我國農業展會發展問題分析與對策研究

◎于 淼

一、引言

農業展會主要是對農產品、農業技術、農業生產資料、農業發展成果等內容的展覽展示，從而實現產品銷售、信息交流、技術合作等目的，是社會經濟發展到一定程度的產物。我國的農業展會在建國后開始起步，經歷了幾十年完全由政府主導的時期，在改革開放后開始逐漸迸發活力。進入21世紀后，隨著中國加入世界貿易組織以及中國展會經濟的發展，農業展會的市場化程度逐步提高，管理更加規范，展會質量也不斷加強。

農業展會對發展農業經濟、促進地區發展意義重大。首先，展會具有直觀性、綜合性、新穎性、集聚性、前瞻性等特點，優質的農業展會可以成為農業行業發展的縮影和風向標，不僅能讓企業和農戶了解行業和市場，也能了解先進的生產技術和發展理念，進一步推動農業新產品、新技術的形成。其次，通過農業展會，各參展主體可以進行充分溝通與合作，有助于拓展農業市場，優化農業產業發展思路，促進農業貿易發展。同時，農業展會有利于打造當地農業區域性品牌，塑造和推廣當地形象，擴大地區影響力，推動地區農產品走向全國乃至世界，為區域經濟發展助力。

二、我國農業展會發展現狀

（一）政策、制度不斷完善

2004年至2018年中央一號文件連續15年聚焦三農，體現了對三農問題的高度重視。在構建新型農業經營體系、推進農業發展方式轉變、提高農民收入水平過程中，推動文化創意產業與農業的融合發展具有重要意義。2010年，北京、天津等地的“十二五”農業發展規劃提出要“大力發展會展農業等融合性產業，建設一批農業會展和物流平臺”。2013年商務部發布《展覽場館運營服務規范》，成為會展行業運營方面的首個國家標準。2017年農業部重新修訂《農業部展會工作管理辦法》，對農業展會進行了進一步規范，明確了市場化、品牌化、專業化的發展思路。這些政策文件引導農業展會的管理和運營逐步走向規范化，為農業展會成為我國農業發展的窗口和平臺提供政策支持。

（二）展會時空及行業分布不均衡

在舉辦時間上，由于我國農業生產的季節性特點和農產品營銷的需要，以農產品（種植產品）為主要展出內容的農業展會大多在秋季舉辦，農業生產資料類展會集中于春秋兩季，而食品飲品、加工品等與農業生產周期沒有直接關聯的展會舉辦時間則較為分散。綜合看來，我國的農業展會主要集中在每年3-6月和9-11月兩個時間段，呈現雙高峰現象。在舉辦地點上，約60%的農業展會在東部地區舉辦，中西部展會數量差別不大，西部數量最少。且在展會的專業程度和市場化水平上，中西部地區也明顯落后于東部地區，這與地區的經濟發展狀況和交通便利程度等因素有關。在展會行業類別上，綜合類農業展會中食品飲品及農產品和加工品所占的比例較高，分別為17．0%和16．6%。專業農業展會中，茶葉展數量最大，占10．5%，畜產品占8．6%，花卉苗木占6．6%，糧油、農機、水產品等展會均在5%上下。（圖1）

圖1 新生代農民工市民化能力提升路徑

（三）展會數量、規模平穩增長

拒不完全統計，2012到2016年，我國中等規模（2000m2）以上農業展會數量由245個增加到314個（表1），保持緩慢平穩增長，但增長速度較過去相比明顯減緩。說明在新形勢下，我國農業展會的發展重點已從數量增長轉移到質量提升。同時，由2012至2016年展覽面積、參展商數量、觀眾人數的數據可看出，我國農業展會的規模仍在不斷擴大。尤其是中國國際農產品交易會、中國楊凌農業高新科技成果博覽會和中國新疆國際農業會展等優質展會，展會面積逐年增長，行成了國際影響力，吸引了來自國內外的知名企業前來采購合作。另外，我國農業展會的類型也向多樣化發展，農業展會改變了過去大多以農產品、加工品為主要展示內容的情況，展示主題更加細化，內容更加豐富，覆蓋農業各個領域，部分專題展會（如中國國際漁業博覽會、中國國際農業機械展覽會等）已經建立品牌和平臺效應，成為行業發展的風向標。

