扁平化管理下年級組及各處室功能的發(fā)揮

戚太權(quán)

[摘? ? 要]學(xué)校管理者對于學(xué)校的管理思想很重要，如何規(guī)劃學(xué)校從短期至長期的管理方向，如何依照規(guī)劃對學(xué)校進(jìn)行改革實踐，這涉及學(xué)校在創(chuàng)新道路上所衍生的一系列教育理念和思維模式的轉(zhuǎn)變。管理思想決定教學(xué)方法的優(yōu)劣、教育水平的高低和創(chuàng)新改革的方向。學(xué)校應(yīng)當(dāng)始終堅持“以人為本，創(chuàng)新改革”的辦學(xué)態(tài)度以及“富強(qiáng)、民主、自由、平等”的教育理念，依靠扁平化管理思想，深化學(xué)校創(chuàng)新改革機(jī)制，充分發(fā)揮年級組及各處室的功能，在探究扁平化管理模式的同時，調(diào)整管理核心，細(xì)化學(xué)校內(nèi)部管理層次，正面提升學(xué)校管理質(zhì)量，增強(qiáng)教育教學(xué)水平。

[關(guān)鍵詞]學(xué)校管理;扁平化;發(fā)揮功能;管理質(zhì)量;教學(xué)水平

[中圖分類號]? ? G635? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? ? A? ? ? ? [文章編號]? ? 1674-6058（2019）18-0083-02

依據(jù)管理層次和管理強(qiáng)弱的關(guān)聯(lián)程度，組織結(jié)構(gòu)通常分為兩種形式：扁平結(jié)構(gòu)與垂直結(jié)構(gòu)。扁平結(jié)構(gòu)顧名思義，即壓縮式結(jié)構(gòu)，管理層面較少但管理力度較強(qiáng);垂直結(jié)構(gòu)恰恰相反，它的管理層面較多但管理力度較弱。根據(jù)新課改對學(xué)校管理與教育教學(xué)的要求，“垂直式”管理形式層次多、人員雜、效率低，是一種漏洞百出的學(xué)校管理模式，而“扁平化”管理形式摒棄了眾多冗雜的等級形式，用高效、便捷的途徑增強(qiáng)學(xué)校管理者處理學(xué)校事務(wù)的效率，促進(jìn)信息流通。扁平化管理涵蓋以下三方面的內(nèi)容：單位職能的扁平化、事務(wù)處理的扁平化、步驟的扁平化。單位職能的扁平化將垂直結(jié)構(gòu)一一化繁為簡，讓扁平化管理更加高效，使事務(wù)處理更加方便快捷，步驟更加貼合人性化。

扁平化管理模式成本適中、效率高，將學(xué)校管理重心下移，具有辦事敏捷、職責(zé)承包的特征，為學(xué)校管理者分擔(dān)了很大一部分壓力。為了能夠充分發(fā)揮年級組及學(xué)校內(nèi)部各個處室的功能，建立起各部門管理人員職、權(quán)、責(zé)相互維持與制約的機(jī)制，現(xiàn)制定學(xué)校扁平化管理機(jī)制如下。

一、年級組和各處室人員結(jié)構(gòu)

校長作為帶頭人，下設(shè)各處室及年級教學(xué)組。年級組由副校長、三名處室主任、四名年級干部構(gòu)成領(lǐng)導(dǎo)班子，施行主任責(zé)任制，副校長執(zhí)行管理職能的同時，分管年級主任部分事務(wù)，統(tǒng)籌年級組全年工作任務(wù)分配。年級副主任負(fù)責(zé)級部教師思政、德育、勞動方面的培訓(xùn)工作，在提升教師綜合素質(zhì)的同時，增強(qiáng)其教育教學(xué)水平。

