大數據下政府對房價問題的宏觀調控研究

黃靖堯 王慧玲 許揚帆

摘?要：隨著現代經濟和技術的高速發展，大數據技術應運而生。大數據分析的廣泛運用，逐漸改變了企業的運營方式。越來越多的企業關注大數據在企業營銷中的重要作用，大數據被廣泛應用于各項精準營銷層面上。

關鍵詞：大數據;房地產市場;福州;調控政策

中圖分類號：D9?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.17.069

1?引言

大數據在帶動房地產市場的發展與進步的同時，在政府對房地產市場的宏觀調控上也發揮了重要的作用，政府各部門通過大數據分析，可以更準確地協調房地產企業與政府間可能發生的矛盾，防止房價虛高，有效的避免房地產市場泡沫化。

本研究對象——福州市作為近年來快速發展的城市之一，由其是在房價走勢上超預期的持續走高。通過大數據技術，分析近年福州房價及房地產市場的具體數據，研究房價持續走高的現實因素以及具體調控現狀、存在問題及原因。幫助福州的房地產市場走出一條積極、健康、利民的可持續發展之路，同時也為其他城市在類似問題上提供一定的借鑒。

2?研究意義

目前，西方發達國家的住房需求量與緩慢增長的人口基數基本保持了一個穩定的平衡。另外，在發達國家，居民收入水平較高，社會保障及房地產監管較為完善。因此，人們普遍能夠接受房價的漲幅。

相比于西方國家，中國的人口基數比起西方發達國家龐大得多，隨著城鎮化水平的提升和經濟的發展，住房的需求量也迅速地增加。加上發展區域性強，平衡性差，導致房價大幅度上漲。對于這種居民收入遠比不上房價漲幅的現象，在一定程度上影響了經濟的發展和社會的穩定，所以在當前形勢下，對房價進行合理的分析并出臺相關政策進行調控是保證人民生活水平的重要舉措。

3?基于大數據下福州市政府對房價的調控政策

3.1?大數據控制房價流程

如圖1所示，通過大數據控制房價的流程大致包括了：確定調控的目標和力度、建立住房信息數據庫、分析數據制定宏觀調控政策、實施政策、驗收政策反饋效果，得出結論六個步驟，并對本輪政策的調控效果進行分析，總結經驗及不足，再投入下一輪的調控，直到實際效果與目標相近甚至超越預期目標。

3.2?通過大數據監測商品房的用途

在建立數據庫的過程中，不僅要搜集歷年來房屋的價格，收集人們購買商品房的用途也是極其重要的一點，也是制定政策的關鍵性所在。通過收集該項數據，找到房價問題的突破口，以政策切入，實現國民買房基本用于自住的效果，實現讓老百姓“住有所居”的預期目標。

我們取上文房價上漲的四個主要原因之一“投機”進行分析，這是最貼近民生，也是最現實的解決問題的突破口。通過大數據監測，福州各地區業主買房的用途基本，如圖2。

由圖可見，并不是所有的人購房都是用于居住的，數據表明，72.4%的自住可以包括居住、婚房以及給父母的養老房。而除去以上用途所剩余的27.6%則是處于炒房的范疇，這是造成房屋市場供不應求的一項關鍵性因素，無形中增大了房價上漲的空間。中國共產黨第十九次全國人民代表大會上，習主席再次強調：“房子是用來住的，不是用來投資的。”所以，在房價問題上，解決炒房的事態已然成為了重中之重。同時，政府也可以通過大數據技術的檢測，出臺關于房地產市場宏觀調控的相關政策。

3.3?2017年福州房地產調控政策

通過對于房價及住房用途等方面的分析，福州市政府自2017年起開始制定并實施了若干針對房地產調控的政策。

2017年3月29日，福州市人民政府出臺了《關于進一步加強房地產市場調控的通知》，該通知提出在2017年加大公共租賃住房的供給和住宅用地的供應。并通過增加第二套房的住房貸款首付比例以及規定取得不動產權2年以內不得轉讓。在一定程度上抑制了炒房的熱潮。

緊接著，2017年11月21日，《福州市人民政府辦公廳關于加強房地產市場調控促進房地產市場平穩健康發展的通知》發布。該通知調整了住房公積金貸款政策，同時要求以“零增長”的原則調整備案價格，加強價格管理。將房價進一步地遏制下來，此外，該通知還提出了嚴格限制房價、加強地價競爭，嚴格審查開發商資金來源，防止違規資金流入市場等等有利條件。

以上兩項政策顯然是針對炒房群體和房地產開發商出臺的政策，同時也緩和了住房居民的購房壓力。支持購買房產的住房公積金使用范圍縮小，提高了購房貸款使用的底線。而提高土地價格，拍賣土地更通過了限定住房未來價格有效的遏制了房價的上漲。要求開發商調整備案價格，也有效地防止開發商刻意抬高房價，造成房價虛高的現象。

本次樓市調控在注重抑制投機群體的同時也保證了基本的合理需求，并沒有直接介入市場，這樣恰到好處的調節既達到了目的有利于市場回歸平穩。

4?結論

房價問題一直以來都是社會關注的重點問題，它與人們最基本的利益息息相關。而在近年來的中國，房價上漲的持續性以及房價過快上漲的危害是大家關注的重點。中國共產黨第十九次全國人民代表大會召開后，控制房價，強調房屋的居住性能已經成為大勢所趨，在中央的指導思想下，各地的政府也陸續出臺了相關的控制措施。本文以福州為例，在近年來福州房價飛速上漲的背景下，體現出了大數據技術在政府對于福州房地產市場的宏觀調控上作出的重要貢獻。一直在被熱議的房價上漲問題也在一定程度上得到了緩和。在未來房地產市場上，房價的穩定還無法預測，房地產企業與政府之間存在的矛盾也還需要進一步的調節。另外，房地產的繁榮拉動了我國的GDP，甚至在某種程度上可以說是支柱產業，但房地產所推動的經濟在繁華的背后潛藏著巨大的民生危害，房地產市場的泡沫化，對于社會的穩定也有著巨大的影響。在大數據的指引下，我們可以更準確地協調房地產企業與政府間可能發生的矛盾，有效地防止房地產市場的泡沫風險，并在一定程度上規避政府和房地產市場之間可能發生的矛盾，從而達到為國民謀生存，謀福利的效果。

參考文獻

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