表1 2012-2016全國農業展會情況表

（四）與現代科技、電子商務融合度顯著提高

隨著互聯網、大數據等現代技術的逐漸普及，農業展會越來越多的融入網絡信息元素，AR技術、人臉識別、HTML5等技術創新也為農業會展產業的發展提供了更多的想象空間。展館、展會主辦方、參展企業利用官網網站、微博、微信等手段進行宣傳與推廣，農業會展、會展微視農業頻道等微信公眾號也成為業內信息交流的重要平臺。同時，電子商務平臺開始與農業展會結合，展會現場通過實物展示+面對面交流+以互聯網的多種營銷手段，有效滿足了參展商、采購商的信息需求，增強了展會展示性和交易性的互補，推動農業展會市場化、專業化、品牌化、信息化進程。通過“實體會展”和“在線會展”相結合的方式可以最大程度的發揮優質展會的資源優勢和品牌影響，擴充展會容量，增強會展規模實力。例如，由陜西省果業局主辦、在全國農業展覽館舉辦的陜西蘋果北京宣傳推介周活動，展會現場只做產品的展示與推廣，客戶可通過現場掃碼網上下單，完成網上訂購并享受送貨上門服務。此種方式大大提高了展會現場服務效率與質量，同時也提升了客戶的參展體驗。

三、我國農業展會發展問題探究

（一）過度依賴政府，行業市場體系缺失

雖然我國是農業大國，但大型農資企業卻較少，而小型農資企業市場競爭力又大多相對較弱，需要依托政府來推動農業產品的創新與推廣。同時，由于在會展行業中農業展會的辦展收益率較小，企業舉辦的農業展會在廣告宣傳、展會搭建等方面投入經費有限，勢必會影響展會的現場效果和品牌建設，展會潛在風險較大，這些也導致目前我國農業展會大多由政府主辦或依托政府力量。雖然近年來政府舉辦農業展會數量呈減少態勢，行業協會和農業企業在農業展會中發揮越來越重要的作用，但總體來看，我國農業展會行業市場體系仍不夠健全，發展中缺乏統一的行業規范以及有效的供需機制和競爭機制。另外，部分政府舉辦的展會沒有專業的組織機構負責，而是內部成立臨時展會工作組，由辦展經驗不足的機關工作人員擔任展會項目負責人，導致展會的專業性和穩定性難以得到保障。雖然部分展會政府通過招投標或購買服務的方式與專業展覽公司合作，但在市場化專業化運作方面依然受到較大限制。

（二）供求結構失衡，展會質量有待提升

雖然近年來我國農業展會數量質量均在穩步提升，但在供求方面仍存在問題。

一是專業展會數量少，綜合類展會數量多。以2016年為例，全年綜合類農業展會占全部農業展會的39%，而這一數字在歐美會展業發達國家僅為20%。專業農業展會大多展出某一具體領域的最新科研技術和發展成果，因此廣受青睞，吸引眾多專業觀眾。但在數量上，我國農業專業類展會還較少，供不應求。而大部分綜合類展會的自身定位和展出產品基本一致，參展企業和受眾群體也差別不大，多為重復性辦展，造成供過于求的局面。二是高質量的品牌展會數量少，低水平展會數量多。2016年，中國國際貿促會農業行業分會和中國農業展覽協會根據市場化、專業化、項目資質、展示效果、用戶評價、交易效率等指標開展的展會分類，對我國農業展會進行全方位認定評級，最終被認定為5A級的展會僅有10個，僅占所有參評農業展會的10%。雖然這一數據與上年相比有所提高，但展會質量參差不齊、優質展會數量少、輻射影響力弱等問題仍較為突出。很多參加農業展會的企業不能充分認識展會平臺的長期效應，過于關注直接經濟利益，忽視后期營銷平臺的搭建和維護，使展會功能不能完全釋放。

（三）缺乏展會人才，配套服務發展滯后

近十年來，雖然我國開始大力培養展會人才，在高校中開設會展專業及相關課程，展會專家和專業人才顯著增加。但由于會展業在我國仍屬于新興行業，目前我國高校的會展專業近一半都是近6年內成立的，學科發展仍處于初期階段。在2017年教育部公布的一流大學建設的42所高校中，僅有南開大學等4所高校開設了會展專業，會展專業在一流高校中普及率較低。在此情況下，農業展會所面臨的人才困境更加嚴峻。由于農業展會在各類展會中所占比例僅約為4%，且與其他類型展會相比收益相對較低，對人才的吸納力不足，專業人才缺口較大，導致農業展會的專業性、服務性、創意性、可持續性不足。此外，我國農業展會還存在配套服務滯后問題。相關外延服務如廣告宣傳服務、會議服務、餐飲住宿服務、后勤保障服務等配套服務不齊全，不能完全滿足主辦單位、參展企業和觀眾的需求，影響辦展效果和展會體驗。

