美國綠色保障房可持續發展動態（之六） 美國GAH建筑的LEED-ND認證推廣

王志成

“以綠色建筑與生態環境構建的GAH社區或GAH公寓，是城市中最基本的組成單元，是銜接宏觀生態城市層面和微觀綠色建筑層面的中觀層面人類聚居棲地”USGBC下屬的LEEDTM認證部負責人達納·杰姆斯認為，“在降低居住建筑能耗、改善綠色社區居住環境、促進城市綠色發展等方面具有舉足輕重的意義。”但是中觀層面的生態綠色社區評價指標體系研究，目前在國際上還未形成一套成熟、完整且可全面推廣的評價體系。而美國立足于本國國情，在本國綠色建筑評價體系LEED的基礎上，將評價對象由綠色社區規劃與發展評價體系LEED-ND延伸到GAH社區或GAH公寓。

1.LEED-ND認證體系的發展

LEED-ND是由美國綠色建筑委員會（USGBC）、新城市主義協會（CNU）和自然資源保護委員會（NRDC）三個團體共同研發的一套針對綠色社區規劃建設的可持續發展評價體系，這三個團體成員涉及到綠色社區規劃和發展的方方面面，包括建筑師、規劃師、設備師、地產機構、物業公司、律師、教育者、生態學家、政策專家、經濟學家、社會活動家、政府官員等等，既有非政府、非營利組織的參與，也有政府部門的配合協調，旨在建立一個國家級的生態綠色社區規劃和發展評價體系標準，將目前美國各地區不同的生態綠色社區計劃協調統一起來。

在LEED-ND評價體系的編制中，GBC的組織目標是：通過推行LEED全國性的認證機制，引導和改變美國建筑市場的走向，加強市場中綠色建筑的競爭力，提升公眾對于綠色建筑的需求。CNU的目標則是：通過重建公共政策和開發實踐模式，防止城市蔓延，復興城市中心，推動建立富有活力的新綠色社區。NRDC的目標是：通過保護人類、動植物以及所有生命賴以生存的自然系統，為提升人類的長遠福利、推動自然生態的保護修復。因此，LEED-ND評價體系從構思到最終框架的建立歷經了6年的時間。2003年，LEED-ND評價體系編制合作伙伴關系達成，由上述三個團體共同合作研發。2004年，標準編制核心委員會（CCSP）成立，主要負責LEED-ND前期編制工作。2005年5月，CCSP發布了公共健康影響指數報告草案，并于9月針對評價體系的草案廣泛征求公眾的意見，其后歷時一年（2005年秋～2006年秋）根據公眾反饋意見對評價體系進行了修訂。2007年評價體系進入了實際項目試驗期，通過示范項目、實驗項目的操作、案例反饋和2008年評價體系的再次更新。2009年，CCSP正式發布2009LEED-ND施行，成為美國第一部面向綠色社區規劃和發展的評價標準與認證體系。

近百年來，美國城市無節制地蔓延造成了大量土地資源浪費、政府退出保障房建造市場使原有公共住房關系解體、能源過度消耗和環境嚴重的破壞，加上環保理念和綠色建筑的發展，自2009年以來，在GAH社區規劃與GAH建筑發展層面上，CCSP把各種LEED產品結合在一起，提出了實現綜合性GAH社區發展模式的具體措施。LEED-ND標準體系為最完善，是目前在世界各國的各類保障性住宅與建筑之環保評估、綠色建筑評估以及建筑可持續性評估標準中最具有影響力。

2.LEED-ND評價體系分析

LEED-ND作為LEED家族所有品牌中層次最高的評價認證體系，在GAH社區規劃與GAH建筑發展層面上，其目的是規范一個完整的、準確的GAH概念，防止綠色社區的濫綠色化，推動GAH綠色適宜技術的發展，為建造GAH社區提供一條可實施的技術路線，并建立一個國家級的GAH社區規劃和發展評價體系標準，將目前美國各地區不同的GAH社區計劃協調統一起來。其得分指標、層級結構、指標層面與認證級別等評價有：

（1）得分指標

LEED-ND評價指標體系的得分點由五大類指標組成，分別是：精明選址與綠色社區連通性、綠色社區規劃與設計、綠色基礎設施與建筑、創新設計和區域優先;前三大類是LEED-ND評價體系的核心部分。各大類指標評價項分為少數的必備項（Prerequisite）和多數的得分項（Credit）。

