新時代境外思想政治工作方法探索
——以中國云南國際經濟技術合作有限公司為例

中國云南國際經濟技術合作有限公司 云南 昆明 650001

一、境外思想政治工作的難點和思路

海外工作具有特殊性,尤其是開展黨的工作面臨著諸多挑戰,一是在社會性質和政黨理念不同的國家開展黨建工作的挑戰；二是黨員同志在海外更容易受到多元化思想的影響；三是思想政治工作主要依靠兼職人員完成,專業性和精力都不夠。

為此,云南國際堅持項目到哪里、黨員到哪里、員工到哪里,黨組織就跟進到哪里、思想政治工作就開展到哪里,同時結合海外的特殊環境、客觀條件等積極創新形式,構建更加靈活有效的工作模式,為海外項目建設、經營管理提供了堅強思想保障。

二、加強境外思想政治工作的主要做法

(一)把牢黨員“總開關”,身在海外心向黨。云南國際扭住黨員思想“總開關”,旗幟鮮明突出政治性,抓住學習不放松,確保認識不掉隊,理直氣壯地將黨的理論、方針、政策貫徹到海外支部和項目建設上。

在具體工作中,抓三個方面：一是抓好學習。云南國際要求駐外黨支部、黨員定期不定期學理論、學知識、學業務,確保用最新理論成果武裝頭腦。二是定期匯報。要求支部內的中層干部黨員每季度進行一次思想匯報,普通黨員每季度匯報一次。三是總體評估。黨支部每月召開支委會,對支部黨員的思想狀況進行總體評估,及時分析研究并提出對策。

(二)構建體系全覆蓋,壓實責任四同步。云南國際黨委明確了“四個同步”的海外黨建基本思路,即設立海外機構和單位的同時同步建立黨的組織,配備行政領導的同時同步配備黨組織書記,明確海外業務發展任務的同時同步明確海外黨建工作職責任務,開展海外業務的同時同步開展黨的工作。

組織設置上,以項目或駐外企業為單元設立黨組織或者以區域為單元設立黨組織,確保組織全覆蓋、不缺位。在駐在國根據區域成立黨組織,其他較為分散的駐外黨員根據駐外機構管轄關系納入總部進行管理,確保黨員不管在哪里都能找到組織。

責任落地是關鍵,云南國際要求駐外黨支部和黨員認真落實黨建工作責任制,年度簽訂黨建目標責任書,季度進行動態考評,月度制定黨建工作要點,黨委書記、黨委委員進行即時點評,做到了有部署、有跟進、有考核。抓海外思想政治工作,最重要的是抓住書記的第一責任、委員的“一崗雙責”責任以及黨員的責任清單,確保責任明確。

(三)抓好考核見實效,主題活動入中心。考核是落實責任、抓住工作實效的重要手段,思想政治工作也是如此,對黨支部、對黨員都要加以有效考核方可壓實責任。

在具體工作種,云南國際黨委主要抓兩個方面考核：一是對駐外實體和項目進行雙考核。對駐外項目、實體和負責人進行經營工作和“雙百分制”考核。二是對員工進行雙考核。對黨員員工進行績效考核與年度民主測評雙重考核,黨員民主測評同評先評優、個人績效掛鉤。

在考核之外,云南國際也積極搭建平臺,讓駐外黨組織、黨員能夠融入中心助力經營管理。老撾水泥公司建立中老兩黨支部活動平臺,每月開展座談和業余活動,既聯系了感情、和諧了關系,又促進了生產。

(四)人文關懷穩人心,社會責任潤和諧。在海外開展業務,面臨著遠離祖國和親人的困難,面臨著融入當地社區的課題,為此,云南國際駐外黨支部抓重點突出強化人文關懷和履行社會責任兩個方面。

在人文關懷方面,堅持支部凝聚黨員、黨員帶動群眾,以點帶面、整體一盤棋,動態了解掌握駐外人員工作、生活和思想狀況,給予海外員工在事業、感情和待遇上的特別關懷,堅持駐外人員待遇更高、升職優先,讓海外員工有更多的實惠,確保海外工作團隊思想穩定、充滿激情。

云南國際在海外發展經濟、拓展事業的同時,不忘履行企業社會責任,主動貫徹和實踐社會責任觀,黨支部積極參與向當地學校捐資助學、為當地社區扶危濟困,樹立了中國企業的良好對外形象,營造了和諧對外關系。

三、強化思想境外思想政治工作的基本方向

云南國際黨委在多年的實踐中探索創新了較好的思想政治工作方式,為企業對外發展作出了積極貢獻。面向未來,加強思想政治工作意義重大。需要積極加以強化：

(一)思想政治工作要立足現實、反映現實。思想政治工作的對象,很難接受空洞的說服教育,需要落實到解決職工的現實訴求和問題困難上來,必須立足于職工的工作生活實際,采取靈活有針對性的措施。尤其是海外黨建工作,要充分考慮和把握海外工作實際,對接到海外的客觀環境中,采取適合駐地、員工滿意的工作方式。

(二)思想政治工作要健全機制、保障到位。在思想政治工作中,面對的困難和任務,要有針對性地建立和完善工作制度和體制機制,體現工作的廣泛性、持久性。境外思想政治工作面臨的問題和實際困難更多,需要建立良好的制度和機制將好做法、好經驗固化為制度,推動形成長效機制,從而久久為功,見真功夫。

(三)思想政治工作要統籌兼顧、形成合力。要以支部為單位、以基層為導向,充分依靠基層黨支部和黨務工作者的力量,主要是開展好調研、意見建議的收集整理、分析總結等日常工作,找準主要問題和突出矛盾,提出解決問題的辦法和措施,積極爭取上級黨委和本級行政的支持,形成上下齊抓共管、各方面密切配合格局,真正發揮出思想政治工作作用。

(四)思想政治工作要導向正確、動態改進。思想政治工作要始終堅持與時俱進的良好品質,要特別注重突出時代性、先進性,以及員工的可接受度。在理念上要始終和中央的理論、路線、方針、政策同步更新,在工作方式上和實際需要密切對接,在工作效果上不斷追求新目標,從而讓思想政治工作“保鮮”,讓強勁力量永存。