四、對策建議

（一）明確政府定位，加強行業協會建設

在農業展會發展過程中，政府應加強宏觀調控，從頂層設計的高度制定農業展會發展的整體規劃和未來方向，給予農業展會政策和資金支持的同時，在實際辦展中留出足夠的市場調控空間。在歐美展會發達國家，政府是展會發展的完善者和監督者，并不直接參與到市場競爭中。要改變農業展會的現有模式，促進展會健康良性發展，政府應明確自身定位，讓市場在農業展會運行中起決定作用。首先應加強全國和各地區農業展覽協會建設。行業協會作為政府與企業間的橋梁，可以有效協調二者關系。政府應著力于強化農業展覽協會職能，放權給協會使之成為具有行業公信力與認可度的權威組織，負責規范行業管理，制定行業標準和展會評估鑒定與認證，充分調動市場活力。同時也要加強農業展會專業機構和組織的建設，在農業會展業務體系中引入金融服務、法務服務和物流服務，為農業商貿交易提供直接全面的服務，使農業會展成為品牌推廣、信息交流、商業合作的綜合平臺。

（二）培育品牌展會，優化展會產業結構

品牌是一種無形資產，是大眾對產品差異化的抽象概念。針對熱門市場需求和高品質農業產業，應大幅提升專業展會、品牌展會的比例，同時控制綜合性展會數量，盡量減少雷同重復性辦展，優化農業展會的產業結構。舉辦高質量的農業展會，樹立展會品牌形象，應從以下幾方面著手：一是做好前期調研工作，了解地區特色產業和行業市場需求，重點發展與優勢產業密切相關的專業特色展會。二是明確規劃，在租用場館前明確辦展目的、辦展時間、展會面積、參展商數量、預計觀眾數量、展會收益等關鍵性問題并形成書面計劃。三是做到嚴格把控，展會主辦方應對參展商的資質和參展產品質量進行嚴格把控，多吸納實力強信譽好的企業參展。四是突出創意性，在展會設計和展位搭建布置過程中，注重添加創意元素，將農業與現代科技、藝術相結合，提升展會創新性、科技性和吸引力。五是加強國際交流，積極推動我國優質品牌農業展會走出國門走向世界，打造國際美譽度，并引進國際知名展會企業來華舉辦有特色的農業展會，推動我國農業展會質量提升和結構升級。

（三）加強行業人才建設，完善配套體系建設

人才是行業發展的關鍵，展會競爭的核心是人才的競爭。要想使農業展會取得成功，必須重視人才建設，讓高素質的專業人才更多的投身到農業展會事業中。一是加強高校會展專業建設和師資隊伍建設，進一步推進更多一流大學加入會展教育陣營。二是完善高校課程設置和校企聯合培養模式，加強院校與農業展會行業協會或龍頭企業的合作，建設農業展會人才輸送通道。三是加強對農業展會在職人員的培訓，強化農業展會專業知識學習，加強人才交流，學習國際先進經驗，培養創新意識和國際化視野。在加強農業展會人才建設的同時，還要完善餐飲、住宿、會議、安保、廣告等展會基礎配套服務，提高服務效率與質量。同時應重視展會服務內容延伸與創新，加強展會信息化建設，引入展會信息檢索服務、多功能互動體驗設施、個性化定制服務、智能講解服務等現代化服務手段，給參展企業及觀眾良好體驗。

五、結語

當前我國農業展會發展態勢整體向好，數量、規模穩中有升，不斷朝著規范化、市場化方向邁進。但發展中仍存在多重制約因素，影響展會合理高效運行和長效平臺建立。需要從政府職能劃分、服務體系建設、專業人才建設、安全管理等方面多管齊下，日益完善農業展會運作方式與經營模式，最大程度發揮農業展會積極作用，為我國農業現代化建設和三農事業發展助力。