原來設(shè)有的教導(dǎo)處、德育處、財務(wù)處、教研科等核心部門依然行使相關(guān)職能，形成“一個體系，兩種機(jī)制”，年級組及各處室功能充分發(fā)揮高效管理模式。各處室辦公事務(wù)依學(xué)校綜合辦分配，然后細(xì)化到每個年級，實施副校長擔(dān)當(dāng)制、校長直接責(zé)任制。各級部單獨設(shè)一名執(zhí)行主任，執(zhí)行主任對校長辦負(fù)責(zé)，由校長直接對接工作。

二、年級組和各處室形成關(guān)聯(lián)責(zé)任制

1.統(tǒng)籌規(guī)劃

協(xié)調(diào)規(guī)整部門管理事務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃年級工作任務(wù)，對下屬的年級組工作進(jìn)行細(xì)化，努力做好辦學(xué)工作，推動實施教育教學(xué)改革（大多指年級組職能之外的相關(guān)事務(wù)，如學(xué)校內(nèi)部人事調(diào)配等），由學(xué)校綜合管理辦公室細(xì)化實施，避免了因?qū)W校層次化管理帶來的信息流失。

2.導(dǎo)向性責(zé)任制

扁平化管理將學(xué)校管理重心下調(diào)，逐漸轉(zhuǎn)移到各年級組中，各處室在執(zhí)行自身事務(wù)時，不可對年級組事務(wù)過多干預(yù)，但可以在履行好自身職責(zé)的時候，為年級組出謀劃策，第一時間為年級組成員傳遞領(lǐng)導(dǎo)的指示，盡可能多地與教師、學(xué)生溝通，了解教育教學(xué)情況，為各年級組的良性發(fā)展提供指導(dǎo)意見。

3.監(jiān)督考評責(zé)任制

學(xué)校管理者帶頭建立一支由內(nèi)勤部主任領(lǐng)導(dǎo)的，由人事辦風(fēng)紀(jì)人員構(gòu)成的監(jiān)督考評小組，以學(xué)校年度、季度績效考核機(jī)制為基礎(chǔ)，對各年級組成員進(jìn)行考評測試。

年級組成員應(yīng)當(dāng)積極配合各處室人員工作，協(xié)調(diào)好各崗位職責(zé)，不越位，不推諉，努力構(gòu)建和諧校園。現(xiàn)在規(guī)定年級組職責(zé)如下。

（1）教育教學(xué)責(zé)任制

年級組在處理好各班級課堂授課任務(wù)的同時，積極做好學(xué)生的思想教育工作，將各處室分配的任務(wù)落在實處，高質(zhì)高效地完成學(xué)校下達(dá)的有關(guān)教育教學(xué)的各項任務(wù)，協(xié)調(diào)好各班級之間的后勤事務(wù)，使教育教學(xué)井然有序。

（2）師資靈活調(diào)配制

以學(xué)校整體人事分配制度為基準(zhǔn)，對任課教師的授課班級、學(xué)科等施行合理規(guī)劃，每個班設(shè)置一名班主任，統(tǒng)籌管理學(xué)生綜合事務(wù)以及所帶班任課教師事務(wù)。每個學(xué)科設(shè)置一名備課組長，負(fù)責(zé)本學(xué)科的教學(xué)研究工作，同時對班主任及任課教師負(fù)責(zé)，將每一位教師的職稱評選、績效考核、季度獎金、年度福利等納入學(xué)校考核范圍。

三、學(xué)校管理應(yīng)靈活積極，做到步步為營

1.明確計劃，以目標(biāo)為導(dǎo)向

學(xué)校管理者要定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)會議，將年度、季度、月度計劃落到實處。各項計劃細(xì)分到段，各項事務(wù)精確到點，將總目標(biāo)劃分為多個小的子目標(biāo)，施行“精確轉(zhuǎn)換、專人專崗、多向競爭、擇良從優(yōu)”的聘任機(jī)制。每一位教師都將激發(fā)出十二分的潛能，做到事無巨細(xì)，專人專責(zé)。

