周袁弘一
一、獨立學院資助育人的現狀
獨立學院應高度重視資助工作,切實幫助那些因家庭經濟困難而無法上學的學生順利完成高等教育,并進一步完善資助制度。筆者以中山大學新華學院的資助制度為例,主要從以下幾個方面探討了獨立學院資助育人的現狀。
1.新生錄取通知書中附帶了國家資助政策的相關資料
為做好資助宣傳工作,中山大學新華學院信息科學學院在給新生的錄取中均附帶國家資助政策的相關資料,用于幫助家庭經濟困難的學生提前了解資助政策。當新生注冊報到時,中山大學新華學院信息科學學院開設了綠色通道,確保每位新生都能順利入學。
2.設立國家助學貸款、困難補助、學費緩繳等
家庭經濟困難的學生是高校資助育人的重要對象,教師可通過助學貸款、困難補助、學費緩繳等多種形式,不斷健全學校資助育人體系。國家助學貸款主要用于幫助家庭經濟困難學生解決在校學習期間的學費和生活費等,當學生畢業后需分期償還。
3.設立國家獎助學金、企業獎助學金等
國家獎學金用于獎勵在校期間學業和綜合能力特別優秀的學生,中山大學獎勵標準是每人每年8000元。國家勵志獎學金是為激勵家庭經濟困難但仍然勤奮學習且表現優異的學生,中山大學的獎勵標準是每人每年5000元。國家助學金是根據學生家庭困難認定情況,按不同困難程度分檔給予的生活費補助等。
4.設立勤工助學崗位
在學校的組織下,學生可以利用課余時間,通過在校勞動獲取合法報酬。這樣,可以從側面幫助貧困生提高綜合素質,也能夠對貧困生有實質性的幫助。
二、獨立學院資助育人存在的問題
1.國家給予獨立學院的資助力度較小,政策落實有待加強
以國家貸款為例,筆者負責的學生有261人,在2017年申請國家貸款的學生有20人,2018年申請國家貸款的學生有22人,申請貸款額度均為8000元。筆者對部分學生進行了調查和交流,發現了如下問題:第一,學生雖然申請了貸款的最高額度,但由于獨立學院的學費較高,家庭經濟困難學生仍感到較大的經濟壓力;第二,部分申請貸款的學生因老家所在村鎮較落后,工作人員辦事效率低,且辦理流程復雜等情況不得不放棄貸款,從而導致資助政策無法完全落實。
2.家庭經濟困難認定不全面,流程不透明,分配名額有限
2017年,申請家庭經濟困難認定的學生有40人,中山大學以專業為單位,成立了輔導員為組長,班主任、學習委員、學生代表擔任成員的認定評議小組,負責民主評議工作。在評定過程中經常遇到以下問題:①如何鑒定學生提供貧困認定材料的真偽?②分配名額有限,怎樣確保在認定過程的透明性和公平性?③是否真正為有需要的學生提供了幫助?
2018年,申請家庭經濟困難認定的學生有49人,在人數有所增加的同時,認定流程也發生了變化,學生只需提供申請表格和認定材料,直接由上級有關部門系統認定、分檔,但仍有名額限制。
3.育人工作方面較薄弱
獨立院校在受資助學生的育人工作方面體現得較為薄弱,疏忽了資助的原始宗旨,所以筆者認為,獨立學院要加強育人工作的力度。
三、獨立學院做好資助育人工作的建議
綜上所述,雖然資助工作存在問題,但資助工作仍在不斷完善,其目的在于讓家庭經濟困難的學生得到實質性的幫助。鑒于此,筆者提出如下建議:
1.獨立學院要結合學生情況,不斷健全資助育人工作體系
由于獨立學院的特殊性,國家對獨立學院資助育人的支持力度不大,也由于學生的經濟水平各不相同,所以獨立學院需要根據學生的實際情況,不斷調整資助體系。
2.資助工作要向專業化、職業化方向發展
資助隊伍是資助工作的中堅力量,所以資助育人工作人員需要通過培訓、專題講座、學習考察等多種形式加強專業技能,才能完善、細化資助工作,真正達到資助育人的目的。
3.資助與育人要相結合
由于獨立學院的學生家庭經濟情況差距較大,受助者可能會在生活、學習中產生較大的心理負擔,所以獨立學院要重視這些學生的身心健康,做好貧困生心理輔導工作。
4.做好資助育人宣傳工作
獨立學院可充分利用學校宣傳欄、主題班會、講座等各種方式,大力宣傳國家資助政策,建立多種形式的扶貧機制。
5.受助學生要有感恩意識,形成資助育人的良性循環
獨立院校要培養受助者的感恩意識,通過開展資助育人等主題活動,引導學生積極參與各類公益,增強他們的責任感,讓他們在感受社會溫暖的同時,有意識地幫助他人。
(作者單位:中山大學新華學院信息科學學院)