淺談河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押?jiǎn)栴}

慕延濱 鄭州大學(xué)

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為歐美保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、構(gòu)筑技術(shù)壁壘的成熟競(jìng)爭(zhēng)手段。2018年3月23日美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署備忘錄，宣布將采取措施對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅，限制中國(guó)投資，同時(shí)啟動(dòng)了歷史上美國(guó)針對(duì)中國(guó)的第六次“301調(diào)查”。美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收的關(guān)稅主要集中在先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品，包括自動(dòng)化機(jī)械工具、太空設(shè)備、航空、海洋、高科技運(yùn)輸、新能源汽車和設(shè)備、農(nóng)業(yè)設(shè)備等。美政府官員稱，對(duì)相應(yīng)產(chǎn)品征收的關(guān)稅幅度會(huì)讓中國(guó)企業(yè)失去出口的信心，限制中國(guó)投資；正式對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，打響了對(duì)華貿(mào)易摩擦的第一槍。此次貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)于中美知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展既是嚴(yán)峻的考驗(yàn)，更是挑戰(zhàn)與發(fā)展的歷史機(jī)遇。隨著我國(guó)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況也得到了極大的提升，部分企業(yè)已經(jīng)借著知識(shí)產(chǎn)權(quán)的東風(fēng)向國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)制定者邁進(jìn)。黨中央、國(guó)務(wù)院在十九大報(bào)告中明確要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用以增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資作為國(guó)內(nèi)大力推廣的融資方案，為中小型企業(yè)解決融資問(wèn)題提供了新的思路，增強(qiáng)了企業(yè)活力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，提高了我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資現(xiàn)狀

河南省在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押領(lǐng)域起步晚、發(fā)展快。在2011年，河南省被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局列為全國(guó)七個(gè)“中小企業(yè)專利權(quán)質(zhì)押融資重點(diǎn)推廣區(qū)”，當(dāng)年年內(nèi)就實(shí)現(xiàn)4 家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押共融資6000 萬(wàn)元[1]。河南省中小型企業(yè)數(shù)量龐大，長(zhǎng)期以來(lái)，省內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展的一大難題是融資難，尤其是科技型中小企業(yè)，被以無(wú)形資產(chǎn)為主要資產(chǎn)的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)所困。為了破解這一難題，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局積極出臺(tái)《河南省保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理?xiàng)l例》，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))精神，落實(shí)《河南省建設(shè)支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)實(shí)施方案》（豫政〔2016〕66號(hào)）和《河南省人民政府關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)的若干意見(jiàn)》（豫政〔2017〕17號(hào)）要求，努力推進(jìn)專利權(quán)質(zhì)押融資工作，試圖幫助中小企業(yè)突破融資瓶頸、走出經(jīng)營(yíng)困境，進(jìn)一步加強(qiáng)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)提供強(qiáng)大理論支撐。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深入思考知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合改革，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)的政策創(chuàng)新研究，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合多個(gè)省級(jí)行政機(jī)構(gòu)在全省努力推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。結(jié)合我省高端技術(shù)引領(lǐng)、企業(yè)園區(qū)城市點(diǎn)線面相結(jié)合的戰(zhàn)略布局，通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、推動(dòng)建立信貸風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等手段，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資提供重點(diǎn)支持。同時(shí)我省通過(guò)提高對(duì)中小企業(yè)融資過(guò)程中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼的力度，專利質(zhì)押融資工作不斷取得新成效，開(kāi)創(chuàng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作新局面。河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)揮橋梁作用，同金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作框架，積極搭建融資平臺(tái)，解決了部分中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。目前，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已經(jīng)與交通銀行、鄭州銀行、中國(guó)銀行、民生銀行簽訂了總額為130億元知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。全省已有8家銀行開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。

但是，由于中小企業(yè)方面對(duì)于自己在知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中的主體地位缺乏清楚地認(rèn)識(shí)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)體系不夠健全，缺乏成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款程序，金融機(jī)構(gòu)參與積極性依然有待提高，河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資的進(jìn)一步推進(jìn)仍存在有待解決的問(wèn)題。

三、省內(nèi)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）中小企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)發(fā)展的推進(jìn)作用缺乏認(rèn)識(shí)

