學(xué)科評估體系對高校學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)方向的影響探討

張穎 陳庭萱 吳立韜 王海艦

摘要：自學(xué)科評估體系在我國建立以來，已經(jīng)實施了四輪，學(xué)科評估已經(jīng)成為社會評價高校教學(xué)質(zhì)量的重要依據(jù)。第四輪學(xué)科評估結(jié)束后國內(nèi)各大高校根據(jù)評估結(jié)果進行學(xué)科的調(diào)整建設(shè)。文章旨在明確學(xué)科評估對高校學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的導(dǎo)向與督促作用，在研究已有評估資料的基礎(chǔ)上，詳細(xì)探討高校學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)可能的方向。

關(guān)鍵詞：學(xué)科評估；高校；學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）30-0214-02

學(xué)科評估是教育部學(xué)位中心按照國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部頒布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》，對具有博士、碩士學(xué)位授予權(quán)的一級學(xué)科進行的整體水平評估，其目的主要是服務(wù)大局、服務(wù)高校和服務(wù)社會。教育部學(xué)位中心根據(jù)當(dāng)次評估的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合客觀評分與主觀評分給出各學(xué)科的最終得分。學(xué)科評估為學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)定下發(fā)展方向與目標(biāo)，高校根據(jù)學(xué)科評估給出的數(shù)據(jù)調(diào)整各自的學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。學(xué)科評估始于20世紀(jì)的英國，當(dāng)時的英國政府意識到了科研績效在大學(xué)資源配置中發(fā)揮的重要作用，在之后的二十幾年里英國大學(xué)撥款委員會等相關(guān)組織進行了數(shù)次科研評估，截至2008年一共進行了六次，每一次評估的規(guī)模均呈逐漸擴大的發(fā)展趨勢。

一、學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)

1.建設(shè)目標(biāo)分析。高校發(fā)展重在學(xué)科發(fā)展，學(xué)科發(fā)展重在學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。目前，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，對學(xué)生專業(yè)知識的硬性要求也隨之提高，可以說是精益求精。這也就使加強學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)刻不容緩。學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)包羅萬象，在定位、隊伍、研究、人才等方面都需要形成特色建設(shè)，更需要表現(xiàn)出足夠的水平與成效。從表面來看，學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)是針對學(xué)科評估體系所做出的應(yīng)對方案，是在為提高國家一流學(xué)科的數(shù)量，增強大眾認(rèn)可度做出的相應(yīng)措施。

2.建設(shè)內(nèi)容分析。大學(xué)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)涵：學(xué)科是組成大學(xué)這一學(xué)術(shù)組織的基本元素，那么學(xué)科的內(nèi)涵建設(shè)也就是大學(xué)建設(shè)的基本建設(shè)，大學(xué)的建設(shè)脫離不了學(xué)科的建設(shè)，對于大學(xué)學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，也脫離不了以下幾個內(nèi)容：（1）學(xué)科總體分布。一所大學(xué)的學(xué)科的總體布局，也就是其學(xué)科分布，表現(xiàn)了這所學(xué)校的發(fā)展重點及發(fā)展特色，只有明確了學(xué)校的學(xué)科總體分布，才能更有序、更有計劃地進行細(xì)化發(fā)展，突出強勢，完善弱勢。（2）建立學(xué)科組織。學(xué)科組織是完成學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的團體性手段，學(xué)科的發(fā)展依賴于學(xué)科組織的協(xié)調(diào)，合理對學(xué)科組織分工，是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)道路的捷徑。（3）學(xué)科發(fā)展方向。科學(xué)發(fā)展方向眾多，但毫無疑問，一個學(xué)科組織無法滿足所有的發(fā)展方向。求專求精，使確立學(xué)科發(fā)展方向變成了必經(jīng)之路，確立學(xué)科發(fā)展方向，奠定學(xué)科組織發(fā)展基調(diào)，才是上上之選。（4）學(xué)科環(huán)境影響。學(xué)科環(huán)境的影響是一個潛移默化的過程，也是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的客觀表現(xiàn)。學(xué)科環(huán)境，也就是校園環(huán)境，應(yīng)當(dāng)呈現(xiàn)出一種“重視學(xué)科，努力發(fā)展”的積極態(tài)勢，明確學(xué)科環(huán)境的中心思想。（5）學(xué)科制度明晰。無規(guī)矩不成方圓，學(xué)科制度是保障學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)順利的必要手段。各方面都要有明確的學(xué)科制度支撐其穩(wěn)健發(fā)展，從組織規(guī)劃，到分工執(zhí)行，再到評估獎罰，一步不落地制定嚴(yán)謹(jǐn)而又嚴(yán)肅的學(xué)科制度。

