——司法鑒證審計心得"/>
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擔(dān)保是柄雙刃劍,企業(yè)為其他組織提供擔(dān)保,做好了,自他兩利,既可以幫助銀行等債權(quán)人降低貸款風(fēng)險,幫助被擔(dān)保方獲得急需的資金,也可以獲得擔(dān)保利益;做不好,擔(dān)保者會陷入擔(dān)保訴訟,導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失。
本司法審計業(yè)務(wù)的委托方是原告眾城公司,與被告豐收公司都曾經(jīng)是集體企業(yè),共同隸屬于青田集團(tuán)。上世紀(jì)90年代,青田集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)命令眾城公司為豐收公司擔(dān)保。豐收公司向G銀行借款500萬元,貸款期限一年,一直沒還款,拖欠貸款10余年,成為老賴公司,同時也未向眾城公司付擔(dān)保費。
G銀行把債權(quán)轉(zhuǎn)給H資產(chǎn)管理公司,H公司又以700多萬元的價格將債權(quán)賣給奇靈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司。2005年,債權(quán)方奇靈公司將眾城公司和老賴公司同時告上法庭,法庭判決眾城公司和老賴公司對奇靈公司的債權(quán)承擔(dān)連帶責(zé)任,歸還貸款本息加滯納金1200余萬元。老賴公司名下沒有財產(chǎn),而擔(dān)保方眾城公司有兩棟寫字樓,奇靈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司要求法院強(qiáng)制執(zhí)行債權(quán),把眾城公司的一棟寫字樓的產(chǎn)權(quán)判給奇靈公司。
在法院判決前幾個月,眾城公司剛剛改制,幾百名員工已經(jīng)買下企業(yè)的股權(quán),如果企業(yè)失去寫字樓的產(chǎn)權(quán),幾百名職工將失去他們的資產(chǎn)、工作、收入來源。改制前,眾城公司的大部分職工并不知道寫字樓已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保,是傾其所有或負(fù)債購買的企業(yè)股權(quán),他們?yōu)楸Wo(hù)自己的財產(chǎn)上訴,申訴,到處上訪。最后向法院要求,對老賴公司進(jìn)行司法審計。
2001年,老賴公司曾經(jīng)賣了一棟寫字樓,而名下卻無財產(chǎn)。因此,原告想請會計師事務(wù)所幫助審計,老賴賣樓錢花到哪里了?老賴公司是否真的沒有財產(chǎn)?有無違法行為?
經(jīng)法院搖號確認(rèn),此司法鑒證業(yè)務(wù)交給了筆者所在的會計師事務(wù)所。眾城公司的經(jīng)理和會計訴說委屈:“我們有的家里還有癌癥病人,看病都沒錢,職工年齡都大,沒學(xué)歷沒技術(shù),買股份根本就不是為了發(fā)財,就是為了保留工作,擔(dān)保是原來的經(jīng)理辦的,職工都不知道,知道就不買(股權(quán))了。我們公司的寫字樓,是職工一磚一瓦蓋起來的,職工知道了都哭了……”眾城公司對司法鑒證的會計師的要求是:“幫我們爭取時間。”
由于被告方只提供了賣樓以后的會計憑證,沒提供會計報表、賬簿,也沒提供銀行對賬單,因此原告方要求法院向銀行調(diào)取被告的銀行對賬單。法官因為工作忙,過了很長時間才抽出時間去銀行,客觀上幫原告爭取了時間。
對于會計憑證,我所采用了詳查法,檢查并列示了每一張記賬憑證后附的每一張原始憑證。會計資料顯示:老賴公司沒有收入,卻支付了大量的旅游、餐費、汽油費、汽車修理費、過路費;老賴公司購買辦公家具電器,付房租,使用人是另一個公司,法定代表人是老賴公司的董事長的兒子。《司法鑒證報告》出爐后,眾城公司的領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)員工、家屬拿著報告繼續(xù)上訪,說明老賴公司出售寫字樓的款項使用不合理。接訪的政府各部門考慮到這是群體事件,關(guān)系到幾百員工,幾千家屬的生計,關(guān)系到社會和諧,于是命令暫緩執(zhí)行。
債權(quán)方奇靈公司痛苦不堪。對于這家小公司,這項業(yè)務(wù)占用的資金太大,機(jī)會成本太高。司法審計為眾城公司爭取了半年時間。2006至2007年,北京寫字樓的價格翻倍上升,2005年如果強(qiáng)制執(zhí)行,需要執(zhí)行整棟樓,2007年只需執(zhí)行一層。上級單位青田集團(tuán)幫眾城公司還了債(800余萬元),給職工一些補(bǔ)償,收回了寫字樓的產(chǎn)權(quán),寫字樓仍交眾城公司經(jīng)營。但債權(quán)方奇靈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司對還款的金額不滿意。他們認(rèn)為,2005年,如果他們把700多萬元投在其他房地產(chǎn)項目上,現(xiàn)在將獲得高出幾倍的投資收益。于是眾城公司把對老賴公司的追索權(quán)轉(zhuǎn)讓給了奇靈公司。
