最近的一次國務院常務會議上李克強總理再次提出進一步降低小微企業融資實際利率。值得關注的是,這次會議還提出若干具體方案,比如,完善商業銀行貸款市場報價利率機制,完善監管考核辦法,提高銀行對小微企業貸款能力等。更重要的是,提出今年金融機構發行小微企業金融債券規模要大幅超過去年的硬目標。
對企業而言,降低利率就是一種減負。同樣都是企業,現實生活中它們的負擔壓力完全不同,如果央企國企的資金負擔是6個百分點的話,大型民企就是8個點,中小微民企往往都在10個點以上,甚至在銀行系統無款可貸。反過來看,它們的競爭壓力和實際利潤分布情況卻恰恰相反。如此下去,企業怎么吃得消?
中小微企業是解決就業的最大蓄水池,如果負擔過重,它們的出路無非就是三條:產品和服務方面偷工減料、企業管理方面裁員減人、經營思路上走歪門邪道。
所以,這個老問題積到一定程度會引發很大的危害,對此不可不察。
這幾年中央一直在提,要增加人民群眾在改革過程中的“獲得感”。對企業而言,降低一分成本就是多了一分獲得感。
除了融資成本,企業的另一個重大負擔就是稅費。在這方面也有許多事情可以做。
也是在同一天,媒體報道韓正副總理在北京市調研企業減稅降費情況時的講話。這一段話很有力度:“各級政府要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持過緊日子,發揚艱苦奮斗精神,進一步壓減一般性財政支出,不折不扣將減稅降費舉措落實到位,千方百計讓市場主體享受政策紅利。”
這段說給政府部門的話在企業聽來很受用:寧可政府過緊日子,也要讓市場主體享受到政策紅利。
這是人民群眾“獲得感”的基礎。當然,能不能真的感受到減負,還需要克服許多障礙甚至挑戰。
記得幾年前,營改增稅改擴大范圍的時候,總理就講過這個問題,他說“要讓企業感受到明顯的稅費成本降低”。
但是,很多中小企業主反饋并不明顯。這里面當然有地方政府相關部門的態度和利益問題,也就是說,有些政府部門過緊日子的思想準備并不足,對讓利于民沒有深刻的認識。實際上,政府開支收縮本身就是改革題中應有之意。因為只有減稅降費,才能給企業創造比較好的發展環境,最終通過擴大就業和合法納稅來反饋到國計民生,創造更穩定的社會環境,實現更長遠的發展。
讓中小企業減負感覺更明顯一點,這是經濟問題,更是最大的政治。