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和激勵(lì)工作的不斷深入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到的保護(hù)越來(lái)越完善，為企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境。但河南省是承擔(dān)糧食生產(chǎn)任務(wù)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)將土地、空氣、陽(yáng)光、農(nóng)藥、肥料、人力等實(shí)體資源簡(jiǎn)單疊加投入生產(chǎn)的思想影響了省內(nèi)的企業(yè)發(fā)展的思路：企業(yè)對(duì)生產(chǎn)要素及要素之間的聯(lián)系認(rèn)識(shí)較為狹隘，依靠投入固定資產(chǎn)、人力資源等要素維持并擴(kuò)大生產(chǎn)依然占據(jù)主流。根據(jù)2019政府工作報(bào)告以及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報(bào)告評(píng)述，2018年河南省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，高于全國(guó)平均水平1.0個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱歸上工企）利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)24.5%，同比提高16個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工企主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率為4.74%，同比只提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)上工企的專利申請(qǐng)率只有10%，在全國(guó)排名屬于最后梯隊(duì)。中小企業(yè)對(duì)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)在完成供給側(cè)改革、打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)效率的推動(dòng)作用認(rèn)識(shí)不足。

（二）企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的概念和范圍認(rèn)識(shí)不夠深

根據(jù)我國(guó)專利法第二條規(guī)定，發(fā)明創(chuàng)造是指發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)。發(fā)明是指對(duì)產(chǎn)品、方法或者其改進(jìn)所提出的新的技術(shù)方案。實(shí)用新型，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、構(gòu)造或者其結(jié)合所提出的適于實(shí)用的新的技術(shù)方案。外觀設(shè)計(jì)，是指對(duì)產(chǎn)品的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應(yīng)用的新設(shè)計(jì)。創(chuàng)新和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)并不是只有技術(shù)密集型、創(chuàng)新密集型、勞動(dòng)密集型企業(yè)才能涉足的領(lǐng)域。小到新型的塑料模具、螺絲螺母、移動(dòng)應(yīng)用都存在申請(qǐng)專利的可能。在以華為為代表的高科技企業(yè)被作為企業(yè)典型大力報(bào)道的過(guò)程中，中小型企業(yè)容易形成片面的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為高技術(shù)難度、高門檻進(jìn)入、高費(fèi)用推動(dòng)才叫創(chuàng)新，這些“高大上”的方案才能申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，而更符合我省企業(yè)規(guī)模狀況，以漯河三劍客乳業(yè)、鄭州恒昊玻璃、鄭州春泉節(jié)能股份有限公司等中小型企業(yè)是如何借助現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)一步步發(fā)展起來(lái)的中原特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資道路沒(méi)有形成示范效應(yīng)。有實(shí)力的規(guī)上工企不想投資開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)力不足中小企業(yè)不敢參與開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)。

（三）中小企業(yè)內(nèi)部的管理規(guī)范以及誠(chéng)信問(wèn)題制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押推廣

大多數(shù)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求的高新技術(shù)企業(yè)為中小企業(yè)，而中小企業(yè)的誠(chéng)信問(wèn)題始終困擾著銀行對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的發(fā)放。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款申請(qǐng)過(guò)程中，調(diào)查企業(yè)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)是主要工作，包括經(jīng)營(yíng)者的綜合素質(zhì)、企業(yè)核心管理層人員的素質(zhì)以及技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的工作能力等，金融機(jī)構(gòu)要求企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者提供私人財(cái)產(chǎn)等詳細(xì)情況。同時(shí)，一些科技型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)規(guī)范程度低，企業(yè)財(cái)務(wù)狀況混亂，即使企業(yè)拿出的財(cái)務(wù)報(bào)表是真實(shí)的，但報(bào)表中無(wú)形資產(chǎn)占總資產(chǎn)的比例很高，沒(méi)有體現(xiàn)關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)的未來(lái)收益狀況。因此，金融機(jī)構(gòu)不敢貿(mào)然進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款。企業(yè)在抱怨政府和金融機(jī)構(gòu)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過(guò)程中審核程序嚴(yán)格流程復(fù)雜，同時(shí)忽視了自身的管理和誠(chéng)信問(wèn)題是導(dǎo)致規(guī)則嚴(yán)格的主因之一。

以上三點(diǎn)顯示中小企業(yè)自身存在一定的缺陷，延緩了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成和申報(bào)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)法按照政府預(yù)想，沿著政策鼓勵(lì)的路線保質(zhì)保量高效的生成，影響了獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)后才能開(kāi)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的進(jìn)程。

四、省內(nèi)政策在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押領(lǐng)域的傳統(tǒng)問(wèn)題持續(xù)存在

