青島科技大學 于夢涵
環境成本概念的提出源自1993年,聯合國統計署從兩個角度對其進行了闡述:一是環境資源的損失和減少而對社會經濟產生的負面影響;二是為了對環境成本進行管理過程當中,為防止環境惡化或恢復環境質量而付出的各類費用、開支等。之后,在1995年,美國環境保護局正式提出了環境成本的概念。其中受到廣泛認可的闡述是:“環境成本是指根據對環境負責的標準采取措施或被動要求的成本,以及管理公司活動對環境的影響”。
而企業的環境成本則包含控制成本和損耗成本兩方面,這兩方面共同組成了企業環境總成本。控制成本是指為了達到政府所規定的環境控制指標,企業在生產制造過程中建立環境保護機制、提高污染管理水平、恢復自然資源的可持續所付出的費用,以及環保未達標而繳納的罰款等。而損耗成本則包括企業在產品生產過程中原材料、能源等自然資源的消耗成本、廢物的處置成本以及外部環境的破壞成本,該項屬于事后成本。
當前企業在管理環境成本時往往僅僅停留在控制生產制造時所產生的環境成本,缺乏完整的管控體系,缺乏足夠的環境成本管理意識,且對于環境成本的管理僅僅停留在領導層面,而一線生產人員、各班組負責人都只被看作是生產者,不能為企業的經營決策出謀劃策。這樣的管理理念導致不懂技術、懂財務的人管理成本,而真正能接觸成本的員工無力也無心過問應控制哪些環境成本以及如何控制環境成本等,環境成本意識淡薄。
雖然按照“誰受益,誰承擔”的原則,當前企業已經把環境成本的管理納入企業經營成本之中,但是由于不同企業對于自然資源的耗用不同,環境管理成本的定量標準依然是企業面臨的一項難題,因而很難形成合理的環境成本的衡量與分配標準,同時在企業財務管理中,各部門的環境成本分配標準難以固定化。
2.3.1 資源投入
企業進行環境成本控制,資源的投入是很重要的一個環節,無論是環境成本控制技術的發展,還是成本控制團隊的搭建,都需要企業進行大量資金、資源的投入。然而相較于生產運營成本,當前大多數企業認為環境成本的支出很難產生直接的經濟效益,因此在環境成本控制資源的投入方面往往進行縮水,最終環境成本控制僅僅停留在理論層面,使得環境成本處于企業的不可控范圍。正因為這種不當縮減使得企業不具備識別隱患的能力,在今后的運營過程中很可能面對環境污染和資源浪費問題,情況甚者更有可能導致大量賠款支出。
2.3.2 人員素質
企業管理者的管理能力和員工的環境成本管理意識對企業在環境成本把控方面來說同樣至關重要。環境成本控制體系要想真正建立,需要有經驗的管理者對環境成本進行科學的把控,作出合理的管理決策;同時參與成本控制的員工同樣應有較強的專業技能,才能使得環境成本在可控范圍內。然而當下對環境成本控制方面的專業人才依然是稀缺人才,然而出于人工成本的控制,企業現行負責環境成本控制的人員往往沒有經受過專業的培訓,同時環境保護意識不足,使得員工無法掌握關于環境成本管理的基本技能,更加難以形成系統的環境成本管理體系。
2.3.3 技術因素
我國環境成本控制層面的研究剛剛起步,目前市場上也缺乏有益的案例可供學習借鑒,因此我國企業在進行環境成本控制過程中,依然要不斷摸索不斷前進,這也是環境成本管理水平發展緩慢的原因之一。
對于企業而言,成本不僅在于生產銷售環節,這是必須認清楚的現實,繼續以犧牲自然環境為代價發展經濟的老路子已經不符合現代企業的發展理念。企業必須改變過去的錯誤理念,將環境成本的管理控制納入企業總成本管理之中。在環境成本管理的過程中,企業應貫徹落實市場觀念,擁有先進科學的環境成本管理水平的企業更能在現今激烈的市場競爭中取得優勢。
