有關懷化市貧困農村集體經濟發展的對策

孫彤

【摘 要】鄉村集體經濟是用當下農村的所有資源為根基，通過村委領導帶領大家一起整理開發本村經濟，共同享受勝利果實，從而帶動經濟發展的重要方法。通過對當代鄉村人才的培養，在各村黨支部的領導下，有序地發展當代農村經濟，帶動農村共同致富，論文就懷化市貧困鄉村如何發展鄉村集體經濟進行簡單分析。

【Abstract】Rural collective economy is an important method which takes all the resources of the current rural areas as the foundation and leads all the people to organize and develop the village economy together through village committee leaders， enjoys the fruits of victory together， so as to promote economic development.? Through the training of contemporary rural talents， under the leadership of the Party branch of each village， to develop the contemporary rural economy in an orderly manner and drive the rural to get rich together. This paper makes a simple analysis on how to develop the rural collective economy in the poor villages of Huaihua city.

【關鍵詞】貧困鄉村;集體經濟;發展體系

【Keywords】poor rural; collective economic; development system

【中圖分類號】F323? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）04-0058-02

1 引言

自古以來我國一直是農業大國，鄉村的發展更是國家走向富強的重要一步。自改革開放以來，中國共產黨已將“三農”問題改為核心的工作之一，通過不間斷壯大強農、惠農、富農的發展力度，現已經為現代鄉村的集體經濟發展帶來了優越的發展空間，各鄉村領導會帶領各地村民因地制宜，不斷發展壯大鄉村的集體經濟實力，成為發展村級集體經濟的重要力量與組織基礎。我國輕重工業的發展促進了城鎮化的進程，改革開放的實踐不僅僅鍛煉了現代農民，更是提高了農民，使其逐漸成為現代的農民，為農村集體經濟的未來發展儲備了大量的人力資源和技術支持，同時也為制定更好的經濟體系打下了良好的基礎。

2 開展懷化市集體經濟現存的問題

2.1 當下村民存在的“小農思想”嚴重

自從建國初期我國開展土地改革，人民終于擁有了自己的土地，終于擁有了自己的財產，安逸的生活讓村民滿足于現狀。但是改革開放以后，我國大力發展經濟，農村一塵不變的日子使得鄉村越來越貧困，農村村民也想著擺脫貧窮，過上富足的生活，但是對于只會自己守著土地過日子的村民并不會輕易改變生活方式，自私心理的作祟導致每家都有自己的生活來源，并不會輕易去改變，在這種情況下如果要開展集體經濟更是困難[1]，“小農思想”日益腐蝕著當代村民。

2.2 鄉村群眾的思想觀念落后，收入單一

不少貧困鄉村由于地理位置偏僻，思想觀念陳舊，鄉村村委干部大部分年齡偏大，素質不高，文化偏低，對發展經濟積極性不大，從而導致領導能力不足，對農村集體經濟體系認識不夠深刻，大部分農村干部總覺得將土地擴大化，提高糧食產量就是鄉村的集體經濟的發展，只把工作核心放在了糧食產量上面，再加上農村的團結意識沒有認識到，且并沒有發現身邊資源，絕大部分資源沒有經過開發使用，一些資源被擱置甚至被浪費掉，從而導致集體經濟無法開展，進而導致鄉村日益貧困。

2.3 開展集體經濟的人才匱乏

現如今的貧困農村大部分都是一些思想老化，觀念守舊，文化不高的老人婦女，真正有學歷，會管理，懂技術的大部分人才和正處于壯年的年輕勞動力全部都在各大城市創業務工，這使得農村集體經濟發展缺乏大量的科技技術人才和壯年勞動力，然而大部分年輕人不愿意離開大城市，更不愿意回到經濟落后的農村。另外，大部分山區的農民群眾子女上學困難，學習文化知識難，沒有良好的教育，更加導致人才不足，導致一些經過自己努力走出大山的孩子們也都不愿意再回到山區里面工作。可以走出去見識外面的世界也許是他們幾代人的夢想，所以就導致一些本地的技術人才在外學成以后也不愿意回到本土，為家鄉服務。

2.4 貧困農村基礎設施過差

對比城市來說，鄉村的自然條件比較惡劣，基礎設施較為落后，更有一些地區通路、通水、通電、通信都較為困難，不少電線電路老化嚴重，與外界溝通交流比較困難，這也是影響發展的原因之一，貧困鄉村的發展也是需要本地村民的帶動下才可發展的，集體經濟離不開硬件設施，但農村的現有設施不足以帶動地區經濟的發展。自包產保護以來，集體經濟組織為當地農民群眾提供基礎設施建設的能力不斷弱化，又在一定程度上加劇了農民群眾的經濟落后，對于本鄉本土的人而言，經濟發展難度大的主要原因就是硬件設施不足從而導致的生產動能不足。

