我國全民健身志愿服務現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究

趙偉奇，陳炳權

（廣東醫(yī)科大學，廣東 東莞 523808）

志愿服務是現(xiàn)代文明的重要標志，是參與公共服務的重要社會力量。全民健身事業(yè)可以說是基本的公共服務之一，通過改進全民健身公共服務的方式，發(fā)全民健身志愿服務。我國全民健身志愿服務的發(fā)展與國外志愿服務發(fā)展存在很大的差異，其中政府在志愿服務方面起到重要的作用，發(fā)揮著強大的推動力，在促進志愿組織成長方面具有重要的作用。而且志愿服務組織能夠有效整合資源，實現(xiàn)志愿服務工作的規(guī)范化和有序化發(fā)展，

1 全民健身志愿服務闡述

在北京奧運會結束后，我國全民健身志愿服務工作得到蓬勃發(fā)展，在北京奧運會上會見到很多充滿活力的志愿者，他們也是奧運會上一道靚麗的風景線。我國全民健身志愿服務活動的提出也是按照志愿者服務的理論和宗旨，使更多的體育工作者參與到群眾體育行列中，為群眾體育的發(fā)展貢獻一定的力量。全民健身志愿服務需要動員和激發(fā)廣大的社會認知，社會各界人士能夠以意愿者的身份參與到群眾體育的發(fā)展和普及中，推動一種群體化的社會體育活動。

2 全民健身志愿服務發(fā)展的重要意義

2.1 實現(xiàn)發(fā)展的需要

發(fā)展是全民族的美好愿望，能夠提升人民的幸福指數(shù)，而且習近平總書記也強調(diào)發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)。人民身體健康是全面建設和諧社會的重要基礎，全民健身的發(fā)展需要廣大志愿者的積極參與，而且志愿服務事業(yè)的發(fā)展會對全民健身工作有著很大的促進作用，全民健身志愿服務機制的建立能夠為志愿服務機制的發(fā)展提供理論指導。

2.2 發(fā)展志愿者服務事業(yè)的需要

志愿者服務活動在國外已經(jīng)有了廣泛的群眾基礎，而且已經(jīng)形成規(guī)范化和制度化的管理，形成一種完善的運行機制。志愿服務機制的建立能夠加強對服務理論的宣傳，能夠將志愿服務思想滲透到人們的思想中。目前，我國的志愿服務機制的認知程度不高，而且相關的服務體系管理不健全和不規(guī)范，通過對國外志愿服務機制的研究，能夠為我國提供相應的經(jīng)驗借鑒。

2.3 完善全民健身志愿服務體系

我國全民健身志愿服務在大型的體育賽事方面體現(xiàn)較多，在全民健身志愿服務方面，各種管理機制和運行機制都不夠完善，通過相關的研究能夠加強對全民健身志愿服務機制的建設，推動全民健身志愿服務事業(yè)的不斷發(fā)展。而且全民健身志愿服務也突出了我國的民族精神，主要是面向社會大眾、服務群眾，為了推動我國成為體育強國，創(chuàng)新性的體育發(fā)展戰(zhàn)略能夠推動體育事業(yè)的發(fā)展，對建設文明社會起到積極作用。

3 我國全民健身志愿服務活動的發(fā)展現(xiàn)狀

我國全民健身志愿服務活動在《全民健身活動通知》中有明確指出，要求動員優(yōu)秀的運動員、社會體育指導員和體育方面的工作者參與到全民健身志愿服務活動中，社會體育組織需要積極響應，根據(jù)各地的發(fā)展特點，通過策劃一系列的活動，使廣大群眾能夠積極參與到全民健身活動中。根據(jù)有關調(diào)查顯示，廣東近年來，較為重視此項工作，政府部門大力投入經(jīng)費支持，大力開展社會體育指導員培訓等工作，很多縣市區(qū)已經(jīng)參與到全民健身活動中，而且同時啟動各種活動儀式，社會各界已經(jīng)廣泛參與到其中，全民健身志愿活動已經(jīng)掀起高潮。

3.1 區(qū)域示范效果明確

根據(jù)國家的有關規(guī)定，全民健身志愿服務在很多地區(qū)的示范效果很好，各地區(qū)都在積極響應國家的相關政策，結合本地發(fā)展的實際情況，通過周密安排和組織，廣泛開展體育健身活動。還通過一些運動健康專家的咨詢和服務，形成一種內(nèi)容豐富和多元化的全民健身志愿者服務活動。在志愿者服務活動中，有關的知識宣傳、引導示范等有效激發(fā)全民健身的熱情，而且起到很好的引領示范作用。

3.2 全民參與活動的積極性比較高

全民健身志愿活動的開展主要是調(diào)動全民參與的積極性和熱情。在全民健身志愿服務活動中，由于體育冠軍的品牌效應，帶動了廣大市民參與到志愿者服務活動中，而且還為社會大眾的科學健身提供了相應的營養(yǎng)知識，各種運動項目都接近民眾的生活，掀起健身的高潮。全民健身志愿活動也引起了大眾的廣泛關注，很多民眾都前往咨詢和體驗，全民健身服務工作受到廣泛關注和歡迎，有效推動了全民健身志愿服務活動的深入發(fā)展。

