惠州：加快補齊水環(huán)境短板

陳惠陸

今年2月，惠州市污染防治攻堅戰(zhàn)總指揮部發(fā)出1號令，全面打響地表水不達(dá)標(biāo)國省考斷面攻堅戰(zhàn)，明確2019年淡水河紫溪斷面、潼湖水赤崗村斷面水質(zhì)達(dá)到V類，博羅縣沙河河口斷面達(dá)到Ⅲ類的目標(biāo)。全市各區(qū)縣也以加快補齊水環(huán)境短板為重點，加快開展水環(huán)境污染整治。

仲愷：

以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向

建設(shè)生態(tài)型高新區(qū)

水塘邊美人蕉爭奇斗艷，塘面荷花盛開，塘底水草靈動，小魚暢游……好一派濕地美景盡收眼底。用空礦泉水瓶裝滿一瓶，舉高置于陽光下，不見一點雜質(zhì)，幾乎與礦泉水無異。

但讓人萬萬想不到的是，這些青草水塘以前卻是人人都不想靠近的惡臭豬場糞便塘，經(jīng)過專業(yè)生態(tài)修復(fù)，變成了如此美麗的親水景觀。

惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局工作人員介紹，豬場糞便塘位于仲愷潼湖流域，經(jīng)過生態(tài)修復(fù)改造的總共有四個污塘，皆屬于軍墾農(nóng)場管轄，是仲愷區(qū)和所屬部隊聯(lián)合清理畜禽養(yǎng)殖污染后遺留下來的。

據(jù)了解，該軍墾農(nóng)場以前約有40來戶生豬養(yǎng)殖戶，存欄量高達(dá)40幾萬頭，產(chǎn)生的畜禽糞便一直影響潼湖流域水質(zhì)。在2015-2016年，仲愷區(qū)與部隊建立了軍地聯(lián)合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對污染的畜禽養(yǎng)殖進行了全面清理。但遺留下來的糞便塘存在嚴(yán)重的環(huán)境污染隱患，“如果下大雨，長年累計的糞便塘糞水就會溢出去不斷影響潼湖流域水質(zhì)”。

針對這種狀況，必須對遺留糞便塘進行整治，據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，整個仲愷區(qū)需要修復(fù)的糞便塘有4處共5個塘。通過公開招標(biāo)的方式招取了廣東昌融環(huán)境科技有限公司為實施單位，對這5個塘進行生態(tài)修復(fù)治理，5個塘總面積達(dá)30000多平方米，眼前的一號點，位于部隊3分場，是面積最大的一個，占地一萬多平方米。

廣東昌融環(huán)境科技有限公司總經(jīng)理劉炳鋒介紹，生態(tài)修復(fù)共分三步走，第一步是清理糞便塘污染物，包括塘內(nèi)雜物、水葫蘆、糞便糞水等;第二步是進行資源化處理與利用，將清理出來的有機雜物、水葫蘆、糞渣進行堆肥腐熟制作為農(nóng)家肥施于蕉地進行資源化利用，糞污水則輸送至污水廠進行處理，達(dá)標(biāo)后排放;第三步是進行生態(tài)修復(fù)，采用“清水型生態(tài)系統(tǒng)集成技術(shù)”，構(gòu)建“沉水植物+挺水植物+浮葉植物+微生物+水生動物”的穩(wěn)定生態(tài)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)水生態(tài)自凈與清澈水質(zhì)長久保持。

“該項目合同簽訂的水質(zhì)達(dá)標(biāo)要求雖然是《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅴ類，但實際水質(zhì)主要指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近地表Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。”劉炳鋒表示，目前主要是做好階段性維護，接下來水質(zhì)基本可以長期保持穩(wěn)定，從而能徹底改善本區(qū)域糞污塘的環(huán)境污染問題。

“極大改善生態(tài)環(huán)境，是潼湖流域環(huán)境綜合治理的樣板工程。”有關(guān)專家坦言，“效果非常不錯，解決了糞便塘的下滲污染土壤及地下水、溢流糞水污染潼湖流域的問題，大大減少了對潼湖流域污染負(fù)荷，潼湖平塘流域水質(zhì)自凈能力得到進一步改善。”

目前整個仲愷區(qū)都劃入了禁養(yǎng)區(qū)，將全區(qū)劃成幾個區(qū)域進行分片區(qū)包干進行監(jiān)管，通過多種方式進行巡查，發(fā)現(xiàn)一家，清拆一家，保持高壓打擊態(tài)勢，防止死灰復(fù)燃。仲愷曾經(jīng)也是廣東肉鴿的養(yǎng)殖大戶，因影響流域水質(zhì)，養(yǎng)鴿場也“一家不留”地全部清理了。

畜禽養(yǎng)殖是仲愷區(qū)打好水污染防治攻堅戰(zhàn)的一個縮影。近年來，仲愷以強化赤崗橋省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向，以建成區(qū)11條黑臭水體整治為重點，通過源頭管控、清淤截污、生態(tài)修復(fù)、管網(wǎng)配套建設(shè)、強化環(huán)境執(zhí)法等措施，極大改善了區(qū)域水環(huán)境生態(tài)。其中，在治污工程方面，2018全年新建管網(wǎng)約63公里，完成率為100%，提標(biāo)省級改造了6座污水處理廠，出水水質(zhì)基本穩(wěn)定達(dá)到石馬河流域水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

