食品安全抽樣環(huán)節(jié)中的問題和建議

林勁

綿陽市食品藥品檢驗所 四川綿陽 621000

食品安全抽樣檢驗作為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)，是一種最為直接和有效的事后監(jiān)管方式，能夠讓監(jiān)管部門及時掌握和了解市場中不合格的產(chǎn)品動向，從而對食品安全進行有效的監(jiān)管和引導?，F(xiàn)如今關(guān)于這項抽樣工作各級監(jiān)管部門都會組織并投入大量的人力、物力與財力，來確保食品抽樣工作的有序性進行并且能將食品安全總體情況準確反映出來，且能夠提出有效的措施來防范那些極具傾向性的問題，下圖為上海市集體中毒報告發(fā)生起數(shù)和人數(shù)報告。

1 問題

1.1 部分抽樣任務重復

關(guān)于食品安全抽檢計劃各級監(jiān)管部門每年都會制定，抽檢任務有時會在同一時間內(nèi)下達，不成熟的抽檢工作機制必然會影響到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)計劃與任務分配，部分抽檢任務極易出現(xiàn)重復或交叉的情況。然而，因被抽檢單位十分有限，再加上抽檢量大，各級抽檢任務會出現(xiàn)部分重疊的情況，導致重復抽檢或抽不到樣品的情況普遍存在[1]。

1.2 難以完成抽樣任務

受各地飲食習慣與風俗的影響，會增加抽樣難度。如：流通環(huán)節(jié)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，在對當?shù)仫嬍沉晳T不了解的情況下過多的下達玉米油抽樣任務，但是當?shù)仫嬍沉晳T就是以菜籽油為主，從而導致則抽檢數(shù)量不能滿足任務要求，便很難完成這項任務。

1.3 抽樣人員不具備專業(yè)的知識

抽樣工作極具專業(yè)性，對于抽樣人員所提出的要求較高，需要對食品安全監(jiān)督抽檢法律法規(guī)與工作程序、被抽檢樣品屬性與相關(guān)標準進行充分的了解，真正做到心中有數(shù)，以此才能確保被抽檢樣品的有效性，做出正確的判斷。如：生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)，食用調(diào)和油的抽樣主體根據(jù)分類要求應該是屬于食用植物油類。然而，抽樣人員不熟悉食品分類以及食品安全標準，導致樣品抽樣錯誤或抽樣量不能滿足檢驗要求，若進行補抽則面臨已經(jīng)銷售完同一批次樣品的情況[2]。

1.4 難以追溯外購原料再加工后的問題

有時，被抽檢單位會再加工外購原料然后出售，一旦出現(xiàn)問題則涉及外購原料環(huán)節(jié)溯源。食品生產(chǎn)經(jīng)營者加工外購原料后進行銷售，若抽檢到不合格的樣品，則需要對樣品出現(xiàn)問題環(huán)節(jié)進行確定。

2 建議

2.1 建立各級抽樣檢驗工作機制

在做好頂層設(shè)計的過程中，各級監(jiān)管部門所制定的抽檢計劃為防止重復性抽樣，應該制定一個時間差。關(guān)于抽檢任務的制定，需要結(jié)合不同地區(qū)的飲食習俗；關(guān)于節(jié)令性食品則需要在傳統(tǒng)節(jié)假日來臨之前強化抽檢，如元宵節(jié)需要加大對元宵的抽檢，中秋節(jié)則加大對月餅的抽檢。另外，抽檢工作的開展，監(jiān)管部門可以按照工作需要不定期進行。

2.2 按照食品要求配備一定的貯存與運輸設(shè)備

在溫度和濕度方面，某些被抽檢樣品具有特殊要求。受運輸時間、天氣和交通等因素，影響濕度和溫度，導致樣品貯存與運輸要求很難達到，進而會對最終檢驗結(jié)果造成不小影響。如：流通和餐飲抽樣環(huán)節(jié)，一些冷熱加工的糕點或速凍食品的抽檢則需要冷凍冷藏的運輸設(shè)備進行相應的冷鏈運輸[3]。

2.3 提高抽樣人員的專業(yè)知識水平

在工作中，抽樣人員時常會面臨被抽檢單位詢問相關(guān)專業(yè)問題，如食品安全標準與相關(guān)檢測項目等，若其專業(yè)知識水平高且掌握食品安全法律法規(guī)，則能夠很好的回答。同時，關(guān)于抽樣質(zhì)量與效率在一定程度上直接取決于抽樣人員的自身知識儲備與綜合能力，為此檢驗結(jié)構(gòu)在招聘時需要對其專業(yè)知識、抽樣流程等掌握程度進行充分考慮，保證綜合能力強，知識儲備足夠，以此有助于促進團隊整體水平的顯著提高。另外，關(guān)于培訓活動需要不定期的開展，對抽樣中出現(xiàn)的問題與解決經(jīng)驗進行總結(jié)，鼓勵抽樣人員對最新的抽樣技術(shù)與方法進行不斷的學習。

2.4 追溯被抽檢樣品來源

關(guān)于外購原料再加工出售的樣品，需度未加工的同批次外購原料進行抽檢。同時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要對供貨者的產(chǎn)品合格證與許可證進行查驗，并提供購買憑證，問題樣品一定出現(xiàn)便可以對其來源進行追溯[4]。

另外，食品安全與每個人的切身利益直接相關(guān)，關(guān)于相關(guān)法律法規(guī)不管是監(jiān)管部門、食品生產(chǎn)經(jīng)營者和人民群眾都需要進行不斷的學習與掌握，高度重視食品安全問題，新媒體也需要進行積極的宣傳。

3 結(jié)語

食品抽樣中的質(zhì)量問題已經(jīng)對食品質(zhì)量安全產(chǎn)生嚴重影響，關(guān)于抽樣環(huán)節(jié)的覆蓋面與可靠性，監(jiān)管部門與抽樣人員都需要引起足夠的重視。為按照相關(guān)標準開展食品抽樣，抽樣人員需要對食品安全專業(yè)知識、標準以及抽樣流程進行不斷的學習。