郝健 王建永
中國(guó)核電工程有限公司鄭州分公司 河南鄭州 450052
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的情況下,當(dāng)代人們對(duì)工程造價(jià)的控制與管理的重視程度越來(lái)越高,為了滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需要,適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的步伐,工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,其能夠有效地控制工程造價(jià),避免社會(huì)資源的過(guò)度浪費(fèi)。另外,工程造價(jià)咨詢(xún)與工程的成本投入以及經(jīng)濟(jì)效益還有著很大的聯(lián)系,因此,進(jìn)行科學(xué)合理的工程造價(jià)咨詢(xún),既能夠有效控制工程的成本,又能夠提高工程的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)工程造價(jià)行業(yè)的發(fā)展。
工程造價(jià)咨詢(xún)是指面向社會(huì)接受工程建設(shè)方的合法委托,承擔(dān)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的動(dòng)態(tài)造價(jià)管控,具體包括節(jié)資方案可行性探究、投資估算、項(xiàng)目綜合效益可觀(guān)評(píng)估、工程結(jié)算、編制招投標(biāo)方案、審核投標(biāo)定價(jià)合理性等。另外,工程造價(jià)咨詢(xún)還可以為工程建設(shè)提供充足的數(shù)據(jù)信息與參考資料。
在工程建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目決策與規(guī)劃設(shè)計(jì)屬于核心內(nèi)容。在此階段中,造價(jià)文件應(yīng)當(dāng)視作投資估算的參考依據(jù)。首先,應(yīng)當(dāng)編制完善的投資估算方案,加大對(duì)積累的原始資料的重視度。其次,由于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)估算需要以原始資料作為參考,且涉及各項(xiàng)估算指標(biāo)。在必要情況下,需要全面估測(cè)某些特異性造價(jià)指標(biāo)。最后,投資估算的整個(gè)過(guò)程要充分體現(xiàn)出科學(xué)合理性,全方位綜合考量潛在風(fēng)險(xiǎn)。在提供造價(jià)咨詢(xún)的前提下,避免高估造價(jià),確保造價(jià)估測(cè)結(jié)論的全面性與精確性。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)的角度來(lái)說(shuō),投資控制的核心是優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì),其根本原因在于造價(jià)控制需要依托完善的項(xiàng)目設(shè)計(jì)。如圖1所示,由此可見(jiàn),項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性直接決定了整個(gè)工程建設(shè)周期。將工程造價(jià)咨詢(xún)應(yīng)用于項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì),其宗旨在于加大對(duì)整個(gè)造價(jià)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度。換言之,就是將造價(jià)咨詢(xún)?nèi)诤系椒桨冈O(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì)與技術(shù)設(shè)計(jì)領(lǐng)域,確保造價(jià)控制的全面覆蓋,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。在某種特定情況下,項(xiàng)目建設(shè)方往往會(huì)盲目側(cè)重于竣工結(jié)算,忽視設(shè)計(jì)概算的重要性。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)以準(zhǔn)確的概算為基礎(chǔ)。一旦技術(shù)力量薄弱,投資方將很難掌握某種工程產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)。

圖1 優(yōu)化工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)
第一,咨詢(xún)企業(yè)需要參與到編制招標(biāo)計(jì)劃。編制招標(biāo)計(jì)劃首先要對(duì)施工計(jì)劃和施工設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了解,在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃招標(biāo)計(jì)劃,另外,也結(jié)合施工環(huán)境、當(dāng)?shù)卣叩纫蛩剡M(jìn)行整體規(guī)劃,最終幫助企業(yè)劃分標(biāo)段,為招投標(biāo)工作順利開(kāi)展提供有利條件;
第二,幫助建筑工程企業(yè)制定標(biāo)底和工程清單,這兩項(xiàng)工作都具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性,因此需要專(zhuān)業(yè)的、具有相關(guān)資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)公司來(lái)完成。編制標(biāo)底一定要確保其合理性,具體工作開(kāi)展過(guò)程中需要注意四個(gè)方面的內(nèi)容:編制工作要有所依據(jù),參照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編制,與此同時(shí),編制過(guò)程要注重工程的專(zhuān)業(yè)性和工程分部的把握,保證項(xiàng)目能夠具體詳細(xì)的分部分項(xiàng)。
從施工建設(shè)角度來(lái)說(shuō),造價(jià)咨詢(xún)與造價(jià)控制的核心應(yīng)當(dāng)歸結(jié)到規(guī)劃項(xiàng)目資金層面。在整個(gè)施工建設(shè)過(guò)程中,運(yùn)用高精度的計(jì)量手段確保項(xiàng)目施工的時(shí)效性。一旦工程總量變更,要秉承經(jīng)濟(jì)性原則,消除過(guò)高的建設(shè)成本,將二次變更增加的成本控制在最低水平。在施工建設(shè)過(guò)程中,造價(jià)控制要依靠各方的協(xié)調(diào)配合,以此為基準(zhǔn),強(qiáng)化造價(jià)控制效果。在順利簽訂工程承建與授權(quán)合同后,進(jìn)行工程計(jì)量與驗(yàn)收。若驗(yàn)收合格,要按時(shí)簽發(fā)付款憑證。在特定時(shí)間段內(nèi),工程建設(shè)單位有必要密切關(guān)注工程進(jìn)度款的支付情況,確保款項(xiàng)支付的及時(shí)性。此外,應(yīng)當(dāng)及時(shí)搜集項(xiàng)目監(jiān)理的基本資料,以此作為提供索賠的參考依據(jù)。在準(zhǔn)確核算工程量的基礎(chǔ)上,通過(guò)動(dòng)態(tài)對(duì)比有助于客觀(guān)分析計(jì)劃投資與真實(shí)投資的差異性,確保各工程參建方了解上述各項(xiàng)基本動(dòng)態(tài)。在遇到緊急突發(fā)情況時(shí),有關(guān)部門(mén)還需動(dòng)態(tài)調(diào)整造價(jià)[1]。
在竣工結(jié)算階段工程造價(jià)咨詢(xún)對(duì)建筑工程造價(jià)控制看似影響不大,其實(shí)有著較大影響,因?yàn)樵诳⒐そY(jié)算階段涉及的標(biāo)的編制、主體估算價(jià)、預(yù)算系統(tǒng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)等活動(dòng)中都會(huì)涉及工程造價(jià)咨詢(xún)問(wèn)題,這個(gè)階段更需要從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)性,對(duì)建筑工程造價(jià)控制進(jìn)行最后的把關(guān),為建設(shè)單位造價(jià)控制提供強(qiáng)有力的保障[2]。
工程造價(jià)的控制工作具有一定的復(fù)雜性和系統(tǒng)性,工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該有工程造價(jià)的控制,才能保證工程的質(zhì)量[3]。而要做好工程造價(jià)控制工作,就要做好工程造價(jià)咨詢(xún)工作,工程造價(jià)咨詢(xún)對(duì)節(jié)約工程成本,實(shí)現(xiàn)資金的合理調(diào)動(dòng),提高工程的整體效益有著重要的意義,投資方應(yīng)重視工程造價(jià)咨詢(xún)的作用。