將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層社會(huì)治理

宋淼

【摘要】當(dāng)前，基層社會(huì)治理面臨著新矛盾、新挑戰(zhàn)，必須要推動(dòng)形成基層社會(huì)治理新格局，而中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的導(dǎo)入和融入已經(jīng)成為基層社會(huì)治理創(chuàng)新的必然要求。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的導(dǎo)入和融入可以從基層社會(huì)治理價(jià)值重塑、基層社會(huì)沖突處理、基層社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、基層社會(huì)文化重構(gòu)等方面著手，從而實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理的創(chuàng)新發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】傳統(tǒng)文化 基層社會(huì) 社會(huì)治理 【中圖分類(lèi)號(hào)】C913 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

黨的十八屆三中全會(huì)首次提出了“國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，要求“堅(jiān)持綜合治理，強(qiáng)化道德約束，規(guī)范社會(huì)行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，解決社會(huì)問(wèn)題”。在基層社會(huì)治理中，導(dǎo)入和融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)揮文化的社會(huì)治理功能，是基層社會(huì)管理體制改革的重要途徑。

導(dǎo)入和融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是基層社會(huì)治理創(chuàng)新的必然要求

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)人民的精神支柱。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)，基層社會(huì)治理導(dǎo)入和融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是堅(jiān)定文化自信、創(chuàng)新基層社會(huì)治理的必然要求。先秦時(shí)期，中華文化處于大發(fā)展階段，百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，諸子百家“各著書(shū)言治亂之事，以干世主”。比如，儒家面對(duì)禮樂(lè)崩壞、天下無(wú)道的現(xiàn)實(shí)，通過(guò)傳播思想，在實(shí)踐中號(hào)召天下人“修身齊家治國(guó)平天下”；道家雖倡導(dǎo)無(wú)為而治，但其背后卻是“臣下有為”；法家強(qiáng)調(diào)“圣人執(zhí)要”，等等。由此可知，中華傳統(tǒng)文化從源頭處就對(duì)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)治理高度關(guān)注，并力圖找到解決之道。中華文化雖歷經(jīng)數(shù)千年的發(fā)展，呈現(xiàn)出不同的形態(tài)，形成了不同的流派，但對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的關(guān)注以及經(jīng)世致用的目標(biāo)始終未曾改變。無(wú)論是明清之際顧炎武、黃宗羲、王夫之等人的實(shí)學(xué)思想，還是清代龔自珍、林則徐、魏源等人的經(jīng)世之學(xué)，都未曾離開(kāi)“匡世治民”的社會(huì)治理追求。

在馬克思主義理論中，人類(lèi)社會(huì)歷經(jīng)原始社會(huì)、奴隸社會(huì)、封建社會(huì)和資本主義社會(huì)，最終將從社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡到共產(chǎn)主義社會(huì)。不同國(guó)家和地區(qū)的社會(huì)演進(jìn)過(guò)程會(huì)呈現(xiàn)出差異性，但是從低級(jí)社會(huì)向高級(jí)社會(huì)演變的規(guī)律卻是普遍性的。自秦國(guó)統(tǒng)一六國(guó)后，中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)呈現(xiàn)出家族社會(huì)和皇權(quán)社會(huì)的統(tǒng)一。隨著儒家思想逐漸成為主流思想，德治也成為社會(huì)治理的主要內(nèi)容，教化成為社會(huì)治理的首選途徑。近現(xiàn)代時(shí)期，中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的性質(zhì)，使得帝國(guó)主義文化和封建文化結(jié)成同盟，對(duì)傳統(tǒng)文化造成了較大沖擊。新文化運(yùn)動(dòng)以后，嶄新的文化生力軍開(kāi)始影響中國(guó)。可以說(shuō)，馬克思主義的傳入為中華傳統(tǒng)文化向現(xiàn)代文化轉(zhuǎn)化注入了新的活力。以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出要把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，其中就包括把馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。

當(dāng)前，以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力倡導(dǎo)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義文化，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)的發(fā)展形勢(shì)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，并在此過(guò)程中，積極構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。可以說(shuō)，在當(dāng)前社會(huì)治理體制創(chuàng)新的背景下，文化的發(fā)展必須適應(yīng)社會(huì)變化。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，導(dǎo)致原有的鄉(xiāng)規(guī)民約作用不斷減弱，組織和個(gè)人的關(guān)系發(fā)生變化。因此，必須要重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在社會(huì)治理中的導(dǎo)入和融入，從孕育家長(zhǎng)權(quán)威向孕育制度化的公共權(quán)威轉(zhuǎn)變，最終形成一個(gè)靈活性與原則性相結(jié)合的社會(huì)治理新系統(tǒng)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化導(dǎo)入和融入基層社會(huì)治理的四個(gè)著力點(diǎn)