在新的經濟環境中,不斷更新環境成本的概念,成立環境成本研究團隊,探索和開發適合我國國情的環境成本理論與方法,制定各類產品的環境成本標準,優化企業的環境成本結構,降低企業的環境成本。若企業管理者有較強的環境成本控制意識,其影響力會帶動下級員工更有效地執行環境成本控制指示,有效結合產品的環境成本和效益,實現環境成本控制與經濟效益雙贏的局面。
(1)深化環境會計理論與方法的研究。由于環境會計所依靠的理論涉及范圍頗廣,且其核算對象復雜不可控,使得環境會計理論無法有效地指導環境會計實務。因此,政府及相關部門應善于引導各企業加大環境會計的理論研究,并深化改革,逐步提高環境會計理論的研究水平,使環境會計理論與實踐相結合共同服務于企業的核算和發展。
(2)注重多學科優秀人才的引進工作。環境成本的控制既是環境學與成本會計學的融合,同時也包括生物學、生態學等多種學科的理論知識。因此在實踐中,只有不遺余力地引進高專業度的人才,才能與環境成本管理的崗位相匹配,才能將環境成本控制落到實處。對于企業來說,搭建一支同時具有生態環境學與會計、財務管理學人員的科學分工合作的團隊是重中之重。
(3)作為市場中的管理者們,應該從以下兩方面幫助企業推動環境成本的控制。一是推動環境資源的有償使用。政府應適當控制石油、煤炭天然氣等不可再生資源的消耗成本,以此來促進企業產業結構升級,將資源消耗轉移到太陽能、水能等可再生資源上去,減少對自然環境的危害。二是合理運用價格杠桿原理,搭建科學的價格體系。環境會計應將理論知識應用于實務,當商品成本與資源消耗成本相加時,此時商品的價值就會被更加客觀地反映出來,這就意味著需要建立一個更加合理的商品價格體系,從而使各種商品的價格能夠間接反映其所耗費資源的成本。
(1)提升環境成本管理關鍵在于提升基礎管理水平。一是要確立整套的環境成本定額體系,對各項環境成本費用依照實際情況合理分配定額,全面調度企業資金、人力等資源的協調配給。二是要在生產制造之前制訂明確的環境成本管理計劃,對于環境管理給出準確的預算,并將其編入企業總成本計劃當中。三是要優化環境成本管理團隊,管理人員不僅應熟練掌握傳統成本會計方面的知識,同時應適當吸納富有管理經驗的一線員工進入環境成本管理團隊中,更好地掌握實際生產情況,以此來兼具專業性與務實性。四是要將生產銷售產品所產生的環境成本登記為準確、可靠的會計資料,為后續的成本管理乃至企業環境成本戰略決策的制定提供依據。
(2)全員共同參與促進管理水平。環境成本的管理控制不僅僅是會計人員的責任,同時也應發揮全體員工的積極性和主觀能動性。一是要促進員工環境成本控制意識,提高環境保護的意識,二是要加強環境成本控制的相關培訓和教育,培養高素質管理人員和專業的中間環節人員,提高控制水平能力。
(3)建立可持續發展的綠色企業文化。控制環境成本的前提與基礎就是要培育優良的有利于節能減排的低碳型企業文化。在資源緊缺的當下,每一家企業都是環境的參與者、受益者,企業要想樹立起綠色環保的企業文化,就必須將環保經濟、綠色經濟、低碳經濟的理念滲透進所有人的思想當中,形成一種認同感,自上而下驅動環境管理的發展。
環境對于促進國民經濟增長、維持社會和諧穩定有著十分重要的意義,在我國國民經濟和社會發展中有著十分重要的地位。要想保持中國在國際上的領先地位,企業必須在環境成本管理和控制上堅持不懈地努力。建立科學化、專業化的環境成本控制體系,既有助于企業做好成本控制,增加經濟效益,同時還有利于把握整個企業的戰略發展方向。
綜上,企業一定要把對環境成本的重視提高到足夠高度,提高管理水平,不斷探索創新,豐富成本管理的內涵,最終獲得經濟效益與環境效益的雙贏。