賈龍媛
[關鍵詞]黨員;教育;監督管理
黨要管黨,從嚴治黨,重點在于管好黨的干部。近年來,從中央到地方,作風整治力度逐年加大,黨員干部隊伍整體形象有了明顯的提升。但也發生的一些黨員干部違法違紀案例,暴露出我們黨員干部日常監督管理工作還存在一些問題和弊端,進一步說明加強黨員干部日常監督管理,加強和改進黨員的教育管理工作,對于進一步落實科學發展觀,提高黨員素質,加強黨的組織建設,密切黨群、干群關系,夯實黨執政的組織基礎和群眾基礎,推進黨的先進性建設,提高黨的執政能力,更好地貫徹落實黨的路線方針政策,促進各項工作,全面推進黨的建設具有十分重要的意義。
做好新形勢下黨員教育管理工作,就要以增強黨性、提高素質為重點,就要堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終保持黨的先進性和純潔性,建立健全黨員“長期受教育,永葆先進性”長效機制,健全黨員立足崗位創先爭優長效機制,推動廣大黨員發揮先鋒模范作用。不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、探索新方法,使黨員教育管理工作既體現時代性,又體現先進性。既要做好日常管理,又要建立責任機制。各級黨組織書記作為第一責任人,要親自抓,分管書記作為直接責任人,要具體抓。黨員領導干部要帶頭執行落實好各項制度,做到認識到位、責任到位、措施到位,要建立目標責任制,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好工作格局。具體要做到以下幾個方面。
一、建立黨員教育培訓機制
一是要建立宏觀指導機制,科學制定黨員教育培訓目標,加強對黨員教育培訓工作的宏觀指導。二是要建立紀律約束機制,強化對黨員教育培訓的激勵約束,激發接受教育培訓的自覺性。通過經常性、常態化教育,引導黨員干部夯實理論根基,強化黨性觀念,補足精神之“鈣”。
二、嚴格黨員組織生活制度
一是堅持“三會一課”制度。每月開一次黨小組會,開一次支部會,每季度召開一次黨員大會,定期上好黨課。二是實行黨日活動制度。定期開展黨日活動,以豐富黨員組織生活,發揮黨員作用。三是堅持民主評議黨員制度。堅持一年一次的民主評議黨員工作,通過民主評議和組織考察,檢查和評價每個黨員在各自的工作崗位上發揮先鋒模范作用的情況,表彰優秀黨員,處置不合格黨員,提高黨員素質,增強黨組織的凝聚力和戰斗力。
加強黨員教育管理,是推進加強基層建設的一項重要內容和舉措,基層黨組織要切實提高思想認識,站在夯實基層基礎工作,提升基層黨建水平的高度,切實抓好活動開展。嚴格落實抓黨員教育管理的目標責任、措施辦法。特別是嚴格執行“三會一課”制度,切實加強黨的思想、作風、組織建設,全面提高黨員隊伍素質。
三、建立健全黨員激勵機制
一是實行責任激勵。結合實際,結合黨員的具體崗位、職務,責任落實到人,通過創造條件、定期檢查、民主評議等形式,督促黨員積極履行職責。二是實行目標激勵。完善黨員保持先進性具體要求,作為黨員日常行為規范和民主評議的依據。
四、建立健全黨員監督制約機制
一是嚴格黨內監督。堅持民主集中制原則,擴大黨內民主,通過開展批評與自我批評,增強每個黨員貫徹執行黨的路線方針政策、履行黨員義務、行使黨員權利的自覺性和主動性。二是拓展監督渠道。把黨內監督和黨外監督、專門機關監督和群眾監督、自下而上監督和自上而下監督結合起來,加大監督力度。三是強化廉潔自律。把強化監督與廉潔自律結合起來,要求黨員自重、自省、自警、自勵,防微杜漸,定期進行自我剖析,查找問題和不足,認真整改,讓黨員清楚必須做到的行為規則、不可逾越的禁止性規定。
五、建立健全黨員質量保障機制
突出思想宣傳教育陣地建設,抓好理論武裝工作。選用干部,以“德”為先,監督管理干部,更要以“德”為準繩,抓好思想宣傳教育,加強理論武裝,是做好黨員干部監督管理的首要任務,要多形式、全方位、持續性地開展思想宣傳教育工作。在做好常規性思想宣傳教育工作的同時,重點要在方式方法上創新,提高思想宣傳教育效果和現實意義。遵循“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求,嚴把“進口”暢通“出口”,抓好發展黨員各個環節,做到成熟一個發展一個。各級黨組織要敢于實行不合格黨員除名制度,不斷提升黨員質量。不斷加強思想道德教育,堅持把紀律和規矩挺在前面,以紀律為戒尺,發現苗頭就及時提醒,對道德行為不端觸犯紀律的要立即嚴處,增強黨紀黨規的約束力和震懾力,讓黨員干部成為思想道德建設的實踐者、推動者和引領者,讓黨員干部成為踐行社會道德的標桿和標尺。在發展黨員工作中,要認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,堅持“兩推一公示”,嚴格發展黨員程序。對不具備黨員條件的黨員處理上,要貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,嚴肅進行查處。
六、建立健全黨員聯系群眾機制
一是要進一步明確工作職責,牢記黨的宗旨,牢記全心全意為人民服務的宗旨,增強為民服務的意識,為群眾辦實事、辦好事,讓群眾得到真正的實惠。二是要暢通民意反映渠道。三是完善結對幫扶制度。推行黨員領導干部聯系點制度,幫助基層破解發展難題;黨員干部貧困群眾,通過結對幫扶、入戶走訪等方式,了解民情民意,解決群眾實際困難。基層黨支部書記的工作任務很多,且許多工作又是千頭萬緒,但是主要著力點應放在最大限度地調動黨支部和廣大黨員的積極性、創造性上,認真抓好基層黨支部自身建設,增強黨支部的自轉能力,抓好基礎工作的有力開展和基礎制度的有效落實,保證基層黨支部運作規范、有序、順暢、有力。
加強黨員隊伍建設,在實際工作中不斷地探索、創新、總結,不斷完善黨員日常教育管理,發揮黨員服務骨干作用,為推進基層服務型黨組織建設提供堅強組織保證,從而更好地發揮黨組織的政治核心作用,有力地促進和保障各項工作順利進行。