二、我國學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.學(xué)術(shù)論文、專利質(zhì)量以及科研成果。師資力量不均衡，人才培養(yǎng)也隨之不均衡，學(xué)術(shù)成果并不多，也有學(xué)術(shù)成果有“量”而無“質(zhì)”的情況。在專利成果方面，最為突出的問題是專利實際應(yīng)用的數(shù)量不多，無法適應(yīng)實際生產(chǎn)。高質(zhì)量研究成果不多，學(xué)科方向和科學(xué)研究方向存在偏差。

2.學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)平臺。參評學(xué)科大部分有省級重點學(xué)科的支撐，少部分學(xué)科還不是省級重點學(xué)科。大部分學(xué)科都有省部級以上平臺支撐，甚至有一部分學(xué)科擁有國家級的平臺支撐。這些現(xiàn)象表明大多數(shù)學(xué)科都擁有一定的平臺支撐條件，但目前水平仍然偏低。

三、學(xué)科評估體系下的學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)研究

1.學(xué)科評估體系與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)方向要有相關(guān)性。雖然教育部取消了國家重點學(xué)科的行政審批，但冰凍三尺非一日之寒，已經(jīng)成為重點的學(xué)科影響力不可忽視，同時這些重點學(xué)科大部分是排名靠前的學(xué)科，而學(xué)科評估，則是為了打破現(xiàn)狀，使某些非重點學(xué)科得到重視，從而解決人才培養(yǎng)質(zhì)量墊底、聲譽不高的問題，提高學(xué)科的水平排名。

2.學(xué)科評估體系指標(biāo)對學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)影響分析。學(xué)科評估包括師資隊伍與資源、科學(xué)研究水平、人才培養(yǎng)、學(xué)科聲譽四個一級指標(biāo)。

第一，從師資隊伍與資源方面來講，學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，帶頭人必不可少。精良的師資團隊能夠?qū)W(xué)科建設(shè)進行精準(zhǔn)分析，從而制訂長遠(yuǎn)且切合實際的學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)計劃，是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)正確、穩(wěn)定實行的必要條件。而有足夠的資源，才有足力落實學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)計劃，才能鼓勵師資隊伍有力地實行學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)計劃，并支撐其不斷創(chuàng)新。

第二，從科學(xué)研究水平方面來講，如專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用少，實際上就是學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究建設(shè)脫軌的表現(xiàn)，對科學(xué)研究水平進行評估，實則是對高校在學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究建設(shè)方面不平衡的矯正，提示高校將學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)回歸到科學(xué)研究建設(shè)上來，從而產(chǎn)出大量的高質(zhì)量科學(xué)研究成果。

第三，從人才培養(yǎng)上來看，有發(fā)展就要有傳承，后勁不足只會造成所有計劃夭折，浪費所有努力，所以人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)不可忽視的一環(huán)。對人才培養(yǎng)方面的評估，就是鼓勵并督促高校重視人才培養(yǎng)，只有高質(zhì)量人才的數(shù)量上去了，學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)計劃才有足夠的動力不斷向前。

第四，從學(xué)科聲譽方面來看，對學(xué)科聲譽的評估是檢驗學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)成績的重要指標(biāo)。但同時，學(xué)科聲譽也反作用于前幾個指標(biāo)，有足夠的學(xué)科聲譽，才更容易吸引師資隊伍和人才，也更容易獲取資源，才會有良好的科學(xué)研究成果，換言之，幾個評估指標(biāo)相輔相成又互相影響，無一不與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)有著緊密的聯(lián)系，毫無疑問，學(xué)科評估體系影響著學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，更作用于學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)方向。

四、發(fā)展學(xué)科評估體系積極作用于學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的思考

1.拓展平臺從物質(zhì)層面支撐學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。拓寬支撐平臺，也就是有了更多對學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)注。學(xué)科擁有一定的創(chuàng)新平臺條件，加強創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵建設(shè)，提升層次水平，成為各個學(xué)科、各個平臺共同努力的方向。

2.適當(dāng)鼓勵以督促學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)。不僅要對個人激勵，更要對團隊進行鼓勵，推動團隊向著學(xué)科建設(shè)需要的方向發(fā)展，將團隊研究與學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)緊密連接起來，爭取出成績，更要出好成績，增強團隊的凝聚力。

學(xué)科評估體系是一個衡量高校水平與質(zhì)量的客觀指標(biāo)，它為高校各方面都量身定制了一系列規(guī)則，這也使得高校內(nèi)涵建設(shè)方向隨之改變，使得高校學(xué)科有方向地發(fā)展成為一個硬性要求。更有利于在高校中建設(shè)起一批又一批的強勢學(xué)科，大力提高高校水平與質(zhì)量，從而響應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略，為國家的發(fā)展提供更多高素質(zhì)人才。

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