2.職責(zé)到人，以擔(dān)當(dāng)為原則

校長將學(xué)校管理職責(zé)細(xì)化，以各年級主任工作為導(dǎo)向，在記錄各年級教師課堂授課效果的同時，肩負(fù)起除教學(xué)之外的其他工作。各處室人員積極配合教育教學(xué)工作，對教學(xué)計劃進(jìn)行流程化管理，提升學(xué)校的綜合管理水平。在計劃實施過程中，年級組成員應(yīng)當(dāng)以各處室為領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性、實踐性地進(jìn)行教育教學(xué)工作，構(gòu)建以班主任為核心，備課組長為先鋒的教研改革團(tuán)隊。處理好包括教育教學(xué)在內(nèi)的各項班級事務(wù)，為進(jìn)一步提升教育水平貢獻(xiàn)力量。

3.監(jiān)察監(jiān)督，以完善為目標(biāo)

“教學(xué)”和“育人”是教師工作的最終目標(biāo)，學(xué)校管理者應(yīng)當(dāng)以班級為基礎(chǔ)，將課堂教學(xué)落到實處，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，提升教育團(tuán)隊凝聚力。學(xué)校還要完善監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制，以各處室領(lǐng)導(dǎo)為核心，年級組人員為戰(zhàn)斗隊伍，樹立良好的教育教學(xué)風(fēng)氣，創(chuàng)新改革發(fā)展方向。

4.教學(xué)考核，以成績?yōu)閰⒄?/p>

建立健全教學(xué)考核機(jī)制，以學(xué)校綜合辦公室為考核平臺，對年級組和各處室指標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行綜合性、全面性考核。綜合辦公室定期組織年級組教師對周考、月考、期中、期末等考試進(jìn)行統(tǒng)一分析，各年級組備課組長對年級組教師成員日常行為規(guī)范進(jìn)行記錄分析，將各量化指標(biāo)統(tǒng)籌兼并，統(tǒng)一上報給教務(wù)處辦公室，由教務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助考核，以此得出的結(jié)果作為教師職稱評審、評優(yōu)評先、績效考核的主要依據(jù)。

四、授課和教研兩頭抓

提升教育教學(xué)水平，增強(qiáng)學(xué)生綜合學(xué)習(xí)能力是年級組的主要工作;推進(jìn)教學(xué)研究，促進(jìn)學(xué)科教育全面發(fā)展是備課組的核心任務(wù)。二者應(yīng)當(dāng)齊頭并進(jìn)，取長補(bǔ)短，互相幫助。年級組需定期向備課組匯報教學(xué)成果，反省不足，以此推動備課組的教研實施工作;備課組需定期舉辦教學(xué)研討會，引進(jìn)教育新政，改進(jìn)教學(xué)方法，以此提升年級組的教學(xué)水平。年級組、備課組本一家，二者共同進(jìn)步，有助于學(xué)校管理水平的顯著提升。

綜上所述，學(xué)校扁平化管理是新興式的管理模式，它以社會大中型企業(yè)管理經(jīng)驗為參考，迎合了學(xué)校規(guī)模日益增大的需求，規(guī)整了學(xué)校的整體管理秩序。垂直管理模式被人們戲謔地稱為“金字塔”，每一層代表著不同的職能，在時代步伐逐漸加快的今天，“金字塔”式的細(xì)水長流早已被人們所摒棄。只有堅持走扁平化的學(xué)校發(fā)展道路，學(xué)校管理者才能不斷地開源節(jié)流，在強(qiáng)化學(xué)校運(yùn)營管理工作的同時，努力發(fā)展創(chuàng)新管理模式。事實有效證明，學(xué)校扁平化管理對于傳統(tǒng)教學(xué)具有不可比擬的效果，發(fā)展學(xué)校扁平化管理實乃時代發(fā)展之大勢所趨。

（責(zé)任編輯 黃? ?曉）