建筑工程建設項目質量監督管理研究

蔣福順

【摘 要】在建筑工程的建設過程中，對整個工程的建筑質量進行監督管理具有極其重要的現實意義。因為只有有效確保了建筑項目的施工質量，才能使建筑的后期投入使用得到保障，從而可以從根本上保障使用者的生命及財產安全，并最終使社會更加和諧安定。但是縱觀我國當前的建筑工程，不難發現在其建設施工過程中，其質量監督管理工作還存在一些問題，并影響到了建筑工程的最終質量。因此，須對建筑工程建設項目的質量監督管理工作進行研究，并針對其中存在的問題提出相應的解決辦法。

【關鍵詞】建筑工程；工程質量；監督管理；研究

建筑項目質量監督管理是建筑工程在建筑過程中最重要的工作內容之一，并且此項工作在工程項目建設的全過程中都應嚴格落實并有效執行。然而近年來，隨著各地建筑行業的飛速發展，原有的質量監督管理模式已顯然不再適用于當前的建筑行業，并且多數施工企業在建設過程中為節約成本以及追趕工期，多數企業的質量監督管理工作都只停留在表面，并未起到實際的作用，使建筑工程最終的工程質量都得不到保障。本文就通過對我國建筑工程建設項目的質量監督管理工作現狀進行了系統研究后，針對其中存在的問題提出了相應的解決辦法。

一、我國建筑工程建設項目質量監督管理現狀

（一）缺乏完善的法律法規

近年來，由于建筑行業的快速發展，我國原有的建筑項目質量監督方面的法律法規已經不能滿足當下的行業需求。作為監督建筑工程工作的重要依據，這些法律法規的不完善會致使即使發現了違法違規的現象也不能找到可依據的標準對其進行處罰。而且有些建筑企業的管理者，對于這些未能找到法律依據的處罰也經常不予認可，這就給相關部門的質量監督管理工作帶來了一定的阻礙，導致其不能順利進行。通過對當前建筑工程建設項目的質量問題進行研究發現，這些質量問題主要表現為：①管理者意識不足：在一些施工單位中，由于缺乏完善的管理機制，再加上管理層人員在質量監督管理工作意識上的不足，有些單位及時設立了相應的監管部門，其人員配備也經常不到位或者所配備人員在專業能力上也有所缺失。而也有些企業雖然也配備了專業的人員，但因不能得到管理者的支持，致使其在工作開展上也存在一定的阻礙。②施工企業能力不足：施工企業為獲取更多的經濟效益，盲目承擔施工項目，從而致使其因能力不足而導致施工環節中出現嚴重的質量問題。③竣工驗收工作未能起效：雖然當前在建筑行業中已廣泛實行竣工驗收備案制，但是由于缺乏相應的監督機制，致使竣工驗收工作往往不能嚴格按照相應的標準來執行，并且還存在諸多漏洞，使竣工驗收工作不能發揮其實際的作用。④政府監管不到位，企業管理者法律意識也較為淡薄。⑤施工人員綜合素質不足：在當前的建筑行業中，施工企業所聘請的施工人員多為農民工，這些施工人員在上崗前雖然也進行了培訓，但由于時間較短，培訓內容專業性也不盡全面，施工人員往往在綜合素質上都有所不足，其次再加上其責任意識的缺乏，從業流動性也較大，導致在施工過程中經常出現質量問題。⑥材料問題：在建筑工程項目中，材料的選用會直接影響到項目的最終質量。有些企業為節省建設成本，在進行材料選購時會出現以次充好或偷工減料的行為，致使建筑項目的施工質量不能得到保證。⑦市場行為不規范。由于我國建筑行業起步較晚，并且在前期發展也極為緩慢，相應的法制建設也始終未能充分完善，且市場上也缺乏有力的約束。這些混亂的市場表現主要為：施工方分包現象嚴重；施工單位資質不足越級承建現象頻發以及施工單位招投標過程不合規范等。⑧過分注重施工進度：有些施工企業為節約成本追趕工期，在施工時不可避免就忽略了對施工質量的監管。

（二）相關人員質量監管工作能力及意識上都有所不足

首先表現在，相關部門或企業的管理人員在質量監管工作上的認知程度還有所缺乏；其次是施工單位對相應法律法規的認識也不夠全面；最后是施工現場的工作人員在質量監管工作上能力也存在不足。而且通過對相關政府職能機構進行調查發現，這些管理機構的責任人員在管理理念及管理水平上也都有所缺失，并且對一些管理辦法也認識不充分，這就會致使相應職能機構的工作效率出現下滑。

（三）系統管理人員的綜合素質有待提高

由于當前建筑行業中，對建筑工程的質量監督管理工作需要由相應的行政部門或者職能機構來進行實施。但是目前這些部門或機構中管理人員的綜合素質都有待提高，使其監管職能經常不能得到有效落實，不能及時對建筑項目的質量進行監管，并導致安全事故的發生。

二、建筑工程質量監督管理的實際內容

（一）建立完善的監管體系

從宏觀上來講，要做好建筑工程的質量肩負管理工作，首當其沖就是要建立完善的質量監督管理體系。相關部門可以主要從如下幾方面入手實施：首先，由于建筑工程的質量問題切實關系到社會安定與居民的生命及財產安全，因此政府應作為建筑工程質量監管工作的首要責任人，并要充分行使其監督權及檢查權，并代替公民行使其人身權利，對轄區的建筑工程項目的各項工作及時進行抽查。對于抽查過程中發現的不合規的現象，應立即采取措施，并要求責任單位進行中整改。其次，作為建筑工程建設過程中的重要主體，施工方還應不斷加強內部的自我監管。不僅要明確自身的責任內容，還要從內部實現對質量監管工作的培訓與教育，使全員都主動參與到維護建筑工程質量的工作中來。最后就是作為建筑工程的建設者，也應重視質量監管工作以不斷提升其經濟效益，因此建設方應采取多種不同方式實施對工程質量的監督與管理。

（二）完善施工監督方案

建筑項目的質量監管工作的主要對象就是項目的施工過程。因此，應首先在施工前就對項目的施工進行研究，使工程的建設參與者都能充分了解施工圖紙，并制定出合理的施工監督方案，其次，還應在施工過程中注重對施工材料及器材設備的有效檢測與監管以確保其可以完全適應任何施工環節。

三、提高建筑工程質量監督管理的若干辦法

首先在建設過程中應當嚴格規范參與單位的行為。因為建筑工程的整體質量涉及到多個方面，一旦其質量出現了問題將不僅僅只是施工方的責任，項目的各個參與方都應承擔相應的責任。并且當前在建筑業內也有相關規定，建筑項目的各個參與方都應對工程質量負責，并且還要制定主要責任人對這些參與者進行有效的管理。其次應不斷推進建筑工程監理制的發展。監理作為工程建設的第三方，可以對項目的建設質量進行客觀評價，從而能喲小推進建筑項目質量監管工作的有力落實。同時，政府還應不斷加強其在工程建設過程中的調控作用，在不斷強化其監理地位的同時還應逐漸完善多種配套法律法規以約束工程總的建設行為。最后就是應加大對施工單位市場行為的約束力。要加大對分包單位安全事故的處理力度，同時還應嚴格限制工程建設市場的準入行為，只有資質及能力都符合建筑建設要求的單位才可承擔項目的建設。

四、結束語

建筑工程的質量監管工作，需要工程建設參與者的多方努力。建筑工程的最終質量不僅與國際民生息息相關，還間接影響著我國的經濟建設，因此相關部分應提升對建筑工程質量的重視程度，對于其中存在的問題應及時采取措施予以解決。

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