“工業互聯網”背景下常州中小制造企業轉型升級對策研究

張忠　陳宏

摘?要：在對工業互聯網的特點進行總結的基礎上，分析了工業互聯網對傳統中小制造業的沖擊，結合經濟轉型對常州中小制造業的影響，從政府角度對常州市中小制造企業轉型升級在工業互聯網背景下如何發展提出了政策建議，為轉型期間的中小制造企業的發展提供新的建設思路。

關鍵詞：工業互聯網;中小企業;對策建議

中圖分類號：F2?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.001

1?工業互聯網的特點分析

中國工業互聯網的發展處在初始階段，盡管中國各個地區對互聯網+和工業4.0的推廣有一些試點探索和示范項目，但是和制造業比較發達的國家相比，目前我們仍存在較大的差距。隨著我國工業化和信息化進程的加快，兩化的深度融合也為我國制造企業面對工業互聯網的調整打下了良好的基礎。（1）信息技術和工業技術的融合。比如通過整合機械制造技術和電子技術產生的汽車自動化控制技術以及自動化機器人操控技術。（2）跨界產品的融合。比如傳統機械汽車制造和新能源電池整合產生的新能源汽車;手機APP開發和傳統家電結合產生的智能家居，通過信息技術的融入大大提高了傳統產品的附加價值。（3）多業務交叉集成。比如信息技術對生產自動化和智能化的效率提升，互聯網下的精準營銷推送可以大幅度降低企業運營成本。（4）促進新興產業的發展。例如工業電子技術、工業軟件和工業信息服務等。

2?工業互聯網對中小制造業的沖擊

近年來，隨著中國人口老齡化的步伐加快，農村經濟的快速發展導致城市發展對年輕勞動力的吸引力減弱，原油的人口紅利慢慢喪失，企業用工成本不斷增加。另外，發達國家的“再入工業化”以及更多發展中國家的低廉勞動力導致我國出現用工荒;對資源的充分利用、可持續發展的要求和人民幣的不斷升值、也使中小企業在原有低成本擴充的發展模式面臨很大困境。中小制造企業面對我國經濟發展新常態，必須考慮企業的轉型升級、從粗放式發展向集約式發展的經濟模式轉變。作為一種智能制造的新模式，工業互聯網的快速發展為中小制造業提供了很好的技術升級的機會。

伴隨著工業互聯網時代的到來，智能制造和數字化工廠將逐步取代工業3.0的自動化生產，這種模式對傳統制造業，特別是很多中小制造業的沖擊將更為嚴峻。

（1）中小制造業整體還停留在工業2.0或2.0向3.0轉變的水平上，自動化程度很低。

（2）發達國家的“復工業化”和“無人操作的智能制造生產模式”使我國中小企業的勞動力優勢喪失，產業升級速度下滑。

（3）工業互聯網背景下的大數據的技術和成本，中小制造業很難負擔。

（4）中小制造業傳統的“反應型制造”向工業互聯網下的“預測型制造”的轉變要求對生產流程和產品研發過程進行智能化升級。

常州制造業基礎雄厚，增長快速，已經形成了一批在國內外具有影響力的地方特色的產業集聚群，但是這些集群內企業大部分都是有規模不大的中小制造企業組成。常州中小制造業的發展關乎整個常州經濟的發展，在目前的產業轉型過程中有必要從政府政策層面進行研究，結合工業互聯網的發展機遇和常州目前發展現狀提出相關可行建議來促進常州中小制造企業的可持續發展。

3?轉型背景下的常州中小制造企業面臨的挑戰

雖然常州中小制造業的在常州制造的大環境中取得了較大成效，但還存在龍頭企業數量較少、創新投入不足、價值鏈分工低段等諸多問題，持續發展和轉型升級面臨挑戰。

（1）行業龍頭骨干企業較少。

經過多年發展，常州制造行業中小企業已經形成一些在行業內具有較好知名度和帶頭作用的龍頭骨干企業，但是與其他長三角發達地區相比，具有行業領導地位的規模企業仍然比較小，從江蘇省規劃的“十二五”期間產業重點企業目錄中可以看出，目前常州涉及企業無論從領域寬度還是入選數量都低于蘇州、無錫和南京。因此，抓住工業互聯網發展機遇，集聚資源培養一批重點領域的大企業集團來發揮輻射帶動作用迫在眉睫。

