。隨著各地檢察機(jī)關(guān)先后建立遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制,需要起草相應(yīng)的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步規(guī)范遠(yuǎn)程視頻提訊工作,保障其運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性。該機(jī)制不僅涉及檢察機(jī)關(guān)的自我規(guī)范,還涉及看守所、公安機(jī)關(guān)的規(guī)范性要求。因此,很多地方檢察機(jī)關(guān)通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議的方式,與公安機(jī)關(guān)就遠(yuǎn)程視頻提訊機(jī)制存在的相應(yīng)問(wèn)題進(jìn)行研討,共同出臺(tái)有關(guān)規(guī)范性文件,確保遠(yuǎn)程視頻提訊工作機(jī)制安全、高效運(yùn)行。

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