1.此項擔(dān)保業(yè)務(wù)違背了自愿、公平、互利的原則
眾城公司為老賴公司提供擔(dān)保并非自愿,而是迫于上級單位的壓力。在擔(dān)保業(yè)務(wù)中,老賴公司未向眾城公司提供反擔(dān)保,未支付擔(dān)保費用。
2.眾城公司的管理層和員工缺乏管理擔(dān)保風(fēng)險的意識
上世紀(jì)90年代,眾城公司為老賴公司提供擔(dān)保,受到了上級單位的表揚,公司的領(lǐng)導(dǎo)和老員工都知道此事,但無人過問老賴公司是否歸還了銀行貸款。財務(wù)部門未對此項擔(dān)保業(yè)務(wù)做記錄,十幾年以后,公司改制,干部員工沒有想起企業(yè)的重要資產(chǎn)已經(jīng)設(shè)定擔(dān)保,面臨著巨大的風(fēng)險。
眾城公司和老賴公司是關(guān)聯(lián)企業(yè),2001年,老賴公司出售寫字樓,經(jīng)理私人有房有車有公司,戴名表,抽好煙,這些事眾城公司的員工都知道,卻沒有要求對老賴公司的資產(chǎn)進(jìn)行保全。
3.眾城公司未建立完整的切實可行的擔(dān)保制度
很多企業(yè)的負(fù)責(zé)人缺乏擔(dān)保管理意識,以為自己不想給別人提供擔(dān)保,也就沒必要建立擔(dān)保制度,于是當(dāng)擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生時,企業(yè)無既定程序可依。而眾城公司已經(jīng)成為擔(dān)保人,仍然十幾年未建立擔(dān)保制度。
4.眾城公司未對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的會計控制和日常監(jiān)控

(1)財務(wù)部門未對擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行會計記錄,擔(dān)保業(yè)務(wù)未在企業(yè)財務(wù)報告中適當(dāng)披露。原因是:眾城公司擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,也就是公司的前經(jīng)理,未與財務(wù)部門進(jìn)行有效及時的溝通,未要求會計做相關(guān)記錄,有些會計認(rèn)為,沒有現(xiàn)金收支的業(yè)務(wù)不需要記錄。
(2)眾城公司未指定專人對被擔(dān)保人老賴公司的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。對老賴公司長期不還債,出售寫字樓以后的資金使用情況未及時掌握。
1.眾城公司用盡法律和行政的救濟(jì)手段,上訴、申訴、司法審計,幾百職工幾千家屬到處上訪,為保住公司重要資產(chǎn)爭取了寶貴的時間。
2.接訪的政府有關(guān)部門為建設(shè)和諧社會做出了努力。
3.眾城公司的上級單位--青田集團(tuán)的管理層在一定程度上承擔(dān)了決策失誤為下屬企業(yè)造成的損失。
奇靈公司收購此項債權(quán),目標(biāo)在于眾城公司的寫字樓,但奇靈公司未能對該投資項目做出正確的評估。投資者在投資前應(yīng)該對項目做出有效的評估,否則不應(yīng)盲目投資。奇靈公司并非沒有辦法評估投資風(fēng)險。作為國有銀行、國有資產(chǎn)管理公司,十幾年沒能收回債權(quán),也沒能強(qiáng)制執(zhí)行擔(dān)保方的財產(chǎn),這樣的事實已經(jīng)可以說明問題了。
此外,奇靈公司作出此項投資決策時,沒有考慮作為一個企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,而結(jié)果卻被動地承擔(dān)了社會責(zé)任。實踐證明,企業(yè)在做出重大投資決策之前,社會責(zé)任是必須考慮的問題。
《中華人民共和國合同法》第五十四條規(guī)定:“訂立合同時顯失公平的合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請求法院變更或撤銷。”眾城公司沒有得到任何擔(dān)保利益,這樣的擔(dān)保是不公平、非互利的。
債權(quán)人應(yīng)該充分評估擔(dān)保合同的公平性,這關(guān)系到債權(quán)人的擔(dān)保權(quán)益能否順利實現(xiàn)。