福建閩侯：破解臺企黨建難題

◎ 文 《法人》全媒體記者 張凱華 李偉勇

一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟。如何充分發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，福建省閩侯縣始終走在探索和實踐的道路上。圍繞“抓黨建促發展”，在組織建設、隊伍建設和黨建載體創新上下功夫

近年來，福建省閩侯縣委充分發揚“久久為功”優良作風，圍繞中組部提出的基層黨建“強組織、建隊伍、做貢獻”要求，走出了一條直面基層和一線、“黨建促發展”的創新之路，既促進了基層黨組織、黨員隊伍的科學化管理與全面進步，又實現了“抓黨建促發展”目標，充分彰顯了閩侯縣的創新和擔當精神。

強組織 黨旗飄在最基層

6月13日，冒著綿綿細雨，沿著崎嶇山路，《法人》采訪組來到閩侯縣白沙鎮的“海絲時尚居藝項目指揮部”，白沙鎮黨委書記趙興向記者介紹，“我們正在和村項目部‘臨時黨支部’的同志們研究部署征地提速等事宜?！壁w書記所說的“臨時黨支部”，就是成立于這個指揮部的。

“白沙海絲時尚居藝項目”規劃總投資50億元，2018年被列入福州市“項目落地百日沖刺行動”重點項目?！绊椖拷ㄔO最難的就是征地，目前我們正在攻關?！壁w書記介紹。為更好地完成征地工作，白沙鎮黨委決定在指揮部成立臨時黨支部?！斑@次征地的工作壓力非常大，因為從征地公告發布到征地結束，只有兩個月時間。所以我們成立了一個由項目部總指揮為書記、40名鎮村干部黨員為成員的臨時黨支部，并設了6個黨小組，組長由鎮科級黨員干部擔任，每個黨小組分別具體負責1個地塊的征地工作。”趙書記說。

“這個臨時黨支部的特色就是‘四個一線’。”閩侯縣委常委、組織部部長王智武告訴記者，“四個一線”是指“支部成立在一線、黨旗飄在一線、黨員攻堅在一線、干部考察在一線”。

為了讓“黨旗飄在一線”，在臨時黨支部的帶領下，所有黨小組成員轉變思想，充分站在征拆戶角度，進村入戶，和群眾面對面地交流和溝通?！斑@種工作方式不僅有效協調了一些糾紛性問題，融洽了黨群、干群關系，而且鍛煉出了一支心中真正裝著百姓的先鋒隊伍，可謂一舉多得?！壁w書記面露欣慰。

閩侯縣委書記李永祥（右二）調研奔馳公司(合資企業)黨建工作 受訪者供圖

“干部考察是我們黨組織工作的一個重要內容和任務。怎么考察干部？我們認為最好的考察方式就是把干部放在一線，在一線去考察干部合格與否?！蓖踔俏洳块L充分肯定這個臨時黨支部的黨員干部。

“四個一線”黨支部建設模式，直接推動了該建設項目征地工作的順利開展。截至目前，特色小鎮的征地工作已完成過半，簽約農戶186戶，其中紅線內征地308.38畝，房屋征遷簽約戶17戶，涉及面積4274.4平方米?！盁o論是征地戶數還是征地面積，都創造了我們白沙鎮的歷史之最，是成績最好的一次！”趙興書記興奮地告訴記者。

建隊伍 管好黨員是根本

一直以來，流動黨員管理難是各地各級黨組織的普遍難題。面對流動黨員“身份明確難、去向掌握難、常態管理難、政治教育難和作用發揮難”的“五大梗阻”問題，閩侯縣的黨建工作掀起了“建隊伍”的“第二板斧”。 “為進一步加強了黨員管理力度，把工作的重心轉到了黨員的創業就業培訓上?！遍}侯縣委組織部王智武部長告訴記者。

“閩侯縣黨員創業就業培訓中心”目前已和省市人力資源部門實現了就業、培訓信息的同步更新和共享，還與19個縣直部門實行培訓服務聯動，在全縣建立了39個覆蓋全縣特色農業和六大工業行業的教學實訓基地，形成了縣、鄉村三級創業就業培訓服務網絡。

據副部長王昌桂介紹，中心成立以來，每年培訓人員達2萬多人次，每年幫助五千到七千名黨員實現就業，扶持近百名黨員實現創業；累計發放創業人員小額貼息貸款1237筆，累計6574.15萬元，為5家勞動力密集型企業提供貸款1000萬元，帶動就業創業5790人次。

“2019年，我縣將進一步降低創業貸款門檻，擴大創業領域，提高貸款額度，大學生最高可貸款30萬元，其他人員最高可貸款15萬元?！苯M織部一名副部長告訴記者。

一方面有地方黨政的高度重視和積極投入，另一方面，閩侯社會機構對黨員的就業創業和黨員服務式管理也提供了極大的“動能”。福州弘博工藝有限公司黨支部和福州永梁眾森勞務派遣有限公司就是其中的兩個典型。

做貢獻 發揮黨支部堡壘作用

如何徹底改變以往臺企中黨組織、黨員“地位低”面貌，真正發揮黨支部的戰斗堡壘作用，助力企業發展，閩侯縣也摸索出了“高招”。

兩年前，閩侯縣臺企黨建中還存在著“靠不近、推不動、做不好、地位低”難題。而短短兩年時間，閩侯作為臺企“大縣”，就已在全縣53個臺企單獨組建黨組織，建成兩個聯合黨組織，擁有兩個孵化性黨組織。福州六和機械有限公司（以下簡稱“六和公司”）和福州明芳汽車部件工業有限公司（以下簡稱“明芳公司”）黨支部還被評為全省臺資企業黨建示范點。

2018年下半年，六和公司決定投資3億元擴大生產線，這件好事卻卡殼在了征地上。這個問題單憑企業無法解決，該公司黨支部第一時間踏上了“部長直通車”?！白屛覀內f萬沒想到的是，縣委組織部立即協調青口投資區黨工委和祥謙鎮黨委，想方設法幫我們加快征地進度?！绷凸军h支部書記、管理部副課長王小紅告訴記者。

黨建工作沒人做、做不好，也是臺企黨建路上的“攔路虎”。對此，閩侯縣堅持在臺企黨務工作者隊伍上“選優嚴管”，破解了以往“做不好”的難題。“我們通過從企業管理層中遴選合適人員做支部領頭羊，并派黨建指導員配合組織培養合格支部書記，通過跟蹤培養骨干，把企業管理層中政治覺悟高、熟悉黨務業務、組織協調能力強的優秀黨員選任到黨組負責人或委員崗位?！鼻嗫谕顿Y區管委會相關負責人介紹。

臺企黨建工作的深入持續開展，也改變著臺企老板和廣大職工的思想認識。閩侯縣明芳公司支部書記、生產部經理劉水瓊深深感受到黨建給公司帶來的變化。他介紹說，以前公司里大部分人黨組織意識薄弱，對黨建工作也不太上心，現在大不一樣了，老板首先感受到黨建工作帶來的實效，職工也被帶動起來，人人爭先。明芳公司“支部+技術創新”的黨建項目為企業生產技術改進取得了8項實用型專利，參與完成了18個產能提升改造項目，每月為企業縮減人力成本3.2萬元。”

“做好新時代基層黨建工作，責任重大、任務艱巨。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不忘初心、牢記使命，改革創新、務實重干，不斷提升基層黨建工作水平，加快推動高質量發展，在打造幸福之城中爭當排頭兵。”閩侯縣委書記李永祥鏗鏘有力地告訴法制日報《法人》記者。