淺析微博問政的影響與作用

張云亮

【摘 要】論文從微博問政的現(xiàn)狀入手，提出目前微博問政方面存在的問題，探討自媒體蓬勃發(fā)展的新形勢下，如何有效提升微博問政于民的作用，以更廣闊的視角解民情、聽民意，暢通輿情渠道，從而提升政府執(zhí)政水平。

【Abstract】Starting with the current situation of micro-blogging politics， the paper puts forward the problems existing in the current micro-blogging politics， and discusses how to effectively enhance the role of micro-blogging in politics and people， and understand the people's feelings， listen to the people's opinions from a broader perspective， and open the channels of public opinion， so as to enhance the level of government governance.

【關(guān)鍵詞】微博;政治;影響

【Keywords】 micro-blog; politics; influence

【中圖分類號】D632 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2019）03-0106-02

1 微博問政發(fā)展現(xiàn)狀

2019年堪稱中國微博問政元年，全國兩會期間，全國人大代表、政協(xié)委員紛紛通過微博問政于民，與普通民眾高頻互動，微博問政在中國迅速成為潮流，呈燎原之勢，成為互聯(lián)時代新媒體問政的主陣地之一。

1.1 迅速升溫

《2018年上半年人民日報·政務(wù)指數(shù)微博影響力報告》指出，微博仍是國內(nèi)最大的政務(wù)新媒體平臺。截至2018年6月，經(jīng)過認證的政務(wù)微博達到17.58萬個，政務(wù)微博的總粉絲已經(jīng)達到29億，總閱讀量達到1523億次。

1.2 政策支撐

2018 年4 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2018年政務(wù)公開工作要點》，指出要用好“兩微一端”新平臺，做好信息發(fā)布、政策解讀和辦事服務(wù)工作，進一步增強公開實效，提升服務(wù)水平，為微博問政提供了良好的政策支撐。

1.3 發(fā)展不均

微博問政雖然整體上實現(xiàn)了迅猛發(fā)展，但在地區(qū)和行業(yè)間都呈現(xiàn)出了明顯的不均衡態(tài)勢。以各省級行政區(qū)微博問政傳播力一項為例，微博政務(wù)發(fā)展最好的四川省97.18，而相對較弱的西藏僅7.37。而縣級行政單位中，公安行業(yè)的微博開通率78%，活躍率超過85%，而部分行業(yè)開通率不到25%，活躍率不到50%。

2 微博問政存在的問題

2.1 容易觸發(fā)輿情風險

因為微博具有門檻低、接地氣、更新快、易推廣、便傳播等特點，所以同時也為負面輿情的迅速傳播提供了便捷的通道。2009年伊朗大選期間，反對派利用推特領(lǐng)導的流血沖突便是一起典型案例。而中國第一個微博“飯否”也是因為在新疆“7·5”事件中缺乏有效及時的應(yīng)對，被扮演了推波助瀾、擴散負面輿情的尷尬角色，而在隨后的7月8日被關(guān)閉的。

2.2 突發(fā)輿情應(yīng)對不利

面對微博這種高度碎片化、傳播即時化的信息手段，一旦政府部門應(yīng)對不利，將立刻引發(fā)連鎖反應(yīng)或產(chǎn)生放大效應(yīng)，導致原本可以正常處理的事件，被貼上各種標簽后，會立刻放大、扭曲、變味。例如，“鴻茅藥酒跨省抓人”事件中，面對網(wǎng)友的質(zhì)疑，直接管轄的基層公安系統(tǒng)政務(wù)微博嚴重缺位，激發(fā)了較為嚴重的二次輿情。因此，無論是官微失聲，亦或發(fā)聲不當，即使相關(guān)單位亡羊補牢，其引發(fā)的負面輿情對政府公信力造成的影響仍是難以估量的。

2.3 傳統(tǒng)思維問政微博

一些政務(wù)微博所發(fā)揮的作用，還是傳統(tǒng)意義上的廣播站、大喇叭，單方面向外界釋放信息，沒有形成良性互動，幾乎發(fā)揮不出問政于民的作用。以2018年《人民日報》頒布的城市政務(wù)微博競爭力排行榜為例，競爭力排名前100的城市中，排名第一的成都政務(wù)微博互動力91.02，而排名第100名的宜賓僅49.86。可見，在問政于民、與民互動、民生服務(wù)本地化、草根化領(lǐng)域，政務(wù)微博仍有較大發(fā)展空間和價值。

3 提升微博問政影響力及實效的建議

3.1 加大基層政務(wù)微博從業(yè)人員隊伍素質(zhì)建設(shè)

政務(wù)微博在應(yīng)對輿情事件、引導社會輿論方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，尤其是基層政務(wù)微博對輿情事件的迅速反應(yīng)和妥善處理可以及時消解處置輿情、遏制謠言擴散。因此基層政務(wù)微博從業(yè)者對于各種相關(guān)法規(guī)、政策的學習和解讀能力，將直接影響到應(yīng)急輿情的處置效果。夯實基層政務(wù)微博從業(yè)人員素質(zhì)基礎(chǔ)，提高其政策理論解讀能力，確保政務(wù)微博回復(fù)內(nèi)容翔實、準確、及時，確保群眾知曉相關(guān)政策，有效保證政務(wù)微博第一反應(yīng)效果。

3.2 建設(shè)官方微博、官員微博“雙官微”協(xié)同政務(wù)

在國內(nèi)微博問政領(lǐng)域，官方微博的建設(shè)遙遙領(lǐng)先于官員微博陣地建設(shè)。各級官員出于謹于發(fā)聲、懼于發(fā)聲等原因，沒有形成成氣候的官員微博局面。而反觀草根群體、公知群體中，大量社會意見領(lǐng)袖卻集聚了龐大粉絲群體，代表個人意見的微博與官方微博相比，更容易形成公眾號召力、“帶路黨”，一旦出現(xiàn)煽動性輿論，很容易出現(xiàn)公眾輿論壓力。應(yīng)鼓勵各級官員，尤其是高官走上前臺，敢于拿出“在懸崖上亮劍的精神”，開博說話，讓代表主流、代表正面的官員個人言論凝聚人心向背，在官媒印證和輿論監(jiān)督下形成正能量“圍觀”，對于營造風清氣正的社會風氣、有效引導輿論會有事半功倍的效果。

3.3 構(gòu)建主流政務(wù)微博矩陣，形成應(yīng)急響應(yīng)機制

無論是主流輿論引導，還是在突發(fā)輿情時的應(yīng)對，微博矩陣的集團化發(fā)聲都比各自為戰(zhàn)更具優(yōu)勢。例如，在米脂學生遇襲事件中，事發(fā)地的一眾政務(wù)微博與上級官微有效聯(lián)動，充分發(fā)揮微博矩陣的力量。區(qū)域內(nèi)、區(qū)域間、行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間的政務(wù)微博，應(yīng)通過各種假象演練，形成應(yīng)急響應(yīng)機制，在應(yīng)對突發(fā)輿情時，有條不紊地發(fā)出讓人民信賴的主流聲音，從而及時穩(wěn)定局面，遏制謠言傳播。