知識(shí)產(chǎn)權(quán)自身的特點(diǎn)和相關(guān)配套服務(wù)體系建設(shè)是之前不少研究入手的角度。融資方、投資者在進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資時(shí)最為關(guān)心的問(wèn)題是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值：評(píng)估價(jià)值低，無(wú)法體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的真正價(jià)值，也無(wú)法達(dá)到融資方的期望；評(píng)估價(jià)值高，讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的風(fēng)險(xiǎn)大大提高，使金融機(jī)構(gòu)望而止步[2]。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押估值領(lǐng)域有經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)依然是稀缺資源，在我省內(nèi)僅有北京東鵬、河南億通等幾家服務(wù)機(jī)構(gòu)具備資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)的稀缺讓估值費(fèi)用一直居高不下，高價(jià)的估值費(fèi)用加上復(fù)雜程序耗費(fèi)的時(shí)間，提高了融資成本，處于起步階段的企業(yè)仍望而卻步。手握知識(shí)產(chǎn)權(quán)、資產(chǎn)狀況較好的中小企業(yè)雖然有資質(zhì)申請(qǐng)質(zhì)押貸款，但在融資渠道上傾向于選擇易于操作、服務(wù)費(fèi)用低廉、補(bǔ)償機(jī)制更完善的“科技貸”等金融服務(wù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的交易平臺(tái)、信息平臺(tái)有待繼續(xù)完善，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)較為困難，銀行缺乏貸款積極性，雖有數(shù)家銀行已經(jīng)承接知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的業(yè)務(wù)，在業(yè)務(wù)介紹以及相關(guān)網(wǎng)站上依然不將這類貸款作為提供的貸款服務(wù)類別中。在缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和有豐富經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人中介公司的情況下，如果質(zhì)押貸款出現(xiàn)逾期，銀行很難將知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置變現(xiàn)償債務(wù)。

（二）政策推行比較單一，惠及范圍有限，對(duì)現(xiàn)有工作體系利用率不高。

從模式上看目前省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押推進(jìn)的工作依靠政府發(fā)文，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)結(jié)合區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r推出具體方案和實(shí)施細(xì)則，處在政策推動(dòng)階段；從補(bǔ)貼時(shí)段來(lái)看，現(xiàn)有的行政條款規(guī)定形成的如洛陽(yáng)模式、焦作模式的區(qū)域模式等，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款獎(jiǎng)勵(lì)惠及范圍都集中在企業(yè)獲得貸款之后，對(duì)于前期知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及工作特別是誘導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新、形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的普及力度不夠；從推動(dòng)方案上看，重點(diǎn)著眼于幾乎從零開(kāi)始建設(shè)的信息平臺(tái)、融資平臺(tái)等配套服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于現(xiàn)有工作體制中能夠起到宣傳引導(dǎo)作用的部分利用率不夠高。行政機(jī)構(gòu)、企業(yè)、金融單位等涉事團(tuán)體間的協(xié)調(diào)工作依然有很大的提升空間。政策的單一引起企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)依然較為缺乏認(rèn)識(shí)，未能充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的主觀能動(dòng)性。

以上兩點(diǎn)顯示知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押領(lǐng)域的傳統(tǒng)問(wèn)題依然存在，距離從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)主動(dòng)還存在一定差距，影響了知識(shí)產(chǎn)權(quán)從“知產(chǎn)”到“資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)化。

五、河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)問(wèn)題的可行性方案

（一）增強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重視程度

企業(yè)應(yīng)從競(jìng)爭(zhēng)力分析的角度入手，切實(shí)認(rèn)清企業(yè)的四種核心競(jìng)爭(zhēng)力（有價(jià)值的能力、稀有的能力、難以模仿的能力、不可替代的能力）[3]，而創(chuàng)新和形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)，得到法律的認(rèn)可和保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)和成熟的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程作為企業(yè)的資源是增強(qiáng)四種核心競(jìng)爭(zhēng)力形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必由之路。知識(shí)產(chǎn)權(quán)還作為重要的融資渠道使得企業(yè)資金來(lái)源多元化，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)。不論企業(yè)的規(guī)模存在如何的差異，都需要企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和團(tuán)隊(duì)意識(shí)到形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過(guò)程就是創(chuàng)新創(chuàng)效的過(guò)程，是對(duì)舊事物的揚(yáng)棄而不是拋棄。企業(yè)要摒棄知識(shí)產(chǎn)權(quán)一定是高技術(shù)高風(fēng)險(xiǎn)高投入方案的錯(cuò)誤觀念，消除不想投資和不敢投資的情況，要腳踏實(shí)地要立足于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)探索改良的可能，借助現(xiàn)有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的快速轉(zhuǎn)化和形成，為實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極就知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方面與政府部門展開(kāi)溝通，增加信息的獲取，及時(shí)把握知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的發(fā)展動(dòng)態(tài)。