（2）創新投入嚴重不足。

目前常州中小企業核心技術受制于人，自主創新能力不足，以企業為主體、產學研結合的技術創新體系還沒有形成，在政府主導的各類創新平臺建設上，除了少數核心企業，大多數中小企業研發技術比較薄弱，特別是中小企業的短視效益導致企業更關注現有產品市場的維護，忽視自主創新。部分中小企業雖然重視創新，但是由于人、財、物投入的不足導致技術研發更多的是引進技術，再創新能力薄弱，而且引進技術也沒有和提高產業競爭力結合起來。

（3）全球價值鏈分工中處于低端地位。

產業鏈的高度分工需要中小企業參與到價值鏈中來，目前跨國集團公司把控著產品研發和品牌推廣等高利率環節，低端的組裝和加工制造進行外包，盡管如此，由于人民幣的升值和國內勞動力成本的提升導致這些產業也轉移到東南亞更低成本的發展中國家。常州中小企業在關鍵技術和零部件上對外依賴較大，導致在高端產業的價值分工較少，就是在中低端行業上頁由于市場競爭的激烈程度導致企業利潤受到較大影響。

4?工業互聯網對常州市中小制造業轉型升級的啟示——政府層面的對策建議

4.1?鞏固和加大建設政府公共信息服務和技術服務示范平臺

作為國家示范平臺，常州市中小企業公共服務平臺在扎實推進中小制造業發展過程中，進一步加大了平臺建設，建立了各類創新創業平臺、產業集聚平臺、各類技術支持平臺和融資平臺。在工業互聯網背景下，常州將進一步對產業化程度較高的區域，組建由政府、企業、高校、行業組織等多元主體投入、采用市場化機制運作、面向社會開放、服務中小企業、研究開發產業共性與關鍵性技術、提高本地區創新能力的高新技術支持平臺。同時開展“互聯網+中小企業”融合試點示范，在產品研發、互聯網+制造、平臺融資等重點領域，培育了一大批“互聯網+”和中小制造企業相互融合的示范企業。隨著常州市中小企業局牽頭，由電信公司和相關電子商務和軟件運營商組成的“數字企業”服務聯盟的正式成立，為常州中小制造企業在互聯網運用上提供了很好的信息平臺。

4.2?推動建立政府、銀行和融資擔保機構之間的風險共擔機制

很多中小制造業由于資金短缺，融資困難導致創新條件不足，由于工業互聯網下的中小制造業是整個制造環境的基礎，市場應該推動建立政府、銀行和融資擔保機構之間的風險共擔，為中小企業的融資創造好的環境。首先政府主導推出一些融資產品。加大政府、銀行與企業合作，簡化金融機構和相關銀行貸款審批流程，并完善信用評級制度。其次拓寬融資渠道。對一些基礎較好，市場運營完善的企業，鼓勵企業上市，并為準備上市企業提供相關資源，建立相關融資并推動體系和流程，引導創新型中小企業在創業板塊或者中小板上市。最后完善企業上市擔保體系。建議政府通過入資，或者組織結對方式培育一批科技實力雄厚、風險管控能力強的風險投資擔保機構。同時鼓勵各級鄉鎮政府建立對中小制造企業提供轉貸業務的資金應急平臺，來解決中小企業融資困難問題。

4.3?實施中小企業人才培訓計劃

作為制造業轉型過程中的企業，更需要一批擁有敏銳的市場洞察力和戰略思維的高知識人才。政府和企業可以同時開展如下工作：（1）加大政府主導力度，大力培育具有全局觀的創新型領軍企業家。通過多種渠道拓展中小制造企業領導的國際視野，培養他們的全局觀和創新思維，同時提供政策支持鼓勵優秀企業家到中小企業任職，通過大家帶動企業經營管理人員的整體能力的提升。（2）企業開展各類調研，著重開拓中層領導的企業轉型和產業升級意識。通過走訪調研產業轉型成功企業，學習中小制造企業應對產業轉型的發展規律，提高企業領導在產業轉型升級上的實踐能力。（3）通過參與各類專題化培訓，培養和提高企業專業管理人才和技術人才。緊貼工業互聯網特點和產業轉型的思路，分專題參加各類企業內外部培訓，在企業急需人才領域展開人力資源的增值培訓，來提高企業的各類人才的儲備。