3 發展集體經濟的對策

3.1 鄉鎮領導做好村民思想工作

要想開展集體經濟，就要強化村民的發展意識，提高村干部的素質，一定要充分利用好各種教育手段和宣傳方式，加大對發展農村經濟體系的學習力度。

第一，要讓各村委領導干部統一思想，轉變觀念，學習先進的思想文化，把那些落后的、陳舊的觀點扔到一邊，要深刻認識到只有發展集體經濟才能使當地的經濟發展得到提高，才能使廣大農民群眾實現真正的脫貧致富，一定要把農村集體經濟作為工作的重中之重來處理，要做到把集體放在第一位。第二，要讓當代村民認識到集體經濟體系是打好脫貧攻堅戰的重要方式之一[2]，要讓廣大村民認識到發展農村集體經濟的重要性，要配合村委領導做好本村的集體經濟體系，有效有針對性地為村民講解集體經濟體系是振興貧困鄉村的重要決策。

3.2 在鄉村發展多元化收入

要想發展拓寬當前農村集體經濟存在的問題，就必須要改變現階段農村的收入來源，要發展當代地區優勢，強化集體經濟體制，堅持靠山吃山，靠水吃水的原則，引導各村鎮立足現有資源發展經濟，此外，還可以開展鄉村旅游業，大力發展農村現有的優秀資源，吸收當代文化，形成新的文化鄉風，將旅游業與新鄉村結合在一起，成為推動當地經濟發展的支柱。鄉村旅游向城市開放可以吸引大量的旅客，帶來經濟新的觀念和方式，在建設鄉村旅游業的同時，也會漸漸地縮小城鄉差距，更會促進共同富裕。

3.3 培養鼓勵人才回鄉創業

要想開展集體經濟的發展，人才是發展的前提，高學歷、高素質的技術型人才是發展經濟最重要的人，所以要培養大量的經濟管理人才，也可以通過各鄉鎮的宣傳會吸引人才，同時也要號召人才返鄉創業，各村鎮也應結合自身實際，逐漸引用各行業實用性人才，將家鄉的發展當作首要任務，將工作人員的工資報酬與自身能力結合在一起，按能力分配，吸引優秀人才回鄉發展，為家鄉的建設貢獻自己的一份力量，從而推動家鄉的發展。

3.4 建設硬件基礎設施

要想富先修路，政府應統籌實施資源整合，做到逐村規劃，集中投資，要從根本上解決貧困村的基本生活條件，堅持處理好水、路、電、通信到村，另外還要做好村容村貌，同時也應治理好當代農村的環境衛生情況，營造一個干凈、整潔、和諧的新鄉村。政府則應大力扶持農村的創業項目，為新農村進行招商引資，并面向全社會招收各類大型企業來投資，尋找有實力有能力的合伙人，并與當地村民結合起來共同發展經濟，這樣不僅為當地適齡就業的年輕人解決了就業問題，而且當地的土特產也為農民群眾帶來了收益。這一切的前提是要治理好民風民紀問題，做好硬件設施的基礎建設，只有這樣，才能讓村民更有信心搞好集體經濟的建設，才能切實有效地帶領當地村民擺脫貧困，實現共同富裕。

據統計，貧困鄉村之所以貧窮的主要原因是貧困人口的勞動力素質低，沒有文化，沒有自身的一技之長。結合多年的實踐可以看出，開展集體經濟建設是扶貧治本之策，是提高人民收入的有效途徑，是使人民擺脫貧窮走向富足的重要方式。大力發展集體經濟的建設有利于發展農村的生產力，使新農村不斷邁入更新的臺階。發展農村集體經濟建設，更加有利于農村的社會主義精神文明建設和物質文明建設[3]，還可以提高農民群眾的文化素質，也可以打破農村現存的陳規陋習，破除陳舊觀念，可以樹立新的社會風氣。

【參考文獻】

【1】吳宏耀，陳良彪，譚建國，等.為發展集體經濟拓路子 為加強鄉村治理夯基礎——關于云南、四川農村集體產權制度改革情況的督查報告[J].農村經營管理，2019（03）：21-23.

【2】劉文軍.試論農村集體經濟發展中存在的問題已解決措施[J].農民致富之友，2019（07）：239.

【3】劉高宏，劉薇.現代化建設進程中加強傳統文化建設的路徑探析[J].中國經貿導刊（中），2019（05）：97.