（二）提高企業(yè)自身內(nèi)部管理正規(guī)化程度和信用水平

打鐵還需自身硬，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立行之有效的企業(yè)管理規(guī)章，規(guī)范企業(yè)員工的日常行為，降低違法犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)。按照相關(guān)部門規(guī)定完善企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況記錄工作。在建立起臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，細(xì)化企業(yè)的資產(chǎn)分類和狀況，提高聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估的速度和效率，努力提高自身的信用程度，增加審批的成功率。

（三）改善政府在調(diào)節(jié)政、金、介、企的關(guān)系的作用

通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用等各類主體協(xié)調(diào)互動(dòng)，繼續(xù)完善配套服務(wù)體系的建設(shè)。搭建企業(yè)融資平臺(tái)，完善信息共享平臺(tái)，促進(jìn)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門的溝通。

政府機(jī)關(guān)在突進(jìn)購(gòu)買中介機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，以省內(nèi)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，依照北京東鵬在河南開(kāi)辦分公司的模式，吸引具有豐富經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)優(yōu)秀的外省中介機(jī)構(gòu)來(lái)河南開(kāi)辦業(yè)務(wù)，創(chuàng)造共贏機(jī)會(huì)。

除知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資外，為提供相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化政策，推進(jìn)保險(xiǎn)公司針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)退出創(chuàng)新型的保險(xiǎn)產(chǎn)品，切實(shí)做到金融服務(wù)實(shí)體，更好的促使金融機(jī)構(gòu)制定適宜的方案類融資，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行加強(qiáng)管理，打消金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的顧慮，提供合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的開(kāi)展。

（四）發(fā)揮現(xiàn)有工作體制中可利用的部分提高工作靈活性

在繼續(xù)推動(dòng)配套服務(wù)、體系建設(shè)的同時(shí)，相關(guān)行政部門可放寬視野，效仿支付寶、微信基于已有的支付、通訊功能產(chǎn)生龐大用戶數(shù)量推進(jìn)其余業(yè)務(wù)的范例，在信息化、網(wǎng)絡(luò)化為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的接觸過(guò)程中通過(guò)APP、微信小程序、微信公眾號(hào)傳播普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識(shí)。除在面對(duì)面辦理企業(yè)日常業(yè)務(wù)的過(guò)程中通過(guò)推廣掃碼關(guān)注公眾號(hào)安裝APP等實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)推送以外，傳統(tǒng)的宣傳手冊(cè)、宣傳單等可以繼續(xù)發(fā)揮作用，通過(guò)日常業(yè)務(wù)中政企接觸的機(jī)會(huì)將印制條例清晰、案例典型的宣傳手冊(cè)和宣傳單發(fā)放給企業(yè)人員，利用這些工作體制中已經(jīng)存在的傳統(tǒng)方式方法提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及的效率和范圍。

（五）促進(jìn)強(qiáng)省交流，弘揚(yáng)中原特色

河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作起步時(shí)間晚，經(jīng)驗(yàn)尚淺，可以通過(guò)加強(qiáng)同國(guó)內(nèi)其余知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的經(jīng)驗(yàn)交流，吸取強(qiáng)省的先進(jìn)模式和經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)自身的不足。同時(shí)立足本省的產(chǎn)業(yè)狀況，弘揚(yáng)以三劍客乳業(yè)、恒昊玻璃、春泉節(jié)能為代表的本地中小企業(yè)也能借助知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)騰飛的中原特色道路。

（六）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)研究

依靠?jī)?yōu)厚的政策引進(jìn)人才，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)等在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究體系中的骨干地位，構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新發(fā)展人才體系。建設(shè)高等院校知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的碩、博士學(xué)位點(diǎn)，充分發(fā)揮國(guó)家專利審查協(xié)作河南中心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才集聚優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)我省各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系建設(shè)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)普及教育更加廣泛,知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍日益濃厚。基本形成一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍,為全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)驅(qū)動(dòng)型創(chuàng)新生態(tài)的建設(shè)和發(fā)展提供全面的智力支撐。