第一，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)價(jià)值重塑中的導(dǎo)入和融入。當(dāng)前，我國(guó)正處于社會(huì)全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著各種不確定性以及挑戰(zhàn)，基層社會(huì)治理表現(xiàn)尤為顯著。在社會(huì)多元價(jià)值觀并存的背景下，部分民眾出現(xiàn)了信仰危機(jī)，基層社會(huì)治理容易步入無(wú)序狀態(tài)。因此，為了有效應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)和沖擊，最緊迫、最重要、最關(guān)鍵的就是要重塑能夠獲得群眾認(rèn)可、支持和踐行的主流文化體系。應(yīng)堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，大力推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，積極推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化更好地發(fā)揮其價(jià)值重塑功能。

第二，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)沖突處理中的導(dǎo)入和融入。當(dāng)前，基層社會(huì)群眾之間存在著不同程度的分化、對(duì)立和沖突現(xiàn)象，而且呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜化和多樣化的趨勢(shì)，對(duì)于各類(lèi)群體性事件，尤其不能以簡(jiǎn)單粗暴的方式進(jìn)行處理，原有的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的基層社會(huì)矛盾處理方式難以達(dá)到治本的效果。因此，必須要從社會(huì)關(guān)系和社會(huì)結(jié)構(gòu)出發(fā)，深入排查基層社會(huì)矛盾發(fā)生的根源，以恰當(dāng)、平和、有效的方式予以解決，形成基層社會(huì)矛盾“緩釋”的有效渠道。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的“德治”思想，與當(dāng)前基層社會(huì)治理的目標(biāo)要求高度契合。因此，應(yīng)把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化導(dǎo)入和融入基層社會(huì)治理。一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的導(dǎo)入和融入，能夠重塑基層社會(huì)的倫理道德觀，在基層社會(huì)沖突的處理過(guò)程中避免直接沖突，緩和人際關(guān)系。另一方面，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的導(dǎo)入和融入，能夠引導(dǎo)民眾以更加理性的思維作出更加科學(xué)的判斷和選擇，促使形成穩(wěn)定的社會(huì)狀態(tài)。

第三，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的導(dǎo)入和融入。當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，全黨和全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力，文化自信成為應(yīng)有之義，與時(shí)俱進(jìn)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化逐漸成為推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的精神動(dòng)力。在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐中，基層民眾對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度認(rèn)同以及廣泛支持，使其成為基層社會(huì)治理的目標(biāo)追求。實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)治理中的導(dǎo)入和融入，發(fā)展一個(gè)適應(yīng)民眾需求、具備中華文化基因的基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)成為未來(lái)中國(guó)基層社會(huì)治理“往何處去”的明確目標(biāo)。

第四，中華傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)文化重構(gòu)中的導(dǎo)入和融入。從微觀層面來(lái)看，伴隨著經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，西方文化的輸入以及滲透，對(duì)我國(guó)基層社會(huì)產(chǎn)生了沖擊和影響。比如，當(dāng)前社會(huì)中的“90后”“00后”，無(wú)論其文化消費(fèi)方式還是文化價(jià)值取向，都呈現(xiàn)出了快餐化、西方化等特點(diǎn)。可以說(shuō)，受西方社會(huì)不良思潮的影響，中華傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)的影響力在逐漸減弱，中華傳統(tǒng)的藝術(shù)創(chuàng)造方式、審美情趣、語(yǔ)言習(xí)慣等正在被外來(lái)文化侵蝕。對(duì)此，必須要通過(guò)高效的理論重構(gòu)和創(chuàng)新，重塑中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在基層社會(huì)的影響力和話(huà)語(yǔ)權(quán)。

（作者為北京警察學(xué)院副教授）

【參考文獻(xiàn)】

①唐沙：《社會(huì)治理視野中市民核心價(jià)值觀的培育——基于傳統(tǒng)文化的視角》，《沈陽(yáng)師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2015年第39期。

②葉戰(zhàn)備：《堅(jiān)定文化自信是創(chuàng)新社會(huì)治理的本源》，《江蘇社會(huì)科學(xué)》，2018年第1期。

③賀少雅、畢嘯南：《傳統(tǒng)文化資源在基層社會(huì)治理中的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化——以山西省聞喜縣寺底村為例》，《遺產(chǎn)與保護(hù)》，2017年第2期。

④楊建華：《傳統(tǒng)基層社會(huì)治理文化的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》，《中國(guó)特色社會(huì)主義研究》，2015年第5期。