3.3 全民健身志愿服務隊伍的擴大

全民健身志愿服務活動在各地區(qū)的相繼開展，突出了志愿服務活動的主題，活動內(nèi)容比較豐富，強調(diào)運動健身知識的普及。全民健身的積極推廣和實踐，能夠激發(fā)民眾的運動熱情，而且服務大眾的理念也在不斷深入，社會各界人士都積極參與到全民健身志愿服務活動中。全民健身志愿服務體系也在不斷擴大，而且全民健身志愿服務隊伍的結構也在不斷完善，激發(fā)了更多的民眾積極參與到活動中，踐行健身理念，構建和諧社會發(fā)展。

3.4 相關機構的大力支持

我國全民志愿者服務發(fā)展主要是基于政府和相關機構的大力支持。（1）政策方面的支持。在社會體育指導方面規(guī)定了相關的等級制度和范圍，同時輔以相關的措施保證各項制度的有效實施，相關機構編制了培訓大綱和教材，同時確定了我國8 家專業(yè)的體育院校成為國家級的培訓機構，開展相關的培訓工作。（2）資金方面的支持。各級政府都有專項的財政資金，能夠指導全民健身志愿服務活動的有序開展，如廣東21 個市均大力投入經(jīng)費，用于社會體育組織發(fā)展和全民健身志愿服務活動開展中。

4 全民健身志愿服務活動發(fā)展的措施

4.1 完善全民健身志愿服務的相關制度

全民健身志愿服務活動屬于一項全國性的活動，能夠促進全民健身事業(yè)的不斷發(fā)展，通過完善全民健身志愿服務活動的相關制度，能夠為全民健身志愿服務活動的開展奠定一定的基礎 。全民健身志愿服務體系的建立和發(fā)展，需要從全民健身志愿服務活動的主體方面進行分析，明確各自的權利和義務，對各項法規(guī)和制度進行整合完善，建立一種法制環(huán)境。全民健身志愿服務制度的建設，需要從發(fā)展的實際情況進行分析，明確各自的服務資格，明確各自的法律責任，促進全民健身志愿服務體系的運行和發(fā)展。

4.2 體育設施滿足全民健身志愿服務活動的需求

在當前我國各項法規(guī)體制不斷健全和發(fā)展背景下，全民健身志愿服務活動也不斷發(fā)展完善。隨著當前我國人民生活水平的不斷提高，人們也逐漸意識到運動健身的重要性，全民運動健身參與的積極性越來越高。在群眾體育運動的不斷發(fā)展中，體育運動發(fā)展的薄弱性都會造成各種矛盾逐漸顯現(xiàn)出來，要促進群眾體育事業(yè)的快速發(fā)展，需要加強對各項體育服務設施設備的完善，解決群眾體育發(fā)展過程中的重要問題。

4.3 全民健身服務活動持續(xù)性發(fā)展

全民健身志愿服務活動一般都是針對某一項活動日開展的，屬于一種短期性的服務活動。社會體育健身志愿服務活動激發(fā)了大眾健身的熱情，但是由于長期性的停止，不能保證持續(xù)性開展活動，很容易磨滅民眾的熱情，因此，全民健身志愿服務活動的長期性服務也成為當前需要解決的一項重要問題。促進全民健身志愿服務的長效化發(fā)展是構建服務體系的重要保障，建立有效的志愿服務保障體系，完善各渠道中的資金來源，加大對社會動員的培訓管理，為全民健身志愿服務體系的建設提供重要的內(nèi)容。

4.4 全民健身志愿服務體系的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

全民健身志愿服務體系的發(fā)展都是針對城市開展相應的服務，所有的全民健身志愿服務都是在城市中開展和宣傳，在農(nóng)村的發(fā)展還沒有普及。在城鄉(xiāng)體育統(tǒng)籌發(fā)展過程中，要能夠協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展志愿服務工作，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務體系的一體化建設，在農(nóng)村也廣泛開展全民健身志愿服務工作，改善農(nóng)村體育發(fā)展現(xiàn)狀。要實現(xiàn)城鄉(xiāng)全民健身志愿服務發(fā)展的統(tǒng)一化，提出具體的實施對策，形成完整的城鄉(xiāng)一體化全民健身志愿服務內(nèi)容。

4.5 全民健身志愿服務工作的落實

全民健身志愿服務工作是由國家進行支持和發(fā)展，需要各基層單位和部門做好落實工作。這一活動的開展需要各部門間的有機聯(lián)系，要形成一套從上至下的發(fā)展體系，上級部門通過提出發(fā)展戰(zhàn)略，基層組織需要充分落實，如果只是上級部門一味進行安排，基層組織不按照相關政策執(zhí)行，會導致民眾參與活動的積極性不高，開展活動的模式也相對比較固定，深入民眾生活的活動也比較陳舊，不能調(diào)動起組織的積極性和主動性，全民健身志愿服務活動也不能落到實處 。

5 結 語

全民健身志愿服務活動屬于一項全國性的活動，能夠促進全民健身事業(yè)的不斷發(fā)展，通過完善全民健身志愿服務活動的相關制度，能夠為全民健身志愿服務活動的開展奠定一定的基礎。全民健身志愿服務體系的建立和發(fā)展，需要從全民健身志愿服務活動的主體方面進行分析，明確各自的權利和義務，對各項法規(guī)和制度進行整合完善。