4.4?結合工業互聯網大力發展產業品牌集群

“信息化+工業化”的雙化融合和“互聯網+”經濟的大力發展已經寫入常州市2016年政府工作報告。常州市通過近年來的“十大產業鏈”規劃和各區域制造業布局，已成為江蘇省產業集群最多的地級市，近50個省級產業集聚和市級產業集群基地之間互相促進的發展格局也為中小企業融合各產業集群提供了很好的發展平臺。同時針對常州市現有的雄厚的“十大產業鏈”和大批國內外知名的集群基礎，基地也需要緊密將產業融入工業互聯網，來加快基地產業群升級和轉型，比如：“互聯網+企業”，“互聯網+化工”，“互聯網+家裝”等產業群，為常州原有產業集群的進一步增強核心競爭力提供新的轉型思路。

4.5?結合《中國制造2025》和江蘇省中小微企業“十三五”發展規劃，優化區域產業布局

結合《中國制造2025》提出的《中國制造2025常州行動綱要》行動綱要明確提出：發展智能裝備制造、走新型工業化道路是我市既定的發展戰略。通過不懈努力，我市已初步形成了較為完整的制造產業價值鏈。“十大產業鏈”特別是新型能源產業太陽能光伏、石墨烯等產業，已經成為常州特色的具有區域性標志的優勢產業。針對中國制造2025的提出和工業互聯網的發展，首先我們要鞏固原有產業優勢，同時著眼未來。充分判斷和把握目前新的產業發展方向，加大投入，提早部署，在原有優勢產業基礎上進一步加強謀劃，取長補短，確保優勢更優。同時針對現有產業鏈上的薄弱環節，加大研發和支持力度，借助我市雄厚的互聯網基礎，在扎實打好基礎的同時加快轉型升級，爭取實現彎道超車。其次整體推進，重點突破。持續聚焦重大項目，凝聚各方共識，整合優質資源，形成整體合力，堅持“有所為、有所不為”，完善產業鏈條，形成自主發展能力，在重點領域力爭實現跨越和趕超，并積極利用全球資源和市場，開展國際產業交流合作。再次要高端引領，智能支撐。深化信息技術集成應用，提升智能制造水平，推動制造業向中高端邁進。最后質效優先，切行可持續發展。中小制造企業要關注產品質量，打造高精尖產品，采用綠色無污染原料，實施綠色低碳的生產方式，全面推進可持續的循環發展，以提高資源綠色利用，實現制造產業的綠色可持續發展。

4.6?規范行業技術標準，推動“政行企校科”聯動機制

切實實施“政行企校科”五方合作的“產學研用”模式，以《中國制造2025常州行動綱要》為指導，政府、相關行業協會、中小制造企業、地方高校和科研機構公共組建各類創新園區、創業孵化空間等，將“互聯網+”融入各個制造行業發展共享經濟。一是推動并規范各類智能制造的行業技術標準和信息網絡技術標準并組織實施，爭取將相關標準建設成為整個行業的技術標準。二是進一步完善地方產業布局，圍繞地方區域發展和產業結構調整，提高地方產業集群的競爭力，同時推動建設一篇國內外有影響力的產業示范基地。三是完善中小企業網絡平臺和公共服務體系的建設，借助“工業互聯網”發展的浪潮建設中小企業的服務網絡，通過各類網絡平臺和服務平臺的建設來滿足中小企業多樣化和多層次的服務需求，推進中小企業的異業聯盟計劃，創新企業服務方式，來進一步提供地方中小制造企業的競爭力。

參考文獻

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[2]江蘇省中小微企業“十三五”發展規劃[EB/OL].http：//www.jseic.gov.cn.

[3]常州市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要[EB/OL].http：//www.changzhou.gov.cn.