惠州市生態(tài)環(huán)境局仲愷分局表示，2019年將持續(xù)以水質(zhì)達(dá)標(biāo)為導(dǎo)向，明確時間節(jié)點打好治污工程建設(shè)、河涌整治、散亂污企業(yè)清理、農(nóng)業(yè)污染治理、飲用水源保護5場標(biāo)志性戰(zhàn)役，傾力打造美麗仲愷，為仲愷高新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代創(chuàng)新型、生態(tài)城市型高新區(qū)奠定良好的水生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

龍門：

開展河庫整治

保護水生態(tài)環(huán)境

水庫綠水清清，群山環(huán)繞，恢復(fù)了往日的靜謐。通往惠州龍門天堂山水庫的路上，綠樹與竹林相間，小鳥自由翱翔，美麗的生態(tài)環(huán)境，讓人流連忘返。

這是天堂山水庫飲用水源保護區(qū)經(jīng)過整治后的場景，龍門縣生態(tài)環(huán)境部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，整治前，多個旅游開發(fā)建設(shè)項目在水庫經(jīng)營游船、餐飲等項目，排污問題影響了水庫水質(zhì)安全。

“大型起吊機將‘愉悅龍門號等大大小小的幾艘游船吊離水庫，多臺挖掘機同時作業(yè)拆除水庫邊上的違法建筑物。”

這是2018年6月8日，龍門縣人民政府組織相關(guān)職能部門對龍門縣天堂湖山莊有限公司、龍門縣中友旅游發(fā)展有限公司、東海水族（上海）有限公司（陳鎮(zhèn)平）等3個建設(shè)項目與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建筑設(shè)施依法拆除的場面，此舉保障了水庫水質(zhì)安全。

據(jù)了解，2014年9月，經(jīng)省政府研究決定，天堂山水庫調(diào)整為飲用水源一級保護區(qū)，依照《中華人民共和國水污染防治法》相關(guān)規(guī)定，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，已建成的違法建設(shè)項目須進行拆除和關(guān)閉。此外，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動。

龍門縣生態(tài)環(huán)境部門介紹，拆除前，政府部門已對3個項目業(yè)主進行了多次耐心的宣傳教育和引導(dǎo)，想方設(shè)法幫助企業(yè)解決拆遷困難，但收效甚微，為此才啟動司法程序進行拆除。

為建立長效機制，保障飲用水安全，龍門一方面定期開展飲用水源保護工作專項檢查，對天堂山水庫內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖及畜禽養(yǎng)殖進行有效遏制和清理。另一方面，建立完善水環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，加大監(jiān)測能力建設(shè)力度，在縣城及周邊地區(qū)飲用水水源地白沙河水庫設(shè)立水環(huán)境監(jiān)測點，定期監(jiān)測水位水質(zhì)。

惠州市生態(tài)環(huán)境局龍門分局副局長梁海江介紹，當(dāng)?shù)貙θh主要河流開展了豐水期及枯水期水質(zhì)監(jiān)測，全面掌握了縣域主要河流水質(zhì)變化規(guī)律，為精準(zhǔn)治理提供了科學(xué)技術(shù)支撐。

天堂山水庫飲用水源保護區(qū)整治是龍門開展河庫整治的縮影。

據(jù)介紹，龍門縣位于廣東省中部偏東，境內(nèi)主要河流是增江河。此外，集水面積100平方公里以上的河流還有7條，有天堂山水庫、白沙河水庫等55宗大中小型蓄水工程。

為保護河庫水資源，龍門2017年就印發(fā)實施《龍門縣全面推行河長制工作方案》（下稱《方案》）以及7項配套制度，明確了河長會議、河長巡查、問題督辦、考核問責(zé)等7項工作要求，以確保龍門縣河長制工作規(guī)范、高效進行。

《方案》提出，按照水環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”的原則，全縣地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)比例達(dá)到100%;縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅱ類。

在河湖違法違建清理整治行動中，多部門聯(lián)合行動，對三洞河（金河灣小區(qū)段）、白沙河（水頭園橋段）、增江河城西段群眾占用河灘地墾種亂占亂搭行為開展了清理整治行動，恢復(fù)了河段的自然原貌。同時，還加強了河道的日常巡查，做好日常管護，預(yù)防占用河道管理范圍種植作物現(xiàn)象死灰復(fù)燃，在清理整治后的河灘播撒草種，美化河灘環(huán)境，鞏固“五清”專項行動。

作為農(nóng)業(yè)大縣，推進生豬養(yǎng)殖規(guī)范整治也是龍門保護湖庫水質(zhì)安全的重要方面。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，全縣累計清拆生豬養(yǎng)殖場567戶，累計清拆豬舍面積361483方米，減養(yǎng)生豬247588頭，有效維護了全縣水環(huán)境安全。