以黨建為引領不斷推進公安工作“實、細、嚴”發展

崔雅麗

一大早，黃南州交警支隊車管所辦事大廳里，來自各地的牧民群眾排起長隊，正在辦理相關業務。每一位相關的工作人員都能熟練地用藏語與牧民群眾進行交流。據了解，黃南州公安局為了方便當地藏族群眾考取駕照，推廣藏漢雙語模式推進駕照考試。來自同仁縣年都乎鄉夏卜浪村的村民才讓多杰告訴我們，這次是他第四次參加科目一考試，由于語言障礙，前三次考試時間都浪費在了閱讀卷面上。現在有了藏語語音提示，考試便捷了很多，在規定的時間里，順利地通過考試。

自2017年起，針對黃南藏族自治州不少藏族群眾不懂漢語的實際情況，黃南州交警支隊車管所在前些年推行駕考科目用紙質藏文試卷答題的基礎上，委托高等院校開發軟件，又增設了科目一考試藏語語音提示系統。率先在全省提出藏漢雙語模式推進駕照考試新思路，并在全省試點推廣藏漢雙語駕照考試系統，打通了服務群眾“最后一公里”。推行藏漢雙語駕照考試系統伊始，便吸引了廣大藏族群眾前來報名，答題過程中，電腦屏幕中有考試題目的相關畫面展示，佩戴的耳機中有藏語語音提示，對參考人員進行逐字逐句指導，即使對電腦不熟悉，答題人員也不會因電腦操作、語言障礙等問題影響考試。

善謀者方能行遠，實干者才能成事。近年來，黃南州公安局黨委以“民有所求、我有所應”的工作理念，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是法治思想為指導，忠實踐行“十六字”總要求，聚焦機關黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題，突出責任落實，建強堡壘，夯筑基礎，錘煉本領，推動全面從嚴治黨向縱深延伸，實現了政治建警從“軟指標”向“硬任務”轉變。

黃南州公安局政治建警、從嚴治警工作離不開一個“實”字。該局結合各警種工作，設計載體，突出公安工作特點，利用3年時間分3個階段集中推動黨建工作。第一階段制定具體推進方案，以各警種為推薦單位，堅持自下而上、逐層申報、嚴格標準、層層把關，申報實施特色黨支部創建工作，先后選樹先進典型23名，確定黨建工作示范點2個、群眾滿意窗口3個。特別是交警黨支部率先在全省提出藏漢雙語模式推進駕照考試新思路，并率先在全省試點推廣藏漢雙語駕照考試系統，打通了服務群眾“最后一公里”。為進一步提升服務水平，解決牧民群眾申領機動車駕駛證的實際困難，黃南州交警支隊投入資金近千萬元，除新增藏語語音考場外，還同步增設了B1和C2的考試項目，擴建了科目考試場地，更新了考試車輛，等候室內還設有大屏幕液晶電視，方便了工作人員對考場學員的監督，做到考試公平公正。不僅如此，黃南州交警支隊還在科目二考場新增了大型貨車駕駛員考試項目，為拓寬黃南州偏遠地區農牧民的就業渠道，為當地群眾創收致富盡了自己的一份心力。第二階段加強行動計劃督促指導，適時了解掌握全州公安機關黨建工作情況，及時通報工作進展，培樹和鞏固特色黨支部建設成果，適時召開推進會，有力地促進了黨建工作行動計劃落地見效；第三階段建立黨建工作年度考評制度，工作實效納入績效考核內容，加大考核權重，截至目前，各階段工作都堅持做到了勤于部署、勤于推進，有力保證了黨建工作的穩步開展。

黃南州公安局政治建警、從嚴治警工作離不開一個“細”字。制定《關于加強全州公安機關人才隊伍建設的意見》，把握公安人才隊伍建設的指導思想、目標任務和總體要求，初步建立了法醫、法制、技偵、網安、經偵等10類、近100人的全州公安人才庫，及時完成了面向社會招錄15名民警的政審、面試等工作；嚴把報考警校政治關口，源頭管住入警卡口；開展“送教基層行”活動，累計“點對點”培訓民警730多人，抽調280人，參與省廳安排的體能達標考核，合格率達100%，將干部隊伍建設工作做實做細。與此同時，注重民警人文關懷，健全完善入警宣誓、從警年限、光榮退休等職業榮譽儀式制度，細化落實公安部關于關愛民警、減輕基層負擔兩個“30條措施”，完善黨內激勵、表彰、關懷、幫扶機制，先后兩批次表彰先進集體9個、先進個人40名、集體三等功8個、個人三等功22名、集體嘉獎20個、個人嘉獎54名；慰問生活困難黨員20人次，發放慰問金13.6萬元，慰問活動形成了制度。

黃南州公安局政治建警、從嚴治警工作離不開一個“嚴”字。嚴格執行發展黨員記實、預審、票決和責任追究制度，年內發展黨員24名，培養入黨積極分子21名。強化管黨治警責任，堅持以黨建帶隊建，“一崗雙責”，共約談3人、通報16人。針對基層反映的“文件多、簡報多”的問題，停發《黃南公安政工簡報》，加強《黃南公安簡報》編撰工作，努力做到了“三個堅決不發、一個加大力度”，即：一般性簡報不發、可發可不發的簡報不發、工作動態類簡報不發，加大經驗推介類的簡報編發力度，使局機關自身建設得到明顯轉變。加強學習貫徹中組部、人社部、公安部、國家公務員局《公安機關執法勤務警員職務序列改革和公安機關警務技術序列改革方案的通知》（以下稱《改革方案》），選派業務骨干到省廳培訓，組織舉辦四縣政工干部培訓，學習領會《改革方案》精神要義，吃透改革方略，把握政策界限，按時限完成3個警種、18個專業、275人的套改工作。為扎實推進聯點村脫貧攻堅，從機關選派一名熟悉基層工作、具有較強組織協調能力，懂藏漢雙語的副縣級后備干部擔任聯點村第一書記，蹲點推進聯點村同仁縣扎毛鄉卡蘇乎村脫貧攻堅，建立局機關干部與貧困群眾戶聯系機制，每季度召集聯點單位和工作隊隊員，對全村89戶貧困戶普遍走訪，向貧困戶講解強農惠農富農政策，分析致貧原因，認真聽取村“兩委”意見和群眾意愿，對不同貧困對象認真把脈、查找癥結，制定一戶一方案，組織協調落實村級民族特色文化廣場項目，協調落實幫扶資金17萬元在同仁縣城購買9間商鋪，每年增加村集體收入32.2萬元。

憂患方知急，知急方自奮。經過多年的努力，黃南州公安局被州文明委授予“全州文明單位”榮譽稱號。州局黨委將繼續堅定不移地落實從嚴治黨要求，持續加強組織建設，堅持黨管干部原則，突出政治標準選人用人，確保隊伍忠誠干凈擔當，堅定不移地推進作風建設，扎實推動管黨治黨、從嚴治黨治警責任落實，進一步將工作推向“實、細、嚴”發展方向。