①必備項：是待評項目能夠獲得認證的前提條件，也就是門檻條件。

②得分項：五大類指標的得分項，并不是強制標準，各項總和分別為27分、44分、29分、6分、4分，總值110分。

每個項目可以根據自身的特點選取得分項所建議的措施。

（2）層級結構

從指標體系的層級結構來說，LEED-ND評價指標體系為兩級結構。一是A級指標（目標層）;二是B級指標（指標項）。

①A級指標結構：該級指標（目標層）將GAH社區的建設分成若干方面，在氣候與能源、資源有效利用、交通、環境保護、單體建筑、創新、區域優先、健康安全設計等方面設置了一系列指標：

一是氣候與能源方面：為實現能源的高效利用和提高GAH社區內能源的自給程度，可再生能源利用、建筑節能、減少能源利用對環境影響是GAH社區氣候與能源方面評價的關鍵。

二是資源有效利用方面：主要包括土地資源、水資源、材料資源、垃圾及廢棄物管理，其中土地資源利用方面主要包括理想選址、土地資源優化利用、褐地再開發等評價指標，旨在節約土地資源，降低選址給環境帶來的負面影響。

三是水資源利用方面：包括水資源管理總體規劃、暴雨水管理、自然水體污染預防、再生水利用與污水處理、建筑節水、節能器具與設備等評價指標，體現出對水環境安全健康對GAH社區居民生活的重要性。

四是材料資源利用方面：主要包括建筑再利用、使用綠色建材、使用當地材料、一次性室內裝修、交通設施建設使用可回收材料等評價指標。

五是垃圾及廢棄物管理方面：包括社區內、外垃圾及廢棄物的收集、利用和管理。

六是綠色交通環境方面：發達便捷的綠色出行系統是GAH社區交通的基本特征，GAH社區交通環境應適于步行、自行車出行，同時塑造良好的環境和配套的慢行系統設施，公共服務設施應分布合理，公交站點方便易達，最大限度的減少對機動車的依賴。

七是環境保護方面：包括生物多樣性保護、生態調查、歷史資源的保護與利用、動植物棲息地或濕地與水體保護、本地植物等等，這些措施將有效地保護開發場所的環境質量。

八是單體建筑方面：主要包括GAH建筑自身的維護結構、室內環境質量等評價指標，同時鼓勵創新設計，采用具有地方特色、經濟可行的創技術和健康安全的設計。

②B級指標結構：在該級指標結構中，精明選址與其它社區連通性、GAH社區規劃與GAH建筑設計、綠色基礎設施與生態建筑的價值性是評價體系的核心。其指標數與可得分是：

一是指標數，分別為14項、18項、21項，分別占總指標數的25%、32%、37%。

二是可得分，即適宜步行的街道（12分）、理想選址（10分）、減少機動車依賴（7分）、低收入階層的社區（7分）、緊湊型開發（6分）、認證的綠色建筑（5分）、創新與優越表現（5分）等指標項比重較高。

（3）指標層面

在指標層面中可以看出，LEED-ND評價體系為控制城市擴張和小汽車泛濫的城市病癥，重視城市和GAH社區系統中環境、社會和經濟的全面發展，通過評價標準以提供GAH社區環境影響最小化的創新性方案。

LEED-ND評價體系中指標層面為56項，其中必備項為12項，城市層面的為21項，占總指標數的37%;社區層面的為25，占總指標數的45%;建筑層面的為8項，占總指標數的14%;創新設計2項，占總指標數的4%。

（4）認證級別

通過上述LEED-ND各類指標的認證評估，可以將所有滿足可持續性最高標準的GAH建筑項目篩選出來;再根據得分的不同，將認證級別從低到高共分4級，分別為：

認證級（40～49分）;銀級（50～59分）;金級（60～79分）;白金級（80分以上）。

綜合上述評價體系分析，LEED-ND評價體系更多地以城市和GAH社區為出發點，增加了與生態城市、綠色社區相關的定性的指標，同時更注重對GAH社區規劃、建設、運營管理的過程指導控制，而不是一味地追求定量指標的最終結果。

（未完待續）

編譯據：美國佛瑞斯特研究院的院刊《佛瑞斯特經濟》雜志2017年9月號～10月號，原文作者：佛瑞斯特研究院產業首席研究員約翰·格雷斯博士;美國《IDOMC發展報告》2018年第4期，原文作者：美國聯邦產業協會理事鮑勃·布勞頓博士;美國雜志《產業投資特刊》2018年1～3月號，原文作者：美國商務部產業投資局首席顧問約翰·史密斯博士