衡東：“元帥鎮”里產業興

羅燕

劉新國不但脫了貧，還住進了新房子，這是他以前做夢都沒想到的。現在他相信，“只要肯干，一定能過上好日子。”

走進湖南省衡東縣榮桓鎮，在一片稻田間，一座清代湘南民居建筑格外醒目，那便是羅榮桓元帥故居。羅榮桓元帥早年曾在這里生活，并開展革命活動。

現在這里是全國愛國主義教育示范基地、也是全國100個紅色旅游經典景區之一。炎炎夏日，酷暑難當，但這里人氣依然很旺。

榮桓鎮，這個以元帥名字命名的鄉鎮，有著光榮的革命歷史，也有著艱巨的脫貧任務。這里共有建檔立卡貧困戶206戶，貧困人口669人，有一個省級貧困村，3個貧困人口100人以上的村。

多年來，榮桓鎮一直在努力尋找一條脫貧致富路。目前，全鎮已經穩定脫貧136戶470人，今年預脫貧38戶114人。

顏光輝的喜報

貧困戶顏光輝最近特別高興。他的二女兒高考成績出來了，過了湖南的一本錄取分數線。這是他家出的第二個大學生。

2013年，他的大女兒被湖南科技大學錄取，但那時他卻高興不起來。那年，作為家里的頂梁柱，他在建筑工地做泥水工時不幸從高層摔下來，造成重傷。家里一下子失去了經濟來源，還面臨一大筆醫藥費，而三個孩子正在上學。大女兒要上大學，兩個小女兒正在上初中。

3個女兒成績都很好，他不忍心讓她們輟學。“拆房子、賣血都要供她們上。”顏光輝當時發了狠。他找遍了能借錢的親戚，但親戚的資助也是一時的，以后幾年怎么辦？一家人愁壞了。

萬般無奈之下，顏光輝去找了泉龍村黨支部書記顏永華，請他想想辦法。顏永華將他的困難情況向縣里報告了，2014年，顏光輝成為建檔立卡貧困戶。

大女兒在學校申請了貧困生補助及勤工儉學，兩個小女兒的學費、課本費、雜費都免了，每年還有3000元的生活補助。

“好好學習，感謝黨的好政策，報答那些幫助我們的人。”顏光輝經常這樣對女兒說。

孩子學費的壓力緩解了，但一家人的日子還是過得緊巴巴的。顏光輝的腿傷留下了后遺癥，落下了二級殘疾，他不能再像以前一樣去建筑工地干重體力活了，只能做點小工維持生計。

2017年，衡東縣財政局駐村工作隊進駐泉龍村，了解到顏光輝的家庭情況后，決定對他實施產業脫貧計劃。

駐村工作隊提出送給顏光輝11只本地黑山羊，鼓勵他通過發展養殖業脫貧。顏光輝非常珍惜這個機會，在征求他的意愿時，他提出“多要母羊，少要公羊”。

11只黑山羊送到顏光輝家里后，他便專心當起了“羊倌”，縣畜牧局的技術人員也定期提供技術指導和病情防疫等支持。

到現在，顏光輝的養羊場已經存欄36只黑山羊了。他告訴《民生周刊》記者，黑山羊在市場上非常受歡迎，只要養好了，不愁銷路。他每年賣羊能掙一萬多元，2017年就成功摘掉了貧困戶的帽子。

駐村工作隊也明白了顏光輝打的“算盤”，一只母羊一次能生一到兩只崽，一年能生兩次，也就是說，一只母羊一年能生3到4只小羊。顏光輝不是想把駐村工作隊送的11只羊養大了換錢，而是想讓羊生崽，形成更大規模的養殖。

泉龍村的變化

顏光輝所在的泉龍村是一個省級貧困村，全村有建檔立卡貧困戶23戶63人。發展養殖業是村莊實現脫貧的重要方式，而且成效顯著。

除了給顏光輝送黑山羊外，扶貧工作隊還給村里6個貧困戶各提供了一頭黃牛，現在每戶都發展到兩頭牛了。

泉龍村還成立創利養殖專業合作社，為村民提供養殖的技術指導和銷售等服務。合作社帶動全村貧困戶發展漁業養殖，所得收益貧困戶分紅。

據顏永華介紹，去年因為干旱，養魚利潤微薄，除去成本外，總共盈利17910元，都分給了村里23個貧困戶。今年天氣好，6萬余尾魚長勢喜人，保守估計能有8萬到10萬元的收入，除去成本，每個貧困戶能有1500元左右的分紅。

這些年，泉龍村發生了巨大變化。在顏永華的印象中，過去村里有好幾條斷頭路，路面坑坑洼洼，很多村民家門前沒有好路，家里有東西也運不出去，只能靠肩挑手扛。村里的灌溉渠道失修，到了干旱的時候，村民經常為爭搶水源發生矛盾。

開展脫貧攻堅工作以來，泉龍村完成了山平塘清淤擴容18口，維修加固山平塘堤壩9處，新建電排站2座，水渠維修硬化6處48千米;完成自然村通水泥路路基建設4.36公里，窄路加寬3.05公里;實施了5個村集中式供水和45戶分散式打井項目。這些基礎設施的完善為泉龍村產業的發展打下了良好的基礎，助推了泉龍村脫貧攻堅。2017年，泉龍村成功摘帽，退出了省級貧困村序列。

劉新國的新工作

在榮桓鎮，人們經常會看到劉新國騎著電動三輪車走鄉串戶收廢品。雖然他腿腳不靈便，但是吆喝聲很響亮。

劉新國是杉山村的貧困戶，他有四級殘疾，妻子則是智力殘疾。他們有兩個女兒，大女兒初中畢業后到一家服裝店做學徒工，二女兒正在村里的小學上四年級。

在脫貧的道路上，劉新國走得很不順。2017年，他養了40頭豬，但是豬生病，死了很多，駐村工作隊又給他送了12頭豬崽，但最后還是只剩一頭豬過年。

后來他又嘗試養雞，遇上是禽流感暴發，雖然他的雞沒事，但是市場價格大跌，他最后也沒賺到什么錢。他還種了10畝西瓜，但是快到西瓜收獲的時候，天天下雨，西瓜爛在地里了。

“運氣不好。”劉新國苦笑著說，他覺得自己可能不適合發展養殖業。

駐村工作隊綜合考慮他的情況后，為他安排了一份村保潔員的工作，每個月工資500元。劉新國接受了這份工作，慢慢地，他發現，在做保潔的過程中，能撿到很多廢品，比如紙箱、礦泉水瓶、易拉罐等，這些東西賣的錢比做保潔員的工資還高。現在，做保潔員加賣廢品，他每個月能有3000多元的收入。

杉山村黨支部書記劉篤良告訴《民生周刊》記者，其實劉新國的脫貧保障不止這一項。他家4口人享受C類低保，他的小女兒也受到了“三免一補”的教育幫扶。另外，杉山村25戶貧困戶發展了油茶扶貧產業100畝，今年又投入30萬元擴大到200畝。去年，每個貧困戶已經分紅300多元。隨著油茶進入豐產期，分紅會越來越多。貧困戶還能參與油茶的看護、摘果等工作，按工時計酬。

回想幾年的脫貧之路，劉新國特別感動的是，即使在自己最“倒霉”的時候，扶貧人員都沒有放棄他。在他們的持續幫扶下，他不但脫了貧，還住進了新房子，這是他以前做夢都沒想到的。現在他相信，“只要肯干，一定能過上好日子。”

曲折扶貧路

事實上，油茶已經成為榮桓鎮最重要的扶貧產業，也是今后將大力發展的產業。

在產業扶貧中，最讓人擔心的是農業風險。榮桓鎮黨委書記劉科告訴《民生周刊》記者，自然災害、市場價格、投資周期都會影響產業扶貧的成效。

比如，榮桓鎮有的村曾大面積種西瓜，結果西瓜5毛錢一斤都銷不出去;有的村養了龍蝦，也遭遇價格跳水。

2017年，榮桓鎮曾在羅榮桓元帥故居旁邊種了十幾畝荷花，與故居相映成趣。當時是希望能做成觀光農業，供游客觀賞，同時也能收獲蓮子。這個構想很好，但連續兩年，蓮子的市場價從30元一斤降到了25元一斤，甚至更低，蓮子利潤微薄。

在幾年來脫貧攻堅的探索中，榮桓鎮找到了相對穩定的脫貧產業—油茶。油茶主要在南方高山、丘陵地區種植，衡陽是“全國油茶之鄉”，氣候、土壤都適合種植油茶，出產的油茶品質好。近年來，衡陽全力打造“中國油茶第一強市”，除了擴大種植面積外，油茶加工企業也在大力發展，產業鏈條不斷完善。

據了解，2018年-2020年，衡東縣財政對建檔立卡貧困戶新造油茶林5畝以內按照1500元/畝進行獎補，5畝以外按500元/畝進行獎補。

據劉科介紹，榮桓鎮是“六山一水三分田”，山地面積較多，有利于油茶種植。考慮到種種利好政策，再加上油茶多年來穩定上升的市場價格，榮桓鎮選擇了油茶作為今后的主要扶貧產業。“油茶5年掛果，之后會有近80年的盛產期，能幫助